高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)研究

盛海迪

摘 要：兼職教師作為高職院校師資的重要組成部分，不僅與高職院校師資水平休戚相關(guān)，而且與高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量緊密掛鉤。兼職教師的出現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，但同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如兼職教師的聘用程序不規(guī)范，兼職教師歸屬感不強(qiáng)、積極性不高以及兼職教師考評(píng)制度不完善等。文章針以上這些存在的問(wèn)題，從國(guó)家、高職院校、兼職教師自身三個(gè)層面提出相關(guān)建議，希望對(duì)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：高職院校;兼職教師;隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2020-05-19 文章編號(hào)：1674-120X（2020）26-0119-02

近些年來(lái)，黨和國(guó)家越來(lái)越關(guān)注職業(yè)教育的發(fā)展，不斷出臺(tái)政策文件來(lái)引領(lǐng)職業(yè)教育的發(fā)展方向。在黨和國(guó)家的大力支持下，我國(guó)職業(yè)教育取得了較大進(jìn)步，各地職業(yè)院校的招生數(shù)量逐年增加，隨之高職院校對(duì)教師的需求量有了大幅度的增長(zhǎng)。為了改善教師不足的現(xiàn)狀，緩解因教師不足導(dǎo)致的教學(xué)問(wèn)題，高職院校必須通過(guò)招聘兼職教師來(lái)維系學(xué)校的正常運(yùn)行。所謂兼職教師，是指能夠獨(dú)立承擔(dān)某一門(mén)專業(yè)課教學(xué)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，有較強(qiáng)的實(shí)踐能力或較高教學(xué)水平的校外專家，兼職教師主要從企業(yè)及社會(huì)上的專家、高級(jí)技術(shù)人員和能工巧匠中聘請(qǐng)。

一、現(xiàn)實(shí)之需：建設(shè)兼職教師隊(duì)伍的意義

（一）緩解教師不足的現(xiàn)狀，提高師資水平

隨著職業(yè)教育的高速發(fā)展，報(bào)考高職院校的學(xué)生越來(lái)越多，高職院校原有的教師數(shù)量已不足以維系學(xué)校教學(xué)工作的正常進(jìn)行。一方面，招聘兼職教師能夠有效地緩解學(xué)校教師不足的壓力;另一方面，學(xué)校招聘的兼職教師通常是擅長(zhǎng)該領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)的專家，他們可以充分利用自身特長(zhǎng)與本校專職教師進(jìn)行互補(bǔ)，提高學(xué)校的整體師資水平。

（二）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與普通教育的培養(yǎng)目標(biāo)不同。高職教育需要培養(yǎng)的是實(shí)用型和應(yīng)用型的高技能人才，因此光有高職院校的教師傳授理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這一培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)校必須將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，這時(shí)來(lái)自企業(yè)的兼職教師的作用就凸顯出來(lái)了，二者結(jié)合有利于提高高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（三）降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益

兼職教師的工資是低于學(xué)校在編教師的工資。通過(guò)招聘兼職教師，高職院?？梢越档蛯W(xué)校的辦學(xué)成本，節(jié)省下來(lái)的資金可以更多地投入學(xué)校科研或者學(xué)校建設(shè)當(dāng)中，這樣不僅有利于提高學(xué)校的科研水平，而且有利于提高整體辦學(xué)效益。

二、現(xiàn)實(shí)之殤：兼職教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

（一）來(lái)源復(fù)雜，兼職教師身份合規(guī)性難以保證

目前我國(guó)兼職教師的來(lái)源較為復(fù)雜。大部分兼職教師是由企業(yè)的員工、企業(yè)管理者、退休教師、其他高校在職教師以及在讀研究生等擔(dān)任的，其中企業(yè)一線高水平技術(shù)專家較少。根據(jù)兼職教師的定義和職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)，在讀研究生作為高職院校的兼職教師，其身份是不符合《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》的，然而根據(jù)筆者調(diào)查，在職研究生在兼職教師中所占比重很大;同時(shí)，兼職教師來(lái)源的復(fù)雜性不利于學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一管理，加大了對(duì)兼職教師的管理難度。

（二）聘用程序不規(guī)范

目前，由于高職院校教師缺口大、工資低，存在招聘難的問(wèn)題，這也是高職院校通過(guò)正常的招聘程序很難招到教師的原因之一。據(jù)筆者調(diào)查所知，目前高職院校的兼職教師基本由二級(jí)學(xué)院自己來(lái)進(jìn)行招聘，而不是通過(guò)學(xué)校人事處來(lái)進(jìn)行。二級(jí)學(xué)院主要通過(guò)熟人介紹或者在高校兼職群發(fā)布招聘信息的方式來(lái)進(jìn)行兼職教師的招聘，招聘程序不合規(guī)范。

（三）兼職教師不穩(wěn)定，流動(dòng)性大

首先，兼職教師都有自己的正式工作，當(dāng)自己的正式工作與學(xué)校的兼職發(fā)生沖突時(shí)，大部分教師都傾向于選擇自己的本職工作。這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)課、找人代課或不得已通知學(xué)校停課的現(xiàn)象，這些狀況都會(huì)影響學(xué)校正常授課和整體教學(xué)進(jìn)度。其次，企業(yè)出于對(duì)自己利益的考慮，認(rèn)為員工去高職院校兼職會(huì)影響他們的本職工作，進(jìn)而影響企業(yè)的整體效益，因此，不愿讓本企業(yè)員工去高職院校擔(dān)任兼職教師。

（四）兼職教師缺少歸屬感，積極性不高

首先，由于學(xué)校簡(jiǎn)單地把兼職教師的作用定義為短期使用和降低成本的需要，只重視對(duì)兼職教師的使用，對(duì)他們?nèi)鄙侔l(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致兼職教師成長(zhǎng)空間有限;加上學(xué)校對(duì)兼職教師的人文關(guān)懷不夠，使得兼職教師對(duì)學(xué)校缺少歸屬感。其次，兼職教師的薪酬一般為50～90元一課時(shí)，沒(méi)有制定相應(yīng)的激勵(lì)制度，較低的薪酬影響教師上課的積極性;再加上兼職教師授完課就離開(kāi)學(xué)校，很少與學(xué)生進(jìn)行交流，教學(xué)質(zhì)量也難以保證。

（五）考評(píng)機(jī)制不完善

目前，國(guó)內(nèi)大部分高職院校對(duì)兼職教師尚未制定出完善的考評(píng)制度，導(dǎo)致考評(píng)機(jī)制不健全。由于兼職教師的不穩(wěn)定性和來(lái)源的復(fù)雜性，導(dǎo)致對(duì)兼職教師的考核難以實(shí)施，僅有的考評(píng)制度也流于形式。對(duì)兼職教師的主要考核方式是通過(guò)看其是否完成相應(yīng)的授課和教學(xué)任務(wù)，而忽視了對(duì)教學(xué)效果的考核。同時(shí)考評(píng)主體單一，未將學(xué)生對(duì)兼職教師的評(píng)價(jià)納入考評(píng)體系。

三、迷思破譯：提高兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的策略

（一）國(guó)家層面

1.完善相關(guān)法律法規(guī)

兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家宏觀政策的支持和引導(dǎo)，國(guó)家應(yīng)積極完善相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)朝著正確健康的方向發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格把控兼職教師的準(zhǔn)入制度，明確兼職教師應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)，保證兼職教師的質(zhì)量。

2.優(yōu)化校企合作

企業(yè)是高職院校兼職教師重要的來(lái)源之一，推進(jìn)校企合作有利于維持兼職教師資源的穩(wěn)定性。學(xué)校與企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的關(guān)鍵是優(yōu)化校企合作。然而目前校企合作普遍存在著“學(xué)校熱，企業(yè)冷”的壁爐現(xiàn)象，為了職業(yè)教育長(zhǎng)久健康發(fā)展，一方面，國(guó)家可以給予參與校企合作企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，提高企業(yè)參與校企合作的熱情，如減免企業(yè)稅收;另一方面，國(guó)家可積極推進(jìn)《校企合作教育法》的完善，從法律層面來(lái)保證并規(guī)范企業(yè)參與職業(yè)教育。

（二）學(xué)校層面

1.規(guī)范招聘程序

學(xué)校在進(jìn)行兼職教師的招聘時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招聘的正規(guī)流程進(jìn)行，二級(jí)學(xué)院根據(jù)自身教學(xué)的實(shí)際情況，將所需要招聘兼職教師的要求上報(bào)學(xué)校人事處，由學(xué)校人事部門(mén)發(fā)布招聘信息面向社會(huì)進(jìn)行招聘。

2.對(duì)兼職教師加強(qiáng)人文關(guān)懷

首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)專職教師與兼職教師進(jìn)行互動(dòng)交流。這樣做不僅能夠拉近教師之間的關(guān)系，方便日后工作的開(kāi)展，而且有利于更好地了解教學(xué)情況的開(kāi)展，提高教學(xué)質(zhì)量;其次，學(xué)校應(yīng)多多關(guān)注兼職教師的發(fā)展問(wèn)題，對(duì)他們的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)行職前培訓(xùn)等，讓他們?cè)诩媛毜耐瑫r(shí)能夠繼續(xù)成長(zhǎng);再次，學(xué)?？蔀榧媛毥處焺?chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，并開(kāi)展一些兼職教師可以參加的利于增進(jìn)情感的娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)其對(duì)學(xué)校的歸屬感和認(rèn)同感。

3.完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制

學(xué)校管理部門(mén)在教學(xué)安排工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)兼職教師提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對(duì)兼職教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在考評(píng)過(guò)程中，需意識(shí)到學(xué)生評(píng)價(jià)的重要性，將學(xué)生評(píng)價(jià)納入考評(píng)體系中，對(duì)兼職教師的教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量及整體素質(zhì)進(jìn)行客觀全面的評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給每位兼職教師，方便兼職教師進(jìn)行反思。除此之外，學(xué)校還可以以檔案的形式將教師的考評(píng)結(jié)果保存下來(lái)，作為日后是否續(xù)聘的依據(jù)。這樣能督促兼職教師在工作時(shí)加強(qiáng)自身約束，預(yù)防渾水摸魚(yú)、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的情況，使得各兼職教師都能夠恪守師德、盡職盡責(zé)地工作。

4.實(shí)施薪酬激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)兼職教師的積極性

目前兼職教師的工資相對(duì)固定，工資發(fā)放主要以其所授課時(shí)為依據(jù)。這樣做存在很多弊端，如教師上課缺乏積極性、教師責(zé)任意識(shí)淡薄等。因此，學(xué)校應(yīng)實(shí)施薪酬激勵(lì)制度，并依據(jù)之前的考核結(jié)果，建立與之對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)考核結(jié)果不合格的兼職教師給予一定程度的處罰，嚴(yán)重不合格者做解聘處理;對(duì)表現(xiàn)一般的兼職教師則進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì);對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的兼職教師則通過(guò)提高薪酬來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)他們，以便他們更加積極認(rèn)真地投入工作當(dāng)中。

（三）兼職教師自身層面

1.提高自身專業(yè)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

“要想給學(xué)生一碗水，教師首先必須有一桶水?！边@句話旨在說(shuō)明教師要想教好學(xué)生，本身必須具備豐厚的知識(shí)底蘊(yùn)。同樣，兼職教師也需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，更新知識(shí)信息，不斷提高自身的專業(yè)水平，以便能夠更好地開(kāi)展教學(xué)工作。同時(shí)，兼職教師必須明確教師這個(gè)職業(yè)的定位，樹(shù)立為人師表的榜樣形象，增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感，對(duì)教育工作懷有敬畏之情。

2.發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為兼職教師隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策

“做一行愛(ài)一行”，兼職教師本人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)教師工作抱有熱情，始終以飽滿的態(tài)度對(duì)待每一次課;同時(shí)，其作為兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的主體參與者，有義務(wù)為兼職教師隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策。一線教師在工作過(guò)程中容易發(fā)現(xiàn)存在的各種問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)反饋，有利于政府和學(xué)校把握問(wèn)題所在，以便及時(shí)調(diào)整策略;同時(shí)他們作為被建設(shè)的一方，提出的意見(jiàn)或者建議能夠準(zhǔn)確地反映他們的真實(shí)訴求，方便國(guó)家和學(xué)校對(duì)癥下藥，更加有效地解決問(wèn)題。

高職教育的持續(xù)健康發(fā)展需要兼職教師和專職教師攜手共進(jìn)，共同建設(shè)。因此，高職院校在高速發(fā)展的同時(shí)，要關(guān)注兼職教師和專職教師的成長(zhǎng)與進(jìn)步，不能顧此失彼。只有這樣，才能更好地激發(fā)兼職教師的工作積極性。此外，國(guó)家在高職教育的發(fā)展過(guò)程中也起著不可或缺的作用，要在政策、資金、資源等方面給予高職院校更多的支持，高職院校自身也應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)去尋找和挖掘優(yōu)秀的教師。最后，只有當(dāng)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等各界齊心協(xié)力，共同關(guān)注和促進(jìn)兼職教師隊(duì)伍的管理和發(fā)展，高職教育才能夠?yàn)閲?guó)家培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的高端技術(shù)技能人才，我國(guó)的職業(yè)教育也才能發(fā)展得越來(lái)越好。

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