加強疾病預防控制體系建設提高突發公共衛生事件應急能力

呂良

【摘要】隨著我國社會經濟實力的不斷進步與增長，我國的衛生事業也邁入了快速發展時期，其公共衛生工作獲得了人民群眾的高度重視。醫院是公共衛生體系至關重要的組成部分，其具有大量及廣泛覆蓋范圍等明顯特點，若是公共衛生管理出現的問題為其他管理工作的高效開展造成直接影響，總的來講，醫院公共衛生管理工作發揮著舉足輕重的作用。本文對醫院公共衛生管理工作中存在的問題進行了分析，進一步提高突發公共衛生事件應急能力，以供參考。

【關鍵詞】醫院公共衛生管理;問題;解決對策

【中圖分類號】R197.1 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12332/j.issn.2095-6525.2020.13.191

前言

縱觀我國突發公共衛生事件，常見的有重大食物中毒、重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等，分布的差異性、成因的多樣性、傳播的廣泛性、種類的多樣性、治理的綜合性等都是公共衛生事件的顯著特點，一旦發生公共衛生事件，不僅會對公眾產生身體及心理上的傷害，甚至會因恐慌情緒而激發社會矛盾，所以做好突發公共衛生事件的應對工作十分重要，可以很大程度上降低這些事件的發生或減輕其危害程度，并將不良影響控制在最小的范圍內。

1 公共衛生管理的簡述

公共衛生管理直接影響著整個社會群體的各個方面，譬如：2003年的非典，部分傳染性流感的傳播、地震等自然災害，為人們的身體健康造成嚴重影響，甚至還會嚴重威脅人們的生命安全。若是人們提前預防災害，或是提前加強衛生管理各個方面的工作，才可有效避免這類病原微生物為人們帶來嚴重威脅，將細菌、病毒等起源的地方徹底清除。為了加強疾病傳播的有效控制，勢必要對醫院公共衛生管理工作的順利開展提供保障，對于如今的情況而言，醫院公共衛生管理存有很多不足之處。

2 疾病預防控制體系中存在的問題

2.1疾病預防控制體系管理的思想意識薄弱

在針對醫院的公共衛生管理工作中，醫院職工對該項工作不夠重視，思想意識比較薄弱，缺少主動思維，于是就會出現許多管理問題，為醫院公共衛生管理工作的順利開展帶來影響，嚴重制約公共衛生事業的未來發展。

2.2疾病預防控制體系缺少完善性

在我國的公共衛生管理工作中，疾病預防控制體系不夠完善，管理部門缺少足夠的應對能力，無法滿足社會經濟日益發展的需求，也無法完美應對各種突發事件，沒有完善有效的措施進行處理。

2.3疾病預防控制體系管理人員素質較低

在現如今的醫療公共衛生管理工作中，因為人才發生斷層，致使相關人員素質無法實現預期標準，對于公共衛生管理缺少的專業知識而言，不能與時俱進，提出專業性建議，一些醫療人員對于傳染病防控知識缺少足夠的掌握，對于急性傳染病不能實現高效控制，嚴重影響公共衛生事業的發展。

3 如何提高突發公共衛生事件應急能力

3.1樹立正確的思想認識

在公共衛生管理工作的開展過程中，相關管理人員要嚴格堅持實事求是的原則，積極提高公共衛生管理思想意識，加強公共衛生管理方案的優化性，有效處理公共衛生管理存在的問題，提高宣傳力度，讓個人的引導作用進行充分發揮，創建較好的認知氛圍，在不斷的影響下讓醫院衛生管理實現認知目標。除此之外，將醫院公共衛生管理存在的問題當做切入點，建立合理有效的管理方案，有效處理管理存在的問題，加強醫院公共衛生管理流程的優化性，推動公共衛生事業的未來發展，為公共衛生管理工作的高效開展提供保障。

3.2加強應急制度建設

針對操作流程中存在的缺陷問題進行修補完善，明確各部門的責任，將工作落實到具體的工作人員。加強醫院公共管理機制的完善性，提高對醫療突發事件的應對能力，建立適宜的突發重大事件方案的處理，提高醫療救治能力，才能有效應對。建立完善的公共衛生管理體系，應有效提升居民預防疾病的能力，定期組織健康知識的宣講工作，提高居民對健康衛生知識的了解，自身養成較好的衛生習慣，自主參與體檢，才能實現及時發現疾病的存在、及時進行治療的目標。

3.3加強人員專業知識的培訓，發揮防控作用

我國公共衛生管理工作的不斷發展，公共衛生工作人員不僅要具備必要的基礎理論知識，而且要緊隨時代的發展，加強公共衛生相關知識和信息的改革創新，為公共衛生的發展和我國公共衛生事業建設保持同步提供保障。除此之外，公共衛生管理工作的負責人員應具有較高的預防控制水平和管理技術兩方面的綜合型人才，疾病預防控制中心在開展培訓工作過程中，應對其中的重要因素進行全面考慮，工作人員才能嚴謹面對自身的工作，推動公共衛生事業的全力發展。要完善人才梯隊，提高理論水平、應急能力及綜合能力，定期組織其參加救災防病、傳染病控制等突發事件應對演練，強化疾控機構對突發公共衛生事件的現場處置能力。

3.4積極引入公共衛生管理系統

政府相關部門因提高對醫院公共衛生建設資金的積極投入，增強資金使用的監管力度，為所有款項的合理運用提供保障。與此同時，醫院應積極引入先進的公共衛生信息管理設備，有效提升醫院在衛生管理硬件的實力，并增強相關設備的有效使用，為老員工的有效培訓和積極引入先進管理人員提供保障。加強院內公共衛生事件報告流程的規范性，讓信息實現實時推送，有效提升公共衛生事件報告的完整性。同時，政府加大政策和資金的支持，及時更新設備，合理配備突發公共衛生事件應對所需的各項應急物資，有效提高現場快速檢測的準確性和有效性。

3.5提高監測力度

為了公共衛生管理工作的高效及高水平開展，創建完善的公共衛生監測系統至關重要。有鑒于此，應創建完善的監測系統，加強相關數據信息的高效處理，實現信息數據的共享。除此之外，應保障數據信息的真實性和精準性，與全國各個公共衛生管理機構創建完善的網絡化監測管理系統，讓公共衛生管理工作實現共享目標，有效提升傳染病、疾病、公共衛生事件的控制率，為預防管理工作的高效開展提供保障。

4 結束語

總的來講，我國疾病預防控制體系存在較多問題，如應急制度建設不完善、處理突發公共衛生事件工作人員的應急意識和能力不強、相關的檢測設備以及技術未及時更新換代、應急儲存物資匱缺等。針對這些問題，提出了加強應急制度建設、加強對工作人員的培訓、提升人們對于公共衛生管理重要性的認知等相對應的管理對策，這樣才能提升對突發公共衛生事件的應對能力，有效處理公共衛生管理工作中存在的問題。

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