法家法治思想對(duì)中國(guó)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示

【摘要】2020年3月25日，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高的要求。法家當(dāng)時(shí)提出的“以法治國(guó)”、“一斷于法”、“刑無等級(jí)”等主張，是當(dāng)時(shí)歷史和社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，是法家法治思想不可或缺的組成部分。從歷史發(fā)展來看，當(dāng)下正在建設(shè)的法治鄉(xiāng)村、法治社會(huì)，是有深厚的文化根基的。建設(shè)法治鄉(xiāng)村，就要從法家思想中汲取智慧，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找基因，加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，與時(shí)俱進(jìn)，大力革新，堅(jiān)持法律面前一律平等的原則，維護(hù)法律的公平正義，從而加快我國(guó)法治鄉(xiāng)村和法治現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。

【關(guān)鍵詞】法家法治思想;法治鄉(xiāng)村;啟示

【中圖分類號(hào)】D920.0

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一般來說，法家的集大成者，韓非子，是最先提出法治的先賢。在中國(guó)古代，法家法治思想已經(jīng)在實(shí)踐中生根發(fā)芽、開花結(jié)果。法家在實(shí)踐過程中形成的法治思想也成了中國(guó)建設(shè)法治鄉(xiāng)村的珍貴思想來源，從實(shí)踐中尋找法治鄉(xiāng)村改革的方向，從法家思想中汲取建設(shè)法治鄉(xiāng)村的養(yǎng)分，傳承中華民族的優(yōu)秀思想資源，增強(qiáng)中國(guó)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的思想底蘊(yùn)，加快中國(guó)法治現(xiàn)代化的改革步伐。

1 法家法治思想的主要內(nèi)容

1.1 制定法律，以法治國(guó)

歷史事實(shí)不斷證明， “人治”為本的管理體制必定會(huì)使一個(gè)國(guó)家或一個(gè)社會(huì)走向滅亡。《五蠹》中提到： “而無所定，雖有十黃帝不能治也。”意思就是說，沒有確立一定標(biāo)準(zhǔn)，即使有十個(gè)黃帝，也不能治好天下。而設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我們今天看來，就是確立一個(gè)人們普遍遵守的規(guī)則，即廣義的法。《韓非子·難三》中提到：“法者，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓者也。”要編纂法律，制作成文本，放置于官府中，讓官吏依法斷案，還要把法宣傳到鄉(xiāng)里百姓之間，使百姓知法懂法守法。同時(shí)韓非子還說，賢人治國(guó)的方式，不是讓人們成為君子，而是使大家不做壞事。在一國(guó)范圍內(nèi)，道德高尚的人不可勝數(shù)，讓那些少部分作奸犯科的人不去做壞事，國(guó)家便能太平。君王治理國(guó)家，是用大多數(shù)世人的力量去感化、懲罰那些小部分作惡之人，使他們不再作惡。因此，管理一個(gè)國(guó)度，不要總是去提倡那些好的道德傳統(tǒng)，而應(yīng)致力于設(shè)立懲罰、規(guī)范作惡之人的規(guī)則。以此推導(dǎo)，一個(gè)國(guó)家的管理者需運(yùn)用法律，用法來管理國(guó)民，社會(huì)才能穩(wěn)定。

1.2 反對(duì)保守，主張改革

韓非子說：“圣人不期修古，不法常可，論世之事，因?yàn)橹畟洹！边@句論述已經(jīng)包含今天我們說的辯證法，其意是說，圣人不期望照搬古法，不死守陳規(guī)舊俗，而是根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際情況，進(jìn)而制定相應(yīng)的政治措施。管子也提倡改革，《管子·正世》中記載： “皆隨時(shí)而變，因俗而動(dòng)”，“不慕古、不留今，與時(shí)變，與俗化。”從管子的這些論述中可以表明，他認(rèn)為規(guī)章制度不是一成不變的，提倡創(chuàng)新變革，一切制度要隨社會(huì)實(shí)際的變化而變化。法家反對(duì)不變，主張主動(dòng)變化。社會(huì)歷史是向前發(fā)展運(yùn)動(dòng)的，任何法律和規(guī)制不是一成不變的，都要依據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)歷史條件的進(jìn)步而進(jìn)步，不能向后倒退，也不能死守現(xiàn)有的東西而不去改變。

1.3 法、術(shù)、勢(shì)結(jié)合

韓非子，把法家的思想在戰(zhàn)國(guó)發(fā)展到頂峰的集大成者，他將“勢(shì)”、“術(shù)”、“法”三者有機(jī)融合，即勢(shì)立威、術(shù)馭臣、法制民，繼承道家精華，把法家法治思想理論化，進(jìn)一步提高了其思想的系統(tǒng)化水平。喻中在《法家的現(xiàn)代性》一書中，詳細(xì)的論述了法家思想中的法、術(shù)、勢(shì)三個(gè)重要的核心概念。他認(rèn)為，中國(guó)的政治學(xué)理當(dāng)追溯到中國(guó)的法家學(xué)說。法家學(xué)說所蘊(yùn)含的政治學(xué)的核心理論可概括為“中央要有權(quán)威”。關(guān)于法家政治思想的闡述，通常包含商鞅之法、慎到之勢(shì)、申不害之術(shù)。在這里，法家所講的法、術(shù)、勢(shì)都是為了強(qiáng)化中央集權(quán)。法家所強(qiáng)調(diào)的法，希望“以法治國(guó)”“一斷于法”，是為了取代以血緣為基礎(chǔ)的禮，通過抑制世襲貴族，讓所有的人都成為直接面對(duì)國(guó)家、面對(duì)君王、面對(duì)中央的個(gè)體。法是把任何存在于國(guó)家的個(gè)體組織凝聚起來的公共紐帶;法家所提倡的術(shù)，其實(shí)就是政治學(xué)中的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)或管理學(xué)。《韓非子·有度》中寫道：“明主使法擇人，不自舉也。使法量功，不自度也。”這便是韓非所宣傳的術(shù);法家所講的勢(shì)，也是一種夠格的政治學(xué)理論。

1.4 刑無等級(jí)，一律平等

平等是當(dāng)代社會(huì)的基本理念之一。在古代的法家，他們?cè)缫颜J(rèn)識(shí)到法應(yīng)具有平等性。 “一斷于法”，即任何事情的決斷都要依據(jù)法，除法之外，再也沒有任何的標(biāo)準(zhǔn)。法家宣稱，法律一經(jīng)公布生效，就必須做到一律平等，“官不私親，法不遺愛”，君臣也要依據(jù)法律辦事，用法律去制止個(gè)人私欲。這意在突出“法”即規(guī)范社會(huì)行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，除了法律，再也沒有別的標(biāo)準(zhǔn)，形象地闡明了“法”的客觀性和權(quán)威地位，在應(yīng)用過程中不能因人的主觀因素而發(fā)生變化，對(duì)任何人都應(yīng)當(dāng)不分畛域。韓非子明確指出： “法明，則內(nèi)無變亂之患……故存國(guó)者，非仁義也。”他認(rèn)為，“一斷于法”要把其他因素排除在法律之外，任何事情都必須依法而斷，以避免出現(xiàn)“人存政舉，人亡政息”的局面。盡管法家在當(dāng)時(shí)所宣揚(yáng)的法律平等性，與我們今天說的法律面前人人平等有著質(zhì)的不同，但法家宣揚(yáng)平等思想，在當(dāng)時(shí)歷史所處方位下，無疑擁有相當(dāng)大的進(jìn)步意義。

2 法家法治思想對(duì)中國(guó)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示

2.1 運(yùn)用新媒體技術(shù)，加強(qiáng)法治教育宣傳，培育村民法治思維

法家思想中重要的一個(gè)方面就是“法者，編著之圖籍……而布之于百姓也。”法律的目的不光是懲罰犯罪，更重要的是預(yù)防犯罪，要想預(yù)防犯罪，就要使每個(gè)人都知道法律，知道自己該做什么不該做什么。學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)是培養(yǎng)法治思維的前提。培養(yǎng)法治思維的過程，是正確認(rèn)識(shí)法律、運(yùn)用法律的過程。在新媒體時(shí)代的今天，我們宣傳傳播法律，要運(yùn)用新技術(shù)，結(jié)合新媒體去宣傳法律，培育村民的法治思維。法治宣傳要運(yùn)用新媒體技術(shù)將法治內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充與具體化，并且通過多樣的途徑傳播出去，比如短視頻、歌舞、網(wǎng)絡(luò)游戲等形式，讓村民能掌握到他們所需要的信息。與此同時(shí)，法律知識(shí)傳播主體的法治意識(shí)和法治思維也很容易影響到被接受者，傳播主體應(yīng)該合理地使用新媒體平臺(tái)，抵制不良信息的誘惑，為人們思想指引正確的方向。在遇到問題的時(shí)候，要積極尋找各方的幫助，可以在新媒體平臺(tái)尋求幫助，也可以尋求村兩委、政府、社會(huì)的幫助，隨著時(shí)間的推移，法治思維自然得到培養(yǎng)，最終達(dá)到人們了解法律、遵守法律、使用法律的目的。

2.2 與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新

無數(shù)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次的改革創(chuàng)新，都會(huì)引起社會(huì)的巨大變革。韓非子強(qiáng)調(diào)：“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，法與世宜則有功”，意在表明一個(gè)國(guó)家法律的制定與實(shí)施應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)家實(shí)際情況變化，遵從社會(huì)生活的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出：“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力和“牛鼻子”。在新時(shí)代，我們要積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，引導(dǎo)鄉(xiāng)村廣大黨員干部、法律工作者、村民、學(xué)生等人們?cè)鶎?shí)踐，敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)貫穿到學(xué)習(xí)、工作和生活的全過程和各方面。要充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)性作用和學(xué)生的主體性作用，鄉(xiāng)村教育主體要通過加大創(chuàng)新投入、舉辦創(chuàng)新論壇、比賽等各種形式，鼓勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新，在全校、全村及全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍;學(xué)生本人要腳踏實(shí)地，多讀書，讀好書，進(jìn)行深入思考，嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，批判懷疑，積極參加各種課外活動(dòng)，提高自己創(chuàng)新能力。

2.3 堅(jiān)持法律面前人人平等，維護(hù)法律權(quán)威

從法家的視角來看，他們認(rèn)為公平是法理應(yīng)具有的屬性。公平公正是法治社會(huì)追求的理想目標(biāo)，但如何能實(shí)現(xiàn)公平正義，這是一個(gè)在實(shí)踐中難以解決的話題。《韓非子·有度》中記載：“法不阿貴，繩不繞曲。”意思便是面對(duì)高貴和有權(quán)勢(shì)之人，法律也不能徇私。法家主張，即使是君主違反了法律，也不應(yīng)該逃避法律的制裁。試想，如果我們社會(huì)中出現(xiàn)因其他因素影響而不遵守法律、可以逃避法律制裁的情況，百姓就會(huì)覺得法律是擺設(shè)，是可以不遵守的，久而久之，社會(huì)就會(huì)有各種違法亂紀(jì)而不受制裁的情況，從而影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展。法家主張官吏和平常百姓都要遵守法律，只有這樣，法律才能成為評(píng)判是非的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，賞罰才會(huì)分明。我們今天在建設(shè)法治鄉(xiāng)村的過程中，法律人要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，任何人和組織不能超越法律，必須在法律的框架下活動(dòng)，做到“刑無等級(jí)”，違了法犯了罪就要接受法律的制裁，這將有助于維護(hù)法律至高無上的地位，保障法律權(quán)威，加快我國(guó)法治鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程。

3 結(jié)語

喻中在《法家的現(xiàn)代性及其理解方式》一文中，明確指出了法家具有現(xiàn)代性的特征，具體體現(xiàn)在：法家思想中“以法治國(guó)”、“一斷于法”的主張與我們現(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的法治高度吻合。這就充分說明了我們今天建設(shè)法治鄉(xiāng)村，要從中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，繼承傳統(tǒng)，改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“立善法于天下，則天下治;立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”今天我們大力建設(shè)法治鄉(xiāng)村、法治社會(huì)，要充分繼承吸收中國(guó)的優(yōu)秀歷史文化，從法家精髓中凝練現(xiàn)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)的地基，同時(shí)也要借鑒一切外來優(yōu)秀文化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。法治建設(shè)“長(zhǎng)路漫漫”，不會(huì)一蹴而就，借鑒法家思想精華，結(jié)合我們今天社會(huì)的實(shí)際情況和國(guó)際環(huán)境，改革奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)格立法，立良法好法，維護(hù)法律的公平正義，確保法律的權(quán)威地位，加快法治鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)人民在司法過程中的獲得感和幸福感，從而為全面依法治國(guó)造就公平公正的法治環(huán)境，助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

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[作者簡(jiǎn)介]袁敏（1995-），男，山西長(zhǎng)治人，在讀碩士研究生，研究方向：思想政治教育。