“互聯網+農業”發展的瓶頸及創新路徑

陳歡歡

【摘要】2020年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的收官之年。農業發展與整個經濟社會發展息息相關，直接影響著全面打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的成色與質量，是完成全面脫貧攻堅和建成小康社會兩大目標任務的決定性因素。不可否認的是，“互聯網+農業”建設有利于推動農業智能化發展，加快建立現代農產品物流體系，實現農產品的全程可追溯與信息化管理。現階段，我國的“互聯網+農業”發展中還存在著很多問題，借助互聯網發展農業，加快推進農業產業創新發展，提高農業生產的穩產保供，確保農民增收和農村社會穩定，提升農民群眾的幸福感和獲得感，是當前乃至今后一個時期“三農”工作的重中之重。

【關鍵詞】 “互聯網+農業”? 農產品電子商務? 現代農業? 大數據技術

【中圖分類號】 F320.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.18.013

2020年4月，中共中央召開部署“三農”工作的重要會議。2020年是全面建成小康社會的收官之年，在關鍵節點上，中共中央部署“三農”工作也從側面反映了我國全面建成小康社會的短板在于“三農”。進入21世紀以來，中共中央已連續17年以一號文件的形式安排部署“三農”工作。作為農業大國，我國有著悠久的農耕文明歷史。據統計，我國現有農業人口5.6億，可以說，農業發展與整個經濟社會發展息息相關，直接影響著全面打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的成色與質量，是完成全面脫貧攻堅和建成小康社會兩大目標任務的決定性因素。

面對全球互聯網產業發展和經濟全球化的趨勢，我國高度重視互聯網與傳統產業的融合發展，早在2015年7月4日，我國就頒布了《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，對“互聯網+”與各產業的融合發展進行指導與布局。習近平總書記在2016年4月19日的網絡安全和信息化工作座談會上指出，“當今世界，信息化發展很快，不進則退，慢進亦退”，“網信事業代表著新的生產力、新的發展方向”。2019年中央一號文件更是明確提出了實施數字鄉村戰略的發展目標，重點推進“互聯網+農業”建設。因此，主動融入全球化和信息化發展的大潮之中，用好互聯網這一最大增量，加快推進農業產業創新發展，提高農業生產的穩產保供，確保農民增收和農村社會穩定，提升農民群眾的幸福感和獲得感，是當前乃至今后一個時期“三農”工作的重中之重。

“互聯網+農業”的內涵及作用

“三農問題”是我們黨和國家工作的重中之重，“互聯網+農業”是我們建設現代農業的重要環節，其將傳統的農業與互聯網相互融合，通過互聯網、大數據、云計算等信息平臺，將新型農業生產體系、農業經營、農產品消費融合在一起，通過標準化生產、系統化經營、網絡化銷售的新型農業產業發展方式，旨在提升農業生產水平，實現“種、養、加”一體化的生態農業，打造現代農業新格局與現代農業的升級版，充分發揮“互聯網+農業”的示范引領效應，改變傳統農業的舊模式，不斷提升農業現代化水平，使農業發展步入“快車道”。當前階段，我國發展“互聯網+農業”的作用主要有以下幾點。

實現農業的智能化管理。現代農業的發展離不開互聯網技術，同時互聯網技術也推動了我國農業的發展，諸如云計算、物聯網等新技術的實施形成和完善了農村產業鏈信息，實現了農業新技術與土地、勞動力的有機結合，推動了農業發展的進程。“互聯網+農業”模式可以有效提升我國落后的農業生產技術、保證農產品的質量安全、擴大農業規模、提高農業經濟效益。互聯網技術有效地分配了勞動力、生產資料等生產要素，使農業生產朝著信息化、精準化、智能化等目標邁進。農業的智能化管理降低了生產成本，提高了農產品的產量、質量以及農作物的抗風險能力，農業智能化管理是未來農業發展的必然趨勢。

實現農產品的可溯源化。當前，人們對產品質量的追溯十分重視。如何幫助消費者購買高質量、無污染的商品，“互聯網+農業”給我們提供了一個行之有效的辦法，讓消費者能夠實時查詢農產品的相關信息，把控農產品生產與銷售的全過程，保障農產品的質量安全。目前，我國部分蔬菜的生產就采用了全程監控，不僅監控上游的生產過程，還實現了下游的促銷與平臺對接的產銷方式，通過掃描二維碼就可以查詢到農產品的溯源地，通過互聯網就可以看到關于產品介紹的文字、圖片以及生產全過程的視頻信息。

實現農產品流通電子商務化。隨著互聯網的發展，農產品流通電子商務化趨勢逐漸凸顯。當前，我國已經全面進入信息化時代，農村地區也不例外。通過電子商務技術建立農業生產資料的商務平臺，“互聯網+農業”模式已經在農資產品市場上得以應用，從生產銷售、投資管理等方面全部實行電子商務模式銷售。國內的許多企業早已涉足電商業務，如史丹利、金正大、宏祥種業等均已進人農資市場，變革了農資生產商與農戶之間的關系。在流通領域，“互聯網+農業”創新了傳統的農產品銷售渠道，實現了生產基地與消費者的對接，構建了“互聯網+農產品”的電商平臺。當前，全國農產品電商平臺已經超過3000家，農產品網上交易量大幅度增長。電商平臺不僅拉近了生產者和消費者之間的距離，而且也減少了農產品流通的中間環節、降低了產品價格、提高了農產品的流通效率，實現了資源信息共享與生產者和消費者的雙贏。

實現農村服務信息化。建設現代化的社會主義新農村離不開信息現代化。互聯網的最大優勢就是信息現代化，通過互聯網技術與大數據處理技術可以了解和獲得各類市場的供求信息，這對于開展技術協作和科學決策、實施有效的田間管理是十分重要的。例如，實現農村服務的信息化可以幫助生產者獲取市場供需信息，生產者可以結合需求動態適時調整生產方案、改變管理措施、避免盲目生產、提高經濟效益。“互聯網+農業”為農業的發展搭建了一個信息平臺，為整個農業生產提供了金融資金支持，網上支付等服務直接貫穿于農業生產的全過程，解決了農業生產中的問題，為現代農業的發展起到了保駕護航的作用。

我國“互聯網+農業”發展中的問題

中國互聯網絡信息中心統計數據表明，“互聯網+農業”模式的運用促進了農業的發展，方便了億萬農民和消費者，但我們也不能忽視一些現實性的問題。

農民缺乏“互聯網+農業”的發展意識。“互聯網+農業”模式的運用表明了互聯網技術改造傳統農業的必然結果，但是仍然有一些傳統農業不能與互聯網結合在一起，甚至是排斥互聯網技術，認為“互聯網+農業”是一種“博眼球”的促銷手段。當前，我國一些農民缺乏互聯網意識，固執地堅守著傳統農業。很多農民不能主動融入互聯網，特別是我國西部地區的農民，互聯網的普及率較低。雖然我國“互聯網+農業”已經取得了一些成績，但是對于處在封閉地區的農民來說，其收入較低、文化程度不高，對于互聯網技術與大數據技術的接受度不高，甚至存在抗拒和排斥的心理。不可否認的是，雖然農村地區的網絡寬帶等基礎設施大部分已經建成，但是最終使用率卻很低，很多農民并沒有意識到“互聯網+”時代帶來的變革與影響，其生產生活一直處于傳統模式，對互聯網技術存在抵觸和懷疑的態度。

農業基礎設施建設依然薄弱。當前，我國農村互聯網信息基礎設施還很薄弱。據不完全統計，我國還有1/10的行政村沒有連通互聯網，互聯網技術還沒有得到全面普及，仍有很多落后的農村地區還不能及時獲得市場信息，致使一部分農產品沒有銷路，嚴重阻礙了當地經濟發展。除此以外，一些傳播互聯網技術的設施和機構，如農產品電子商務平臺的構建等也因為農村互聯網基礎設施薄弱的問題無法得到應用與推廣。

涉農網站建設滯后。我國農村地區的互聯網技術應用范圍并不廣泛，物流營銷平臺建設相對來講還很滯后，傳播與應用信息依靠的是互聯網平臺的支撐，我們要通過信息平臺獲取和發布信息，只有這樣才能推動和促進農業的發展。目前，我國的信息平臺在農業領域建設中還不完善，無法通過互聯網平臺及時、迅速、有效地公布農業信息，特別是一些農業生產中的問題，以及在實踐中遇到的困難還不能通過信息平臺獲得有效的解決，在某種程度上影響了我國農業發展。除此以外，由于我們物流信息平臺建設剛剛起步，一些設施尚未完善，致使一些農產品難以找到最佳的銷售途徑，物流不暢以及到貨不及時的現象時有發生，難免影響客戶對于農產品的信譽度和滿意度。除了我國農產品物流營銷平臺的建設比較落后以外，涉農網站的建設也比較落后。

政府缺位現象嚴重。近年來，我國政府在農業信息化建設上不斷地加大財政資金的投入力度，但是由于體制的限制，農業信息化的效果不盡如人意，很多地方政府并沒有發揮其統籌調控的作用，沒有對“互聯網+農業”的發展給予必要的規劃與指導，無法發揮其自身職能，主要表現為：對于農業信息服務體系沒有具體的規劃;各個部門之間不能有效溝通、各自為政;無法發揮互聯網的優勢，浪費了大量的信息、人力、物力資源，特別是在西部鄉鎮地區，互聯網基礎設施建設相對薄弱，阻礙了互聯網的普及;農民無法借助互聯網技術及平臺脫貧致富等。

我國“互聯網+農業”創新生產方式探析

發展電商農業，促進品牌建設。電商農業的發展離不開互聯網平臺，它連接了我國農產品的買方和賣方。只有為廣大的農村市場搭建網絡交易的平臺才能不斷地推動和促進農業的發展。我國農副產品的特點是品種多樣、數量足、鮮活產品多、季節性與地域性特征很強等。過去由于信息不對稱、物流不暢等問題產生了小生產者大市場的矛盾，直接阻礙了農副產品的流通，一些相關的農村企業、批發商、零售商和農戶沒有話語權，消費者的權益無形中也受到了損害。在這種情況下，互聯網交易平臺的出現解決了這些矛盾。大量的農副產品交易信息在平臺上得以公布，農產品價格以及供求關系一目了然。通過互聯網交易平臺，買方、賣方可以直接聯系在一起，減少了中間環節和重復經銷渠道，讓生產者和消費者同時受益。

另外，發展電商農業要注重品牌建設，品牌農業是現代農業的一種表現形式，互聯網與農產品品牌的結合對發展農業來講是一件有百利而無一弊的事情。互聯網平臺能夠讓農民和涉農企業及時了解市場信息，根據信息采取相應的決策，從而保障自己切身的利益。但我們也要意識到，農民要想提高自己的效益，產品銷售要想走得更遠，品牌化是必經之路。農產品必須通過互聯網平臺來樹立自身的品牌意識，競爭力才會更好更強。現代農業只有樹立自己的農產品品牌，提高自己的產品質量，擴大品牌的影響力，才能用產品打動人心，才能永遠立于不敗之地。

借助大數據技術，發展生態農業。隨著科技的進步與經濟的發展，特別是隨著互聯網技術的廣泛推廣與應用，一些大數據、云計算等技術已經融入到農業產業之中，農業生產正在逐漸變成一個科學產業。當前，我國整個農村地區也正在向著生態、安全、高效的目標邁進，大量的信息技術正逐漸應用于農、林、牧、副、漁等產業。當前，大數據信息技術已經應用于種植業當中，借助物聯網遙感等技術農業生產已經實行了農作物生產管理的自動化、智能化。遠程控制與動態監測已經應用于品種培育、土壤分析、病蟲害分析、施肥撒藥、收割存儲等全過程，初步實現了農業生產的精準化。不可否認的是，互聯網技術在農業服務方面的應用非常廣泛，它不但為生產者提供了方方面面的便利，而且還帶來實實在在的好處。

當前，構建沒有污染的現代生態農業體系、發展現代生態農業迫在眉睫，這也是人們的普遍要求。“互聯網+農業”的生產方式幫助我們解決了這個問題。大數據技術與互聯網信息技術促進了現代生態農業的發展，幫助我們實現了“從田間到餐桌的全過程可追溯”，它通過網絡監控實現智能節水灌溉、精細的田間管理、科學的實施有機肥等生產過程，通過創新生態農業種植技術來提升農產品內在品質。在互聯網技術的引領下，人們在遵照自然規律的前提下進行科學技術的創新，使農業生產既能滿足人類不斷增長的對美好生活的需要，又能達到可持續發展的目的。實際上，互聯網技術的運用有效解決了食品安全信息不對稱的問題，通過推廣應用二維碼、無線射頻識別等信息技術構建起農副產品質量安全平臺，消費者可以隨時掌握食品生產、加工、運輸的來龍去脈，實現了農產品生產過程透明化，恢復了人們對農產品的基本信任，這在過去是完全不可能做到的。

發展“互聯網+創意農業”與“互聯網+農業眾籌”等新模式。從某種意義上來說，創意農業是構建現代農業體系的重要內容，與互聯網結合可以創新多種農副業產品。當前，我們要充分利用互聯網平臺來調動廣大農民的積極性，廣泛開展創意農業。讓互聯網創意貫通農業生產的全過程，使其成為一個有機整體，諸如開展“互聯網+休閑旅游”，開發休閑農業與健康養生結合的創意農業產品，利用互聯網平臺開展有創造性的生產模式等。

實踐已經證明，農民獲得互聯網平臺融資后可以充分挖掘自身發展的潛力，延長農業生產的產業鏈，進而增加農民收入。農業眾籌是改革開放以后出現的新生事物，“互聯網+農業眾籌”能有效地推動農業的發展、克服資金不足的短板、吸引更加便利的投資來發展農業。“互聯網+農業眾籌”是一個新生事物，有其自身的不足，如眾籌項目單一、自身抵御風險能力不夠、農民對其認識不足等。但是，我們也不能否認其在發展現代農業中的作用，例如，“互聯網+農業眾籌”可以運用新的方式和辦法來解決農民在生產過程中的資金不足等問題。

參考文獻

孟萍莉、董葆茗：《“互聯網+”背景下農業產業鏈中關鍵鏈環的析取與升級》，《農業經濟》，2019年第11期。

毛薇、王賢：《數字鄉村建設背景下的農村信息服務模式及策略研究》，《情報科學》，2019年第11期。

楊曉玲：《“互聯網+”戰略下我國農業電商發展對策》，《改革與戰略》，2017年第6期。

楊繼瑞、薛曉、汪銳：《“互聯網+現代農業”的經營思維與創新路徑》，《經濟縱橫》，2016年第1期。

責 編∕周于琬