馮蘭芬 丘小霞
摘要:對于青少年加強法治教育,可以使用青少年樹立法治意識,自覺養成知法、守法的行為習慣,樹立遇事找法、解決問題靠法的行為方式。此外,對青少年加強法治教育,對于推動全面依法治國、加快法治國家建設也會起到基礎性的推動作用。高中生即將走向成年,需要履行公民責任,因此高中階段是培育學生法治素養的重要時期。針對法治教育,要注重教育途徑,實現學校、家庭、社會的共同作用,法治教育要形成齊抓共管的教育格局。
關鍵詞:新時代;高中生;法治教育;教育途徑
中圖分類號:G633.2文獻標識碼:A文章編號:1992-7711(2020)05-0025
黨的十九大報告明確提出,還需要繼續深化全面依法治國,不斷提升全民的法治素養與道德水平。高中生即走向成年,成為社會公民,對高中生實施法治教育也有利于推動社會主義核心價值觀教育,有利于提升青少年的法治素養。高中生借助法治教育,有利于提升法治觀念,養成知法、守法行為方式,樹立遇事找法、解決問題靠法的思維習慣。而要保證法治教育的效果,教育途徑是關鍵。
一、新時代高中生強化法治教育的意義
建設社會主義法治國家需要從多方面入手,包括對高中生實施必要的法治教育,這是一項現實而又迫切的任務。針對青少年的法治教育,國家明確了目標定位,對于形式內容有了新的戰略要求。法治教育要以憲法教育為核心,要實現全面推進,要將法治教育納入到國民教育體系。在法治教育今后一段時間,需要實現從一般的普法活動向學校教育的轉變,從單純的法律知識傳授發展中提升法治觀念、法律意識,實現推進機制、方法、形式、內容的創新,改變學校法治教育內容以法律知識為主、教學模式缺少多樣化、教育資源不夠豐富等問題,實現法治教育方式的創新,發揮校內外教育資源的共同作用,打造出以法治意識形成為內容,以實踐、探究等多種方式相互補充的法治教育模式,保證青少年法治教育具有實用性與針對性。
由于社會經濟的不斷發展,法治文化的內容更加豐富,法律與公民的關系更加緊密,所以當前法治教育的方向已不局限于知法守法,還要讓公民認知到可以享受到的權利與需要承擔的義務,建立起正確的法治意識和價值觀。高中階段的學生是形成人生觀、價值觀的重點時期,傳統意義青少年法律意識教育的出發點僅為控制未成年人犯罪行為的發生,現在看來還是不夠的。法治教育需要引導和規范高中生的行為,讓學生形成法治思想,形成基于法律意識的信仰,在當前新時代顯得更加重要。為此,教育部等部門曾針對法治教育聯合出臺了《青少年法治教育大綱》《青少年法治教育實踐意見》等多個指導性文件,對如何提升青少年法治教育的效果提出了具體的要求,指出高中階段的法治教育要使學生全面了解特色社會主義法律體系的主要內容,對基本框架、制度加以了解,掌握相應的法律常識,要有守法意識、法治觀念,樹立“有權利就有義務”的法治觀念,初步參與法治實踐、維護自身權利的基本能力。
二、高中生法治教育的主要途徑
1.學校要借助法治教育,夯實法治教育“陣地”
學校是針對學生實施法治教育的主要場所。學校要重視法治教育,要將法治教育融入通識教育中。法治宣傳要滲透到學校的教學課程,法治教育要實現計劃、內容、課時、師資、方法的“五到位”。借助向學生講解基本的法律,通過案例分析、個案研討等多種教學方法,結合日常的現實問題、法律問題,實現理論與實踐的緊密結合,要讓學生結合身邊的人和事分析存在的法律問題,提高運用法律明辨是非的能力。學校的法治教育要注重方法,不能采用知識灌輸的簡單方式,要立足于提升學生的法治理念。學校要利用多種載體實施內容豐富、形式多樣的教育活動。如開展法律知識競賽、主題辯論、法律情景劇、理論研討等多樣化的活動,通過潛移默化的方式提升學生的法治意識;圖書館的館藏圖書要符合學生認知特點,要保證普法讀本、法治期刊占有一定的比例,方便學生的閱讀;校園文化建設要增加法治元素,借助宣傳欄、張貼畫等多種校園文化載體,向學生普及法律知識,營造校園法治氛圍。法律意識、法制觀念是現代公民的基本素養。學校高度重視學生法制觀念、法律意識的培養,把學生法制觀念、法律意識的培養融入日常教育教學管理中。一是學校依法治校、教師依法施教,不允許超越法律行事。二是在日常管理中培養學生遵規守紀意識,讓學生明白違紀違規必承擔責任。三是教育學生要有通過正當途徑維護自己合法權益的意識。四是當學生認為學校教師處理問題不公平時,學生可以通過正當途徑向高層級申訴。
2.借助家庭法治教育,筑固法治教育“基石”
教育部門針對學生的法治教育要注重完善家校合作機制,發揮家庭對法治教育的推動作用,提升家長的法治教育意識,幫助家長掌握法治教育的基本方式,引導家長要有意識地糾正孩子的不當行為。由于家庭對于預防和控制青少年犯罪起著重要的作用。因此,家庭除了要保證關系的和睦,家長的行為也會對青少年的思想產生影響,家長要掌握科學的教育方法,掌握正確引導的方式,要發揮示范作用,要為子女的知法、學法、守法、用法起到榜樣作用,注重糾正孩子的錯誤觀念和行為,家庭教育要避免過度溺愛與簡單粗暴等極端方式,要注重與孩子的有效溝通,多與學校保持聯系,關注孩子的思想動向,家庭要體現出法治教育“基石”的作用。
3.借助多種方法為法治教育“護航”
對于青少年實施法治教育是全社會共同的責任,也是需要共同完成的任務。從近年來的發展可以看出,對于青少年法治教育需要進一步加強,比如“校園欺凌”現象時有發生,未成年人犯罪也處于增長中。一些地區針對青少年法治教育做出了多方面的嘗試和創新,取得了綜合效果。比如,東江中學結合學校實際,先后制定了《東江中學學生在校一日常規》《東江中學學生違紀處分暫行條例》《學生違紀行為扣分制》和開除學生《跟讀制》等,編制的制度規范文字達數萬字。其中,融入法治思維的《學生違紀行為扣分制》及開除學生《跟讀制》,具有很強的創新性和操作性,能很好地培養學生的責任意識和法治觀念,幫助學生修正不足,把學生導入正常學習軌道的作用。兩項制度的實施,得到司法領域專家領導的肯定。法治教育需要“?!薄伴L”,既要保證教育的經常性,還要保證教育的長久性。青少年法治教育要構建出學校、家庭、社會“三位一體”共同作用的教育網絡,形成齊抓共管的教育格局。
學校有廣東省青少年法治教育實踐基地、禁毒教育基地,加強對師生法治教育。基地通過傳授法律知識與提高法律意識相結合、法治教育與思想品德教育相結合、條文灌輸與形象教育相結合、思想教育與行為訓練相結合、面上教育與重點教育相結合等形式,將青春健康教育課程、禁毒教育課程與法治宣傳教育緊密聯系在一起,引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
4.借助實踐活動豐富法治教育方法內容
高中法治教育要注重形式多樣。方法的有效性是保證高中法治教育效果的重要基礎,對提升高中生獲取法律知識的積極性具有推進作用。法治教育要突出學以致用,以此為根本原則,也是高中法治教育要實現的目標。學校要借助豐富多彩的教育實踐活動,引導學生將理論知識與實踐加以結合,在具體的實踐中不斷提升法治觀念,這是當前高中法治教育要解決的重點課題。高中法治教育不能采用單純理論知識灌輸的教育方式,要在采用形式多樣的教育中引導學生將理論與實踐相結合,實現學以致用。高中法治教育要結合新問題、新情況、新特點、新思路,保證教育的針對性、真實性、現實性,要依據法治教育的客觀規律,保證教育實踐活動的實際效果。
5.借助教育強化法治信仰
針對高中生構建法治教育體系不僅要保證系統的完整性,還要結合高中思想政治教育的需要,強化學生法治信仰,要積極創造有利的條件讓學生以公民身份參與法治教育的課外實踐活動,發揮社會實踐與法治教育的共同作用。針對法治教育,要把握時代背景,對高中生加強法治教育是實現依法治國的基礎性教育項目,也是貫徹社會主義核心價值觀教育的有效途徑,高中的思政教學要貫徹落實立德樹人這一根本任務。此外,由于時代的發展,社會的進步為法治教育提供了多樣化的教學資源。從當前法治教育體系的構成來看,高中政治需要實現法治教育的主陣地作用,要發揮課堂教學的作用,也可以借助法治教育基地、進社區義務法治宣傳服務、法治教育專門實踐、法律知識普及等社會活動豐富教育形式。法治教育可以安全教育、民族團結教育、國防教育、禁毒教育等加以融合,實施共同作用,實現教育的總體設計,提升綜合教育的優勢,借助強烈的安全意識、規范的制度管理、有效的安全措施、完善的場地設備、優美的校園環境、優秀的師資隊伍推動法治教育的發展。從法治教育的主體來看,不僅要注重高中政治學科對法治教育作用的推動作用,還要強化學生的自我教育作用,要發揮政府主管部門、社會力量與家庭的協調配合,法治教育要形成合力作用。
三、結束語
高中政治教學滲透法治教育有利于落實依法治國理念,有利于提升青少年公民的法治意識。在高中政治教學中,如何加強法治教育,還需要結合實際。教育要以課標教材為核心,用內容豐富的法律案例加以引導學生,借助多種途徑提升法治教育的效果,切實增強法治教育的實效。
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(作者單位:廣東省廣州大學附屬東江中學517500)