劉衛(wèi)華,李 焰
(青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 青島266555)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記兩次視察山東、青島并發(fā)表重要講話,多次作出重要指示批示,為山東確立了“走在前列,全面開(kāi)創(chuàng)”的目標(biāo)定位。隨即青島市委提出15 個(gè)攻勢(shì),明確要“推動(dòng)人才聚集、科技研發(fā)”以“科技引領(lǐng)城市建設(shè)”的目標(biāo)。2019年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“職教20 條”),明確了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位,并提出了“推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”,啟動(dòng)了由教育部和財(cái)政部共同研究制定并聯(lián)合實(shí)施的中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”)的重大決策。
在此背景下,青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱青職院)作為山東省的優(yōu)質(zhì)校、國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)更主動(dòng)、更有效地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)接國(guó)家、省市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮高職教育人才聚集的優(yōu)勢(shì),適應(yīng)山東省、青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)對(duì)人才迫切需求,主動(dòng)融入中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),在“合作、共贏”的背景下,強(qiáng)化校企合作構(gòu)筑人才高地,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。因此,全面分析目前形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,有效推動(dòng)青島市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和高等教育的影響輻射力,對(duì)增強(qiáng)青島市高等教育的整體實(shí)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2015年,華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所等四家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家示范性和骨干高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告》,對(duì)200所國(guó)家示范性和骨干高職院校的科研成果進(jìn)行了評(píng)估,比較全面地展現(xiàn)了我國(guó)高等職業(yè)教育領(lǐng)軍院校的科研水平和能力,可以說(shuō),也客觀反映了高職院校的整體科研實(shí)力。該報(bào)告的科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)包括七大類:2010-2014年國(guó)家級(jí)課題、CSSCI(中文社會(huì)科學(xué)引文索引)、CSCD(中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù))、北大核心期刊、論文H指數(shù)、全部專利、全國(guó)高教類中心核心、期刊論文等。通過(guò)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)量并對(duì)其進(jìn)行排序,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、金華職業(yè)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校名列前茅(見(jiàn)下表)。

國(guó)家示范性和骨干高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力排名前五位
以《2020年中國(guó)高職院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》為依據(jù),其中在國(guó)家示范性和骨干高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力排行名單中,青職院排名位居136名,其中承擔(dān)國(guó)家級(jí)課題0項(xiàng),CSSCI論文16篇,CSCD論文6篇,核心期刊論文70篇,高教類核心期刊論文0篇,全部期刊H 指數(shù)為10,全部專利20 項(xiàng)。從科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)七個(gè)方面的主要數(shù)據(jù)可以看出,青職院在研究領(lǐng)域教師發(fā)表論文的數(shù)量、質(zhì)量與同類院校相比均不占優(yōu)勢(shì)而且位居較后。
2020年5月“金蘋(píng)果排行榜”(又稱“中評(píng)榜”)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,其綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行顯示,全囯首批28 所全囯示范院校之一的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院位居高職高專類院校榜首,這也是其連續(xù)第五年獲評(píng)全國(guó)高職高專院校競(jìng)爭(zhēng)力排行首位。
“金蘋(píng)果排行榜”(又稱“中評(píng)榜”)是由杭州電子科技大學(xué)中國(guó)科教評(píng)價(jià)研究院、浙江高等教育研究院和高教強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略與評(píng)價(jià)研究中心、武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心聯(lián)合中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng)研發(fā),包括中國(guó)大學(xué)、世界大學(xué)、研究生教育和學(xué)術(shù)期刊四大評(píng)價(jià)報(bào)告,以教育部最新公布的《2019年全國(guó)高等學(xué)校名單》為依據(jù),確定發(fā)布了“2020年中國(guó)高職院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜800強(qiáng)”等榜單,具有較強(qiáng)權(quán)威性。從評(píng)價(jià)指標(biāo)看,“中評(píng)榜”較2015年發(fā)布的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加廣泛,是從辦學(xué)條件、師資力量、科教產(chǎn)出、學(xué)校聲譽(yù)四個(gè)角度拓展,繼續(xù)采用得分、排名、等級(jí)與位次比相結(jié)合的表示方法,更加準(zhǔn)確地從宏觀和微觀分別了解高職院校的各自定位。
在1429 所高職高專類院校為評(píng)價(jià)對(duì)象的報(bào)告中,青職院排名第59 位。從排名來(lái)看,青職院由2015年排行榜的100 名躍進(jìn)到800 強(qiáng)的第59 位,較前5年有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但在高職院校類型排名中,青職院并不占優(yōu)勢(shì),而且位列山東省非國(guó)家示范院校的淄博職業(yè)學(xué)院之后。
通過(guò)前文對(duì)比、分析,基本反映了我國(guó)高職院校科研工作開(kāi)展的整體狀況,體現(xiàn)其科研競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)力。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),青職院目前自身存在的科研“短板”,在其他同類高職院校亦不同程度地存在,這些問(wèn)題比較集中和突出,亟待引起高職院校的重視并盡快解決。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
多數(shù)教師目前還是注重以課堂理論教學(xué)為主,在科研工作方面不夠積極、投入。校企合作開(kāi)展的橫向課題少、技術(shù)服務(wù)類研究項(xiàng)目少而且沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容、人才培養(yǎng)模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求相脫節(jié);尚未形成特色鮮明的科研高地和拳頭產(chǎn)品,應(yīng)用型研究、技術(shù)服務(wù)等高職特色凸顯不足。
雖然設(shè)有校企合作技術(shù)研發(fā)中心,但缺乏科研帶頭人、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物或者在行業(yè)內(nèi)有影響的高層次專家,承擔(dān)的“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目很少,缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力科研成果,技術(shù)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的程度偏低,科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出不對(duì)稱,技術(shù)服務(wù)面窄對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率不高。
當(dāng)前,在我國(guó)鐵路建設(shè)基金中,國(guó)家財(cái)政性資金(以鐵路建設(shè)基金為主)、鐵路建設(shè)債券和銀行貸款占了絕大部分。隨著鐵路建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,國(guó)家財(cái)政性資金和地方政府投資所占比重越來(lái)越少,鐵路建設(shè)資金來(lái)源逐漸以銀行貸款和發(fā)行債券為主。鐵路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)度依賴間接融資或債務(wù)性融資,導(dǎo)致鐵路總公司負(fù)債累累。
目前正當(dāng)青島市發(fā)起“科技引領(lǐng)”建設(shè)攻勢(shì)之際,全青島上下都在認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì),這對(duì)作為建設(shè)“雙高建設(shè)”的青職院又提出了新課題,如何發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才智力資源,服務(wù)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前只是停留在理論研討多,并沒(méi)有形成有效機(jī)制與對(duì)策,缺乏推進(jìn)校企合作的良性機(jī)制與政策支持。
“高等職業(yè)教育必須準(zhǔn)確把握定位和發(fā)展方向,自覺(jué)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任,主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”高職教育是高等教育的一個(gè)類型,與本科教育的根本不同點(diǎn)在于具有高等性和職業(yè)性。高等職業(yè)教育特性決定了高等職業(yè)院校的科研方向和定位,就是要明確為人才培養(yǎng)、課程改革、專業(yè)建設(shè)服務(wù);以技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用研究為主,為政府決策當(dāng)好參謀和顧問(wèn),提供咨詢服務(wù)。高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),是其特有的屬性,也是其職能使命。
當(dāng)前重中之重就是要圍繞山東省八大戰(zhàn)略、青島市十五個(gè)攻勢(shì)特別是“科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)”尋標(biāo)、對(duì)標(biāo),找出高職院校可以對(duì)接的“點(diǎn)”,從高校發(fā)展頂層做好科學(xué)規(guī)劃并組織實(shí)施,加大校企合作開(kāi)展橫向課題研究,注重成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,以此帶動(dòng)其它專業(yè)開(kāi)展面向中小微企業(yè)技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與合作,要把爭(zhēng)取企(事)業(yè)投入的橫向課題作為高職院校科研工作的重點(diǎn)和主攻方向。結(jié)合“中國(guó)制造2025”“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略迫切需要高職院校快速轉(zhuǎn)型,在人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置等方面與區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和吻合度;在破解行業(yè)企業(yè)參與、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)等方面,深化“五個(gè)對(duì)接”,突破職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的瓶頸,為培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)作出貢獻(xiàn)。
1.通過(guò)完善科研創(chuàng)新制度、科研績(jī)效評(píng)價(jià)改革、職稱聘評(píng)等改革,完善橫向科研項(xiàng)目管理辦法和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法,凈化科研學(xué)術(shù)生態(tài),以科研成果的轉(zhuǎn)化作為教師科研工作目標(biāo)導(dǎo)向。從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)去科研與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要不協(xié)調(diào)“兩張皮”的局面。通過(guò)不斷完善科技創(chuàng)新制度,引導(dǎo)和強(qiáng)化教師與中小微企業(yè)聯(lián)合成立研發(fā)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),使之成為高職院校改革發(fā)展和教師關(guān)注的方向,提高科研為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)率。
2.建立行之有效的保障機(jī)制。充分運(yùn)用科研的政策導(dǎo)向作用來(lái)激勵(lì)廣大教師,廣泛調(diào)動(dòng)教師參與科研的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。鼓勵(lì)和支持教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)以專業(yè)為依托積極參與、并與企業(yè)聯(lián)手解決生產(chǎn)技術(shù)難題,對(duì)校企合作科研項(xiàng)目在資金和政策方面加大支持力度,建立更加有效的保障機(jī)制。建議為教師參與科研、技術(shù)服務(wù)等工作提供學(xué)術(shù)假期。面向企業(yè)行業(yè),開(kāi)展技術(shù)、產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā),同時(shí)積極聯(lián)合一些大國(guó)工匠、技術(shù)大師、非遺傳承人等合作建立大師工作室,推動(dòng)技術(shù)技能積累發(fā)展。健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系,推進(jìn)“智能制造、人工智能、服裝服飾、旅游管理、電子商務(wù)、海洋化工、學(xué)前教育”七大專業(yè)群發(fā)展。
3.建立科研與研究成果應(yīng)用效益評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的監(jiān)管與評(píng)估。進(jìn)一步明確科研創(chuàng)新主體及其責(zé)任,堅(jiān)持科研經(jīng)費(fèi)以自籌和引進(jìn)相結(jié)合,提高學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的附加值和校企合作中的話語(yǔ)權(quán)。科研部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單或負(fù)面清單,嚴(yán)格要求教師遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,恪守學(xué)術(shù)道德,同時(shí)在各類科研評(píng)優(yōu)評(píng)比中對(duì)發(fā)表在國(guó)內(nèi)外核心期刊、高層次高水平刊物上的學(xué)術(shù)成果加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,以切實(shí)提高學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成教科研相互促進(jìn)的良好局面。
1.加強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)涵建設(shè)力度。以國(guó)家、省市經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)和人才需求為依據(jù),制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃;積極爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)教科研項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng),以重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目引領(lǐng)和提高研究層次和水平,形成具有廣泛推廣和應(yīng)用價(jià)值的研究成果。以“地方需求”為導(dǎo)向,打造“智能制造、人工智能、服裝服飾、旅游管理、電子商務(wù)、海洋化工、學(xué)前教育”七大技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建設(shè)青島市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地和職業(yè)教育聯(lián)盟,形成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)集聚地。
2.完善決策咨詢平臺(tái)建設(shè)。重視發(fā)揮各專業(yè)產(chǎn)學(xué)研理事會(huì)的作用,推動(dòng)并開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)服務(wù)、校企合作研發(fā)、管理咨詢服務(wù)等工作,提升服務(wù)能力水平,創(chuàng)建社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)與其他兄弟高職院校,以及本科高校的橫向科研合作與交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。學(xué)院科研信息網(wǎng)站可以關(guān)聯(lián)科研院所、相關(guān)科技主管部門,多渠道服務(wù)教師,提供最新科研信息;積極承擔(dān)政府政策與管理咨詢服務(wù)。
3.完善科研成果應(yīng)用和推廣平臺(tái)建設(shè),打造技術(shù)服務(wù)品牌。一是實(shí)施“1+1+N”工程。深度參與青島市產(chǎn)教融合示范區(qū)(園)和共享性大型智能(仿真)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,牽手泰國(guó)博仁大學(xué)和海爾、海信、酷特、賽輪、中譽(yù)等“走出去”中企,共建魯班工坊或海外教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)基地,拓寬跨境辦學(xué)渠道。加快籌建“一帶一路”高職院校戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺(tái)建設(shè),積極爭(zhēng)取教育部和地方政府在政策、資金、項(xiàng)目等多方面的配套支持。通過(guò)聯(lián)盟平臺(tái),力促科研成果的推廣和轉(zhuǎn)讓,進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作見(jiàn)成效,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。二是以技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目為載體,提高教師研發(fā)能力。加大科研領(lǐng)軍人物及其團(tuán)隊(duì)的建設(shè)培養(yǎng)力度,發(fā)揮現(xiàn)有高層次、高學(xué)歷人才的作用,以重點(diǎn)專業(yè)為主體開(kāi)發(fā)一批有較高技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值的研發(fā)成果(項(xiàng)目);依托優(yōu)勢(shì)專業(yè),建設(shè)一批區(qū)域性應(yīng)用技術(shù)研究中心、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、管理咨詢中心等。以大企業(yè)、大院所支持為依托,以“三創(chuàng)”教育融合平臺(tái)為載體,針對(duì)中小型企業(yè)的需求,通過(guò)科研互助、校企“雙贏”來(lái)實(shí)現(xiàn)持久合作。
注重理論實(shí)踐研究,密切銜接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展具有重要支撐和引領(lǐng)作用。
1.從服務(wù)國(guó)家層面,更加突出時(shí)代特征、問(wèn)題導(dǎo)向和創(chuàng)新意識(shí)。為推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展,找準(zhǔn)突破口、著力點(diǎn),為全國(guó)其他地區(qū),探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑Y(jié)合人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、“雙師型”隊(duì)伍、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)理論研究、實(shí)證研究、比較研究和跨領(lǐng)域研究,積極吸納國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育研究的前沿進(jìn)展和優(yōu)秀成果,不斷拓展研究的深度和廣度,著力推出體現(xiàn)國(guó)家水準(zhǔn)的研究成果,填補(bǔ)職業(yè)教育理論研究空白。
2.從高職院校自身發(fā)展層面,更加重視職教高地理論實(shí)踐研究。強(qiáng)化教師科研素養(yǎng)的建設(shè)。黨的十八大以來(lái),山東省職業(yè)教育研究在理論與實(shí)踐的探索中,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,為全省職業(yè)教育改革發(fā)展提供了重要支撐。隨著山東省職教高地建設(shè)推進(jìn),理論供給作用更加凸顯,急需從學(xué)理上把握職業(yè)教育改革發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,探究新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律。引導(dǎo)廣大教師掌握科學(xué)研究的技能和方法,在努力提升自身教學(xué)、科研實(shí)力的同時(shí),不斷提高教師的研究能力和科研創(chuàng)新水平。
3.充分發(fā)揮學(xué)院高職研究所的功能以及學(xué)術(shù)研究陣地的輻射作用。學(xué)術(shù)刊物作為所在高校教學(xué)和科研的“窗口”,不僅是體現(xiàn)教師科研能力和科研成果的主要載體,也是呈現(xiàn)教師科研成果承載的一個(gè)重要媒介,還是教師從事科研活動(dòng)的最重要的信息源之一,在體現(xiàn)教師科研能力和幫助教師從事科研活動(dòng)上起到了不可替代的作用。發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的信息傳遞職能和科研評(píng)價(jià)職能在教師的科研能力培養(yǎng)和提升過(guò)程中的導(dǎo)向功能作用,為職教高地建設(shè)提供智力支撐,助力構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育研究體系和話語(yǔ)體系,更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)履行高職院校的職責(zé)使命。
延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2020年5期