精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響探究

摘要：扶貧工作是解決民生實(shí)際問題，聯(lián)系群眾最直接、最根本的工作。精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中也具備極其重要的作用與影響。基于此，本文分析精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用，并探究精準(zhǔn)扶貧檔案的影響，旨在讓扶貧工作者與扶貧檔案管理人員能夠提高對扶貧檔案工作的重視。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;扶貧檔案;檔案管理

引言：當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的決勝階段，可絕大多數(shù)相關(guān)工作人員并未明確精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響，這也使得其成為“脫貧攻堅(jiān)”的重中之重。因此，筆者認(rèn)為探究精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響，不論是對學(xué)術(shù)還是現(xiàn)實(shí)都具有重大意義。

一、精準(zhǔn)扶貧檔案管理的重要作用

（一）精準(zhǔn)扶貧檔案是體現(xiàn)扶貧成效的有效手段

影像是記錄扶貧成功的最有效的手段，文字千言不如影像一段。這也就要求相關(guān)工作人員要在扶貧工作的各個(gè)階段，都使用視頻設(shè)備進(jìn)行記錄，包括召開會議、與農(nóng)村干部交談了解情況、進(jìn)村入戶調(diào)查情況、扶貧前后全村的圖像和視頻，以及扶貧前后村民家庭情況的影像記錄等。例如，兼職檔案管理人員或扶貧工作者需要及時(shí)做好村里脫貧攻堅(jiān)的影像記錄;利用多媒體對各項(xiàng)全村級產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、公益基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的啟動前后進(jìn)行詳細(xì)的記錄，使得扶貧工作各時(shí)期的影像檔案材料收集完整。由于鄉(xiāng)村的原貌舊容一去不返，所以這也是做好影像檔案工作的重點(diǎn)所在。如有必要，還可利用設(shè)備進(jìn)行航拍，例如大面積改造荒山、養(yǎng)殖場、山林、魚塘等特殊地點(diǎn)。利用航拍技術(shù)拍攝村莊的全景照，更精準(zhǔn)的了解整體地理地貌、土地、生態(tài)旅游資源（尤其是可挖掘的、具有文化底蘊(yùn)的資源）的情況，從而在保證村莊文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)工作。照片和錄像資料不但證明了扶貧工作的成效，而且也直接將扶貧工作的整體情況進(jìn)行了記錄，還可反映出影響檔案是整個(gè)脫貧斗爭中的重要、唯一手段。

（二）精準(zhǔn)扶貧檔案是做好扶貧工作的基礎(chǔ)

由于筆者在農(nóng)村進(jìn)行了兩年的扶貧工作，因而認(rèn)為為貧困村和貧困戶建檔立卡是非常有必要的，即對每一村戶進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，創(chuàng)建扶貧檔案。這就要求扶貧的相關(guān)工作人員帶著細(xì)心與耐心進(jìn)村入戶，親自與村民進(jìn)行溝通交流，做到有的放矢，以此調(diào)查并解決人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件、收入來源、貧困原因等問題，同時(shí)審查貧困村莊的就業(yè)需求和社會保障等情況。只有充分了解貧困戶的情況、建檔立卡，才能研究并制定出相應(yīng)的解決措施。

扶貧小組成員與扶貧檔案管理工作人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)收集時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大量的走村入戶工作，并保持精心梳理、整理的工作狀態(tài)，不可有所忽視，從而獲得詳實(shí)的基本情況，并從中找出致貧的原因（如缺資金、缺技術(shù)、缺勞動力等），進(jìn)而為制定扶貧措施以及脫貧計(jì)劃奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。而且在這過程中絕不可忽視對文書檔案管理工作的強(qiáng)化，筆者認(rèn)為主要方式有三點(diǎn)：第一，相關(guān)工作人員要對與扶貧工作相關(guān)的文件材料進(jìn)行收集整理;第二，確保會議文件、會議記錄的整體性與完整性，一定要及時(shí)保存文件與記錄;第三，做好脫貧攻堅(jiān)管理工作，要求每位扶貧干部記錄扶貧日志，并做好扶貧日志的管理工作，總結(jié)和完善脫貧攻堅(jiān)的工作方法[1]。以上方式對完善與改進(jìn)扶貧檔案工作具有重要意義。

二、精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中產(chǎn)生的影響

（一）使得影像檔案的收集工作更為完善

影像檔案所反映的客觀事物是以直觀形式呈現(xiàn)的，給人以強(qiáng)烈的時(shí)空感和真實(shí)性。根據(jù)上文內(nèi)容，我們可得出精準(zhǔn)扶貧工作紙質(zhì)檔案與影像檔案具有緊密聯(lián)系，存在相互依存、相輔相成的關(guān)系，它們相互印證了歷史。作為展示扶貧前后對比的重要路徑，影像檔案基于紙質(zhì)檔案中發(fā)揮著不可替代的作用，前者能夠更為凸顯脫貧攻堅(jiān)的成果以及扶貧的成就。比如隨著幫扶措施的實(shí)施，原來泥濘的村道變?yōu)樗嗦?破舊不堪的教學(xué)樓煥然一新;許多危房被新的建筑取代;貧困山區(qū)建成為綜合種養(yǎng)基地，還建造出耕地灌溉渠道、綜合服務(wù)站、衛(wèi)生站等基礎(chǔ)設(shè)施，擁有了文化長廊、圖書館等書香之地。這在一定程度上促進(jìn)了扶貧工作者以及扶貧檔案管理人員能夠更為重視對影像檔案的收集整理工作，在真正意義上促使影像檔案的收集工作更為完善，展現(xiàn)出十分積極的影響。

（二）促使扶貧人員將精準(zhǔn)扶貧檔案工作做到“三同步、四納入”

扶貧檔案工作做到“三同步、四納入”，才能更為精準(zhǔn)。工作人員可參考各大高校綜合檔案管理的“三同步、四納入”的成熟做法，在管理體系和相關(guān)人員職責(zé)范圍內(nèi)，繼續(xù)將扶貧和精準(zhǔn)扶貧納入檔案綜合管理與行政工作計(jì)劃，在進(jìn)行組織、檢查、總結(jié)和驗(yàn)收各項(xiàng)工作的同時(shí)，還應(yīng)確保布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收扶貧檔案工作。例如，扶貧部門與檔案部門保持密切的聯(lián)系，兩個(gè)部門積極配合，相互進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期對脫貧攻堅(jiān)工作中產(chǎn)生的檔案進(jìn)行收集與分類，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)歸檔或預(yù)立卷，以此使精準(zhǔn)扶貧檔案工作在完整有序以及規(guī)范化的環(huán)境下建立起來。對于項(xiàng)目立項(xiàng)或資金籌措等方面，審計(jì)等部門應(yīng)注重資源的合理使用和安全管理監(jiān)督，從而使得扶貧檔案的憑證作用得到充分的發(fā)揮[2]。

結(jié)語：綜上所述，倘若想要做好精準(zhǔn)扶貧，絕不可忽視扶貧檔案工作，精準(zhǔn)扶貧檔案對于脫貧致富具有重大的意義。同時(shí)，扶貧檔案也能真實(shí)地體現(xiàn)出扶貧工作者對于脫貧攻堅(jiān)工作的積極貢獻(xiàn)，這也是精準(zhǔn)扶貧的重要成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]李濤，張葉.精準(zhǔn)扶貧音像檔案管理工作的問題與對策初探[J].中國檔案，2020（07）：30-31.

[2]劉浩東，張直前，成傳湉.“一戶一檔”精準(zhǔn)管理對精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)作用的研究——以陜西寧強(qiáng)縣大長溝村為例[J].新西部，2020（16）：58-61.

作者簡介：

李立（1985.5-）男，重慶人，土家族，本科，秀山縣城市管理局。