廖衛華
11月16日至17日,新中國歷史上第一次中央全面依法治國工作會議在北京召開,其最大成果是正式提出了習近平法治思想,旋即引發海內外輿論的普遍關注和廣泛好評。
今年的憲法宣傳周,舉國上下圍繞“深入學習宣傳習近平法治思想,大力弘揚憲法精神”,開展了各具特色的憲法宣傳活動。僅僅半個月時間,“習近平法治思想”已成為今年的網絡熱詞。
新時代孕育新思想,新思想指導新實踐。在兩個一百年的歷史交匯期,在建黨100周年即將到來之際,從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、實現黨和國家長治久安的戰略高度,習近平法治思想正式提出。這是開創全面依法治國新時代進程中具有里程碑意義的大事,更是向世界旗幟鮮明地宣告:中國將堅定不移走具有中國特色的社會主義法治道路,習近平法治思想將引領全面依法治國進入新時代。
習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。作為指導新時代全面依法治國的綱領性文獻,習近平法治思想的提出,對于推進全面依法治國、建設社會主義法治國家,推進國家治理體系和治理能力現代化,把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化法治強國,具有重大的理論意義、歷史意義和現實價值。
習近平法治思想內涵豐富、思想深邃、體系完整、博大精深。其主要內容就是此次中央全面依法治國工作會議上提出的“11個堅持”,“體現了深遠的戰略思維、鮮明的政治導向、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷。”
習近平法治思想的形成是一個漸進的歷史過程。2012年12月4日,剛剛出任總書記的習近平在現行憲法施行30周年紀念大會上講話指出:“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式,要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家。”這一講話揭開了習近平總書記關于依法治國論述的新篇章。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在堅持和發展中國特色社會主義的探索中,緊緊圍繞新時代為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國、如何建設法治中國等重大問題,從法治理論上做出科學回答,從頂層設計上做出戰略部署,從法治實踐上著力全面推進,開啟了黨領導人民建設法治中國的新征程,形成了習近平法治思想。
胸懷天下論法治、立足全局謀法治、著眼整體行法治。從河北正定到福建寧德,從法治浙江到法治中國,習近平在長期的從政實踐中,思考最多、闡述最深、回答最全面的,就是如何治好國、理好政,如何推進和實現國家治理體系和治理能力現代化。習近平不斷深化對國家治理規律的探索和認知,不斷總結建黨近百年、新中國成立七十多年、改革開放四十多年來我國國家治理的經驗教訓,得出全面推進依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題。他不止一次引用經典強調:“國無常強,無常弱。奉法者強,則國強。奉法者弱,則國弱。”“法治興則國興、法治強則國強。”
推進全面依法治國,根本目的是保障人民群眾的合法權益。習近平法治思想的最大特色就是堅守人民立場,突出問題導向,以解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題為著力點,積極回應人民群眾的新要求和新期待,用法治保障人民安居樂業。面對今年的疫情大考,從修改相關法律、加強公共衛生領域重大立法研究,到給企業減免稅負、加強基層社會治理,無一不體現出習近平法治思想的人民立場。
船至中流,擊楫而歌。10月29日閉幕的黨的十九屆五中全會提出:到2035年,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。可以相信,未來5年、15年乃至30年,習近平法治思想將指引我們按照“法治中國”的時間表、路線圖、施工圖,一步一步乘風破浪,朝著全面建成社會主義法治國家的道路砥礪前行。