試論煤礦企業經濟合同管理中的問題及對策

牛樹云

摘要：隨著市場競爭越來越激烈，為了提高自身的經濟效益，煤礦企業需加強對其合同的有效管理和應用，因為在進行開采生產的過程中，合同管理會對其根本經濟效益產生較大影響，如果不加以控制將會嚴重影響到企業的穩定發展。而且簽訂合同也是為了有效確保雙方經濟效益，是對風險把控的根本保障，因此加強合同管理對于企業的發展至關重要。目前煤礦企業經濟合同管理仍存在一定的問題，需要對其展開分析并進行有效對策解決，進而不斷推動煤礦企業的可持續穩定發展。

關鍵詞：煤礦企業;經濟合同管理;重要性;問題及對策

1.??? 前言

隨著我國煤炭行業的發展，整個市場加快了兼并，融合重組的速度，為了確保煤礦企業的可持續穩定發展，必然會對其內部開展管理工作。而在眾多管理工作中的經濟合同管理又是重中之重，因為這將直接影響到企業的根本經濟效益，包括采購，經營以及銷售運輸等多個環節的管理內容，如果合理對其控制，將會有效提高經濟效益水平。

2.??? 開展煤礦企業合同管理工作的重要性

隨著近幾年的經濟發展，不難發現部分煤礦企業在進行經營過程中，往往因為經濟合同管理存在問題而導致其無法有效的控制市場風險，最終嚴重侵害了自身企業的經濟效益，甚至陷入更深的市場糾紛當中，不利于企業的市場穩定發展。在當前的市場背景之下，煤礦企業所開展的各項經營活動都要以合同作為保障，這也能夠為自身利益是設防，確保其在后續的經營過程中不會處于不利地位，推動煤礦企業的健康穩定發展。

根據當前我國的法律環境來看，無論是企業高層管理還是決策者的法律意識都在逐漸提升，因此企業內部的相關法律工作也在趨于完善。而合同管理又是法律工作的關鍵內容，對于企業的穩定發展起著至關重要的作用。只有通過調整對合同的有效管理，才能夠更好的適應當前市場的經濟變化，不斷完善和優化企業內部環境，打造更加和諧的企業文化氛圍。特別是隨著未來煤礦企業的國際化發展，也更加側重于對經濟合同的管理，因為只有通過法律才能更好的確保自身企業的權益，才能運用法律武器來維護本企業的合法權益。

3.??? 煤礦企業經濟合同管理中存在的主要問題

3.1? 經濟合同管理機制存在缺陷

現階段，部分煤炭企業的經濟合同管理制度過于籠統，無法適應新形勢下煤礦企業經濟合同管理的基本要求。一方面，經濟合同管理制度中關于合同審核的內容過于籠統化以及原則化，經濟合同管理專責在審核合同過程中沒有及時發現合同中潛藏的法律風險。同時，部分煤礦企業并沒有延伸以及擴大合同審核的主體，導致合同審核中存在較大的漏洞。例如，沒有將財務管理人員、業務經辦人員納入到合同審核主體當，另外由于各個職能部門之間的職責不夠清晰，導致在進行合同管理工作的過程中存在各種漏洞。而且有些煤礦企業忽略了對合同的深入管理，在開展工作的過程中，并沒有充分的將檔案管理部門、財務部門以及物資采購部門真正納入到合同管理體系當中，能進行有效的風險防控。

3.2? 經濟合同風險防范體系存在漏洞

合同風險防范體系是確保企業穩定運行的重要手段之一，尤其是隨著當前市場的競爭不斷激烈化，各種風險隱患極其不穩定。首先，在事前防范層面，部分煤礦企業合同管理專責沒有從授權管理的角度、對方當事人基本信息的角度對相關信息進行核實，最終引發法律糾紛。其次，在事中防范層面，缺乏系統化的經濟合同跟蹤管理機制，沒有及時跟蹤經濟合同履行過程中出現的相關風險，導致煤礦企業無法及時采取有效措施對風險進行防治。最后，在事后防范層面，部分煤礦企業沒有建立重大涉訴風險機制，在出現違約等情況時，沒有及時采取談判、訴訟或者仲裁的方式來維護企業利益，最終導致企業無法及時得到相關賠償，更有甚者，導致訴訟時效已過而無法索賠。

3.3? 合同管理人員管理水平低下

合同管理工作并沒有設置專業的人員開展，煤礦企業也沒有對其引起充分的重視，最終將合同管理完全歸為財務管理工作，從而使得財務管理部門承擔的工作內容較大，進而很容易產生各種管理混亂的現象，甚至也有可能造成合同簽訂的效率和質量低下。在進行合同的簽訂過程中，缺乏專業的技術人員對其進行審查和監察，相關合同管理體系十分不健全，由于人員素質低下，而導致的合同管理損失將會極為嚴重。同時由于合同管理人員素質偏低，在開展工作的過程中并不能夠利用合同來確保自身的合法利益。

4.??? 煤礦企業經濟合同管理的對策

4.1? 健全經濟合同管理機制

為了更好地規范合同管理專責以及企業其他相關部門工作人員的各項行為，明確各個主體在合同管理中所承擔的責任，必須要進一步健全經濟合同管理機制。一方面，健全合同審核機制，明確合同審核的流程、內容以及權限，進一步擴大合同審核的參與主體。除了合同歸口管理部門為必經的合同審核部門以外，還應當將財務管理人員以及業務經辦人員納入到合同審核程序當中。財務管理人員主要負責對合同中的支付條款、財務風險、預算匹配情況進行審查;業務經辦人員則主要從業務角度對一些專業性的業務事項提出意見。除此之外，有條件的煤礦企業還可以將總法律顧問、外聘坐班律師納入到合同審核主體當中，形成全方位的合同會審機制。

4.2? 建立健全經濟合同風險防范機制，實現全方位防控

為了能夠有效提高對風險的防范能力，企業應針對整個合作項目過程的前中后三個階段開展風險把控，結合合同管理機制建立更加全面的防范手段，確保企業經濟效益的穩定性。首先在項目開展的前期，要對各項的授權信息以及對方基本信息進行掌握，保證其有著足夠的償付能力、資本機構以及商業信用處于一個健康的狀態。另外在項目開展過程中，還要對合同進行跟蹤處理，細化各項責任的落實。要求相關人員能夠對現場的具體狀況以及市場狀況有一個更加充分的了解，一旦發現問題，要及時向企業高層進行上報并采取風險把控機制，同時在項目后期還要加強律師團隊的組建，以此來更好的應對各種訴訟要求，有效維護企業的根本利益。

4.3? 加強合同管理人員的素質提升

在開展項目管理的過程中，合同管理人員對于最終的工作效果影響較大，所以有必要提高合同管理人員的綜合素質水平，避免由于人員素質偏低而導致的合同審核不清現象，防止出現倒簽、資質過期、價格無依據等問題的發生。在日常管理工作中，要適時進行法律法規以及行業標準等多個方面的學習與培訓，加強對外的溝通和交流，尤其是針對各種實際案例，要加強貫徹學習，通過更加多元化的方式來提高合同管理人員的綜合素質水平，為企業培養更加龐大的人才團隊，保證其合同管理工作的有效開展。

5.??? 結語

隨著我國經濟的國際化發展，煤礦企業在進行發展的過程中也面臨著合同管理問題，如何有效的對風險把控將是合同管理的主要內容之一，也是確保企業經濟效益穩定性的根本性要求。所以企業必須對其引起足夠的重視，加強對合同管理的規范化建設，提高相關人員的綜合素質能力，確保煤礦企業的可持續穩定發展。

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