精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響探究

摘要：扶貧工作是解決民生實(shí)際問題，聯(lián)系群眾最直接、最根本的工作。精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中也具備極其重要的作用與影響。基于此，本文分析精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用，并探究精準(zhǔn)扶貧檔案的影響，旨在讓扶貧工作者與扶貧檔案管理人員能夠提高對(duì)扶貧檔案工作的重視。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;扶貧檔案;檔案管理

引言：當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的決勝階段，可絕大多數(shù)相關(guān)工作人員并未明確精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響，這也使得其成為“脫貧攻堅(jiān)”的重中之重。因此，筆者認(rèn)為探究精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響，不論是對(duì)學(xué)術(shù)還是現(xiàn)實(shí)都具有重大意義。

一、精準(zhǔn)扶貧檔案管理的重要作用

（一）精準(zhǔn)扶貧檔案是體現(xiàn)扶貧成效的有效手段

影像是記錄扶貧成功的最有效的手段，文字千言不如影像一段。這也就要求相關(guān)工作人員要在扶貧工作的各個(gè)階段，都使用視頻設(shè)備進(jìn)行記錄，包括召開會(huì)議、與農(nóng)村干部交談了解情況、進(jìn)村入戶調(diào)查情況、扶貧前后全村的圖像和視頻，以及扶貧前后村民家庭情況的影像記錄等。例如，兼職檔案管理人員或扶貧工作者需要及時(shí)做好村里脫貧攻堅(jiān)的影像記錄;利用多媒體對(duì)各項(xiàng)全村級(jí)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、公益基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)前后進(jìn)行詳細(xì)的記錄，使得扶貧工作各時(shí)期的影像檔案材料收集完整。由于鄉(xiāng)村的原貌舊容一去不返，所以這也是做好影像檔案工作的重點(diǎn)所在。如有必要，還可利用設(shè)備進(jìn)行航拍，例如大面積改造荒山、養(yǎng)殖場(chǎng)、山林、魚塘等特殊地點(diǎn)。利用航拍技術(shù)拍攝村莊的全景照，更精準(zhǔn)的了解整體地理地貌、土地、生態(tài)旅游資源（尤其是可挖掘的、具有文化底蘊(yùn)的資源）的情況，從而在保證村莊文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)工作。照片和錄像資料不但證明了扶貧工作的成效，而且也直接將扶貧工作的整體情況進(jìn)行了記錄，還可反映出影響檔案是整個(gè)脫貧斗爭(zhēng)中的重要、唯一手段。

（二）精準(zhǔn)扶貧檔案是做好扶貧工作的基礎(chǔ)

由于筆者在農(nóng)村進(jìn)行了兩年的扶貧工作，因而認(rèn)為為貧困村和貧困戶建檔立卡是非常有必要的，即對(duì)每一村戶進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，創(chuàng)建扶貧檔案。這就要求扶貧的相關(guān)工作人員帶著細(xì)心與耐心進(jìn)村入戶，親自與村民進(jìn)行溝通交流，做到有的放矢，以此調(diào)查并解決人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件、收入來源、貧困原因等問題，同時(shí)審查貧困村莊的就業(yè)需求和社會(huì)保障等情況。只有充分了解貧困戶的情況、建檔立卡，才能研究并制定出相應(yīng)的解決措施。

扶貧小組成員與扶貧檔案管理工作人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)收集時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大量的走村入戶工作，并保持精心梳理、整理的工作狀態(tài)，不可有所忽視，從而獲得詳實(shí)的基本情況，并從中找出致貧的原因（如缺資金、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力等），進(jìn)而為制定扶貧措施以及脫貧計(jì)劃奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。而且在這過程中絕不可忽視對(duì)文書檔案管理工作的強(qiáng)化，筆者認(rèn)為主要方式有三點(diǎn)：第一，相關(guān)工作人員要對(duì)與扶貧工作相關(guān)的文件材料進(jìn)行收集整理;第二，確保會(huì)議文件、會(huì)議記錄的整體性與完整性，一定要及時(shí)保存文件與記錄;第三，做好脫貧攻堅(jiān)管理工作，要求每位扶貧干部記錄扶貧日志，并做好扶貧日志的管理工作，總結(jié)和完善脫貧攻堅(jiān)的工作方法[1]。以上方式對(duì)完善與改進(jìn)扶貧檔案工作具有重要意義。

二、精準(zhǔn)扶貧檔案在扶貧工作中產(chǎn)生的影響

（一）使得影像檔案的收集工作更為完善

影像檔案所反映的客觀事物是以直觀形式呈現(xiàn)的，給人以強(qiáng)烈的時(shí)空感和真實(shí)性。根據(jù)上文內(nèi)容，我們可得出精準(zhǔn)扶貧工作紙質(zhì)檔案與影像檔案具有緊密聯(lián)系，存在相互依存、相輔相成的關(guān)系，它們相互印證了歷史。作為展示扶貧前后對(duì)比的重要路徑，影像檔案基于紙質(zhì)檔案中發(fā)揮著不可替代的作用，前者能夠更為凸顯脫貧攻堅(jiān)的成果以及扶貧的成就。比如隨著幫扶措施的實(shí)施，原來泥濘的村道變?yōu)樗嗦?破舊不堪的教學(xué)樓煥然一新;許多危房被新的建筑取代;貧困山區(qū)建成為綜合種養(yǎng)基地，還建造出耕地灌溉渠道、綜合服務(wù)站、衛(wèi)生站等基礎(chǔ)設(shè)施，擁有了文化長(zhǎng)廊、圖書館等書香之地。這在一定程度上促進(jìn)了扶貧工作者以及扶貧檔案管理人員能夠更為重視對(duì)影像檔案的收集整理工作，在真正意義上促使影像檔案的收集工作更為完善，展現(xiàn)出十分積極的影響。

（二）促使扶貧人員將精準(zhǔn)扶貧檔案工作做到“三同步、四納入”

扶貧檔案工作做到“三同步、四納入”，才能更為精準(zhǔn)。工作人員可參考各大高校綜合檔案管理的“三同步、四納入”的成熟做法，在管理體系和相關(guān)人員職責(zé)范圍內(nèi)，繼續(xù)將扶貧和精準(zhǔn)扶貧納入檔案綜合管理與行政工作計(jì)劃，在進(jìn)行組織、檢查、總結(jié)和驗(yàn)收各項(xiàng)工作的同時(shí)，還應(yīng)確保布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收扶貧檔案工作。例如，扶貧部門與檔案部門保持密切的聯(lián)系，兩個(gè)部門積極配合，相互進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中產(chǎn)生的檔案進(jìn)行收集與分類，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)歸檔或預(yù)立卷，以此使精準(zhǔn)扶貧檔案工作在完整有序以及規(guī)范化的環(huán)境下建立起來。對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)或資金籌措等方面，審計(jì)等部門應(yīng)注重資源的合理使用和安全管理監(jiān)督，從而使得扶貧檔案的憑證作用得到充分的發(fā)揮[2]。

結(jié)語：綜上所述，倘若想要做好精準(zhǔn)扶貧，絕不可忽視扶貧檔案工作，精準(zhǔn)扶貧檔案對(duì)于脫貧致富具有重大的意義。同時(shí)，扶貧檔案也能真實(shí)地體現(xiàn)出扶貧工作者對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作的積極貢獻(xiàn)，這也是精準(zhǔn)扶貧的重要成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]李濤，張葉.精準(zhǔn)扶貧音像檔案管理工作的問題與對(duì)策初探[J].中國(guó)檔案，2020（07）：30-31.

[2]劉浩東，張直前，成傳湉.“一戶一檔”精準(zhǔn)管理對(duì)精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)作用的研究——以陜西寧強(qiáng)縣大長(zhǎng)溝村為例[J].新西部，2020（16）：58-61.

作者簡(jiǎn)介：

李立（1985.5-）男，重慶人，土家族，本科，秀山縣城市管理局。