新形勢下事業(yè)單位新舊會計制度改革探討

王贏

摘 要：事業(yè)單位是我國社會經(jīng)濟的一個重要組成部分，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各事業(yè)單位也面臨著一些新的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，原有的會計制度已經(jīng)不適應(yīng)當前事業(yè)單位的實際需求，拖慢了經(jīng)濟發(fā)展的腳步，因此必須進行相應(yīng)的改革和調(diào)整。為此國家做了全面的調(diào)查和研究，制定了新的會計制度，促進事業(yè)單位的體制改革，保障了事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的趨勢。本文主要探討了事業(yè)單位新舊會計制度的差異以及新形勢下事業(yè)單位的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：新形勢;事業(yè)單位;新舊會計制度

事業(yè)單位在我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，會計制度的改革一定會影響事業(yè)單位作用的發(fā)揮。事業(yè)單位現(xiàn)行的會計制度存在很多問題，比如多項制度并存、核算方法不統(tǒng)一等，造成事業(yè)單位不同部門的會計信息管理混亂的現(xiàn)象，一定程度上滋生了違法犯罪的行為，不利于事業(yè)單位的廉政建設(shè)和精細化、秩序化管理。新舊會計制度既有一定的共性，又有一定的差距，研究新舊會計制度的差異有助于事業(yè)單位掌握對自身的影響，采取恰當?shù)氖侄蝸韮?yōu)化會計工作，提高自身會計工作的效率和質(zhì)量，從而促進事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展。

一、事業(yè)單位新舊會計制度的差異

（一）在適用范圍和內(nèi)容上的差異

原有的會計制度只適用于國有事業(yè)單位，新會計制度在適用范圍上有所擴大，適用于全國各級各類行政事業(yè)單位。同時新會計制度能夠真實反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，包括資產(chǎn)、負債等各種內(nèi)容，相較于舊會計制度更準確和完整。

（二）會計科目的差異

新會計制度相對于舊會計制度來說更加規(guī)范，對會計科目進行了規(guī)范化的調(diào)整，例如將現(xiàn)金改為庫存現(xiàn)金等。同時新會計制度增加和減少了部分會計科目，資產(chǎn)類增加了財政應(yīng)返還額度等內(nèi)容，減少了成本、專款等會計科目，確保了會計信息的準確性。

（三）會計要素的差異

新會計制度與舊會計制度在會計要素上的差異比較大，新會計制度主要是采用了經(jīng)濟效益流入與流出法對會計要素進行了定義，從而在資產(chǎn)、負債、收入、費用等要素上產(chǎn)生了較大的變化，在部分要素的確認條件以及計量原則方面進行了相應(yīng)的調(diào)整。在資產(chǎn)要素方面，新會計制度對存貨成本、成本加工、應(yīng)收款項等進行重新定義。相對于舊會計制度來說，新會計制度引進了風(fēng)險控制的現(xiàn)代管理理念，提高了會計信息的準確性。新會計制度對負債進行了更加科學(xué)的劃分，按照流動性分為流動性負債以及非流動性負債兩種，按照負債時間的長短分為短期借款和長期借款兩種。對于收入支出要素，新會計制度取消了專項撥款，并且把利息收入納入了其他的收入和支出范疇。新會計制度與舊會計制度差異最大的就是支出要素，分為財政性支出和非財政性支出兩種，并進行了詳細的核算。

（四）會計報表的差異

舊的會計制度中，會計報表主要包含了收入支出表、資產(chǎn)負債表以及需要詳細說明的附表，而新會計制度針對附表的內(nèi)容進行了詳細的分析和補充說明。新會計制度還根據(jù)多元化的結(jié)構(gòu)設(shè)計，進一步對收入支出報表進行了詳細的分析和解釋，同時保證新會計制度與國際慣例協(xié)調(diào)一致，強調(diào)了事業(yè)單位會計報表的通用性。

（五）預(yù)算內(nèi)外資金的核算方法差異

舊會計制度對預(yù)算內(nèi)外資金實行分別運行的做法，與當前事業(yè)單位的性質(zhì)不相符。新會計制度將預(yù)算內(nèi)外資金進行統(tǒng)一的核算和管理，能夠有效加強事業(yè)單位資金的監(jiān)督和控制，有利于資金管理的精細化和規(guī)范化，提高資金運行的效率和質(zhì)量，杜絕資金管理風(fēng)險。

二、新形勢下事業(yè)單位應(yīng)對會計制度改革的策略

（一）做好資產(chǎn)清查和科目梳理的工作

事業(yè)單位做好資產(chǎn)管理，應(yīng)對會計制度改革的前提就是了解自身資產(chǎn)情況，因此必須做好資產(chǎn)的清查和科目的梳理工作。事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)新會計制度中的要求，詳細清查自身無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)，明細科目，根據(jù)新會計制度的要求進行重新劃分。事業(yè)單位應(yīng)該對重要固定資產(chǎn)重新評估，確定其真實價值、可使用年限等，對于應(yīng)收賬款應(yīng)該詳細核查對于長期掛賬以及無法收回的賬款等進行審批后的財務(wù)處理等。

（二）合理界定經(jīng)濟業(yè)務(wù)范圍及會計核算方法

事業(yè)單位應(yīng)該按照新會計制度的要求界定經(jīng)紀業(yè)務(wù)的范圍。事業(yè)單位應(yīng)該按照自身實際情況，整理收入和費用的科目，明確各科目核算范圍，會計核算之前進行仔細的分析與界定，這樣才能夠保證會計核算的準確性和真實性。事業(yè)單位應(yīng)該選擇合適的會計核算方法，應(yīng)符合新會計制度的要求，以此保證會計核算的準確性和真實性。

（三）做好教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)會計人員

事業(yè)單位的會計工作不僅需要會計人員的實施，更需要其他各部門的參與和配合，如此才能夠使會計工作順利進行，提高會計工作的效率和質(zhì)量。因此事業(yè)單位應(yīng)該做好教育培訓(xùn)工作，使各部門人員能夠正確認識到會計工作的重要性，積極配合并規(guī)范自身行為。事業(yè)單位還應(yīng)該定期對會計人員進行教育培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和操作能力，使他們掌握最新的會計制度和相關(guān)法律規(guī)定，切實承擔(dān)起會計工作。

（四）全面梳理新會計制度核算流程和標準

新會計制度適用于各級各類事業(yè)單位，比原先舊會計制度適用于國有事業(yè)單位的范圍有所擴大，因此各事業(yè)單位應(yīng)該積極學(xué)習(xí)新會計制度，梳理新會計制度的核算流程和標準，并應(yīng)用于實踐過程中。各事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)新會計制度和相關(guān)法律的要求，明確財務(wù)和業(yè)務(wù)流程，加強風(fēng)險管理和內(nèi)部控制，提高自身管理水平。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位會計制度改革必然會影響事業(yè)單位的財務(wù)與業(yè)務(wù)運行，面對這種情況，事業(yè)單位要做的就是積極轉(zhuǎn)變自身態(tài)度，學(xué)習(xí)新會計制度和相關(guān)法律法規(guī)，掌握新會計制度的核算方法，樹立核算標準和流程，采取針對性的措施來適應(yīng)新會計制度的要求，促進自身管理水平的提高。

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