國有煤炭企業人力資源管理風險分析及對策

李雅婧

摘 ?要：當前我國正在進行全面深化改革，對于正處于去產能階段和混合所有制改革的國有煤炭企業而言，做好人力資源管理是能夠盡快扭轉經營劣勢，實現高效轉型的重要舉措。現代企業制度下，人力資源管理至關重要，國有煤炭企業要基于此做好人力資源管理的風險分析，并及時采取措施進行規避，以實現企業經營效益最大化和組織結構健康化。

關鍵詞：國有煤炭企業;人力資源管理;風險分析;應對策略

近十年來，受到全球經濟發展衰退和能源結構調整等多重因素的影響，我國煤炭企業受到了前所未有的行業危機，供大于求現象明顯，不少企業經營效益斷崖式下跌，甚至倒閉。因此，為了盡快扭轉這一態勢，煤炭企業必須盡快實施改革，以適應經濟發展的新常態。在現代企業制度下，做好人力資源管理能夠優化企業組織結構，減小成本，以在健康的企業環境中謀求經營效益的最大化。

一、做好人力資源管理的重要性

當前國有煤炭企業轉型升級的關鍵是建立和完善現代企業制度?，F代企業制度是建立在市場經濟基礎上。以企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心，是產權和責任更加明晰，管理手段更加科學的新型企業制度。由于長期以來國有煤炭企業采取粗放型的生產方式，組織構建也極為松散，對自身發展阻礙很大。在全面深化改革的背景下，國有煤炭企業要充分遵循《公司法》的相關規定，完善企業內部的各項制度。人力資源管理是現代企業制度中的重要組成部分，而制度操作的核心在于人。因此，做好人力資源管理對企業生產經營而言，具有極為重要的意義。

二、當前人力資源管理風險分析

（1）人力資源管理機制落后

國有煤炭企業的人事任免權基本在政府，因此其核心管理人員要對政府負責，而對企業負責少之又少。企業內部的各級領導干部對用人的態度也存在問題。雖然一些企業與時俱進，及早建立了現代企業制度，實行了公司制，但產權結構和法人治理結構方面依然問題明顯。此外，大多數國有煤炭企業對人事的改革都有所進展，但由于受到計劃經濟時代思維觀念的影響，人力資源管理工作的內容還拘泥于以往的考勤、工資等方面，并不符合現代企業制度下的人力資源管理。

（2）人力資源結構不合理

現有大多數國有煤炭企業人力資源結構和配置不合。由于煤炭企業生產一線環境惡劣、條件艱苦，專業技術人員經常出現缺口，而與之相對的管理人員卻時常冗余，工作效率降低，且關于人才的內部流動力度較小，不同崗位之間差距明顯。煤炭產業屬于勞動密集型產業，在生產技術不發達的年代，煤炭的開采基本要通過人力才能完成。雖然近年來機械化程度逐步提高，生產人員所需減少，但人力資源的調配卻未及時對應，對企業發展形成制約。

（3）人力資源開發力度不夠

國有煤炭企業往往對如何使用員工更感興趣，而對于員工的培訓和開發重視度較低。雖然也有一部分企業采取措施加強對員工的培訓力度，但問題仍然明顯。例如，培訓內容與實際生產經營脫節、培訓集中度低、員工對培訓重視度不高、培訓結果的考核和考核效果的應用不滿足條件等。企業要注重通過培訓將人變為人才，不僅要增強老員工的技術水平和素質，也要注重對新人才的開發，通過普及企業文化、生產優勢等方面，讓員工對企業的價值觀產生共鳴。

三、做好人力資源管理對策研究

（1）建立和現代企業制度契合的用人機制

國有煤炭企業要樹立現代化思維，盡快建立現代企業的用人機制，開展對選人用人方面的改革，讓競爭成為市場環境的主流。要從單一的政府任命途徑轉變為市場化人才招聘機制，實行全員競聘上崗，遵循現代產權制度和《公司法》的相關規定，將人力資源開發與企業戰略相結合，對人力資源的獲取與利用進行詳細規劃，讓員工在生產經營活動中具有更大的自主權，以為企業創造更大價值。

（2）調整人員結構，提升人員素質

國有煤炭企業要對人力資源進行合理配置，主要是擴大一線生產部門的專業技術人員數量，滿足生產基本需要，并精簡管理機構，減少冗余的管理人員。要對各崗位展開充分分析，科學進行配置，以達到人才效益最大化。隨著煤炭企業業務范圍的不斷擴大，可根據實際需要吸收科技、金融、管理等多方面人才，為業務的多元化提供幫助。精簡部門和人員的同時，要做好對裁減人員的安置，實現平穩過渡。

（3）加強績效管理，完善激勵機制

現代企業制度下，績效考核是評價員工工作表現與結果的重要依據，也是員工薪酬分配的核心指標，對企業常態化管理起到重要作用。受到當前混合所有制改革的影響，煤炭企業的治理結構正在逐漸多元，其主要表現是投資主體的放開，對企業績效水平的重視與日俱增。因此，企業要按照生產特點，建立與績效考核相匹配的評價體系，并做到公平。要完善激勵機制，增強員工的責任感，調動員工的積極性。具體而言，要將工資福利向一線生產部門傾斜，使員工能夠安心有保障。

四、結束語

當前全面深化改革為正在蒙受行業寒冬的煤炭企業提供了轉型升級的機會，而建立現代企業制度是企業能夠長期健康發展的關鍵。作為其中的重要組成部分，人力資源管理始終是企業改革的重點內容。因此，企業要盡快扭轉陳舊的人力資源管理理念，合理配置人力資源結構，提高員工的綜合素質并加強績效管理，以發揮人力資源管理的關鍵作用，促進企業效益最大化。

參考文獻

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