陜西煤炭產業升級背景下的高職專業人才培養探討

文/魏頔

在信息技術不斷發展的當下，經濟發展趨勢也呈現出智能化、網絡化的態勢，整體迎來了技術創新驅動的新局面。但是目前陜西煤炭高職專業人才無論是數量上還是在質量上都難以滿足經濟發展和產業升級的需求[1]。雖然近些年來高職專業人才的培養工作取得了明顯進展，但人才培養能力與經濟發展間的矛盾仍然存在，高職專業人才總量短缺、結構不合理，使其難以滿足陜西煤炭產業發展需求。而培養培訓機構建設的能力滯后，使人才發展體制障礙一直存在，且社會重學歷文憑及輕職業技能的觀念還未得到轉變，對于高職專業人才的認識仍有偏差，企業職工與學生學習技能的積極性不高，高職專業人才仍面臨渠道窄等問題，其社會環境有待改善。對于陜西煤炭產業而言，現有的人才培養模式已不適應產業升級和經濟發展[2]。因此提出陜西煤炭產業升級背景下的高職專業人才培養探討，從而適應陜西煤炭產業升級、符合社會發展的需求，針對現有的人才培養模式進行深入的分析和反思，有針對性地進行調整，以期優化人才培養目標。

一、推進高職專業產教共融

隨著國家對高等職業教育的投入不斷加大，高職專業人才培養情況雖然得到一定改善，但仍無法滿足陜西煤炭產業發展需求，且與普通本科教育相比，其高職教育經費投入明顯偏低[3]。高職專業人才培養主要以大量的實質培訓為主，需要硬件作為培訓的基礎條件，且隨著陜西煤炭產業發展的加速，硬件設施也會不斷進行更新淘汰。根據陜西煤炭產業升級情況，目前高等職業院校的軟硬件設施僅能符合企業產業升級五年內發展情況，需要高職院校根據市場發展情況對教學設備及時更新，因此為高職院校帶來較大資金壓力。而目前高職院校資金來源主要依賴政府財政和學費收入，院校對社會資金利用率較低，對學生實踐教學產生了一定影響，降低了學生實踐操作質量。政府通過立法的形式，實現高等教育財政支持，提高政府撥款比例[4]。高職院校應擴大普惠式資金的投入，將財政資金重點傾向于校企合作、校內外實訓基地以及師資隊伍建設等方面，提高資金使用效率和高職專業人才的開發效果。

二、提供企業主導技能培訓

升級背景下的高職專業人才培養，需要貼合陜西煤炭產業的實際發展需求，充分發揮高職專業人才在企業中的主導作用。根據企業發展實際情況，初步規劃建立初、中、高技能等級相協調的職業技能培訓，結合陜西煤炭產業生產實踐進行多層次的崗位培訓[5]。同時，高職院校內建立人才培養示范基地，積極增進技能培訓項目研發，對專業人才培養同樣可以起到帶頭作用[6]。在示范基地中，利用校企聯合的方式，開展委托與聯合培訓模式，開展專業職業技能培訓、專業技能鑒定等相關工作，以培養符合陜西煤炭產業發展專業技能性人才為主要的發展目標。積極發揮各企業與其他高職院校聯合作用，大力推廣職工間的技能競賽，為高職專業人才培養提供有利客觀條件。

三、推進跨界教學組織建設

產業升級背景下高職專業人才培養需要持續深化“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學體制機制，將《教育規劃綱要》作為實施高等職業教育治理的關鍵。高校根據陜西煤炭產業區域集群特點，以企業發展方向作為人才培養標準，積極向企業需求靠攏，做到校企資源配置吻合[7]。按照“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”原則，構建校企合作平臺，實現信息資源雙向利用，提高整體高職專業人才培養質量。設計“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養模式，使學校與企業共同擔當教學與生產職能的責任，實現知識鏈、教學鏈、產業鏈相結合，讓學生將理論知識與實際生產相結合，更容易投入到自身職業角色[8]。高職院校與陜西煤炭企業共建教學共同體，讓企業與專業要素全面融入到校園文化，促進知識、技能與職業的協調發展。使教學目標、教學過程、教學管理、教學效果與生產進行全方位對接。

四、鼓勵社會機構培訓辦學

高職專業人才培養應使高職院校、企業、社會培訓機構三大主體相結合。傳統人才培養模式中，往往忽略社會機構對高職專業人才培養的重要性。社會機構與職業院校相比，在教學資源等方面雖較差，但其發展方向更為貼近市場，更能把握市場對高職專業人才發展的需求，對人才培養更加具有針對性。因此，想要滿足產業升級背景下企業發展需求，應積極鼓勵社會機構參與高職專業人才培訓。高職院校充分發揮其在資金、師資、場地等方面的各項優勢，吸引社會機構加入到高職專業人才培養中，為高職專業人才打通社交網絡，大規模宣傳與發動高職專業人才培訓工作，促進高職院校和企業間的交流學習，提高高職專業人才綜合學習能力。

五、創新高職院校培養體制

陜西煤炭產業的發展與市場需求變化迅速，高等職業教育應隨著經濟發展方式的轉變而發生改變，以適應產業調整升級，從而引領市場。因此，高等職業教育應減少對院校機制的束縛，最大程度地減少高職院校決策環節，縮短決策時間，真正實現高職院校與市場的對接，更好洞悉產業發展狀態。高職院校應以建立和完善相關制度為基礎，設計符合陜西煤炭產業升級的特色化現代高等職業教育體系，整體體系需要具有可操作性，根據區域產業結構實現人員自主分配，將具備生產、建設、管理一線實踐經驗的企業專家融入到教師團隊，形成具有市場針對性的教育格局。并根據產業結構變化，自主設置專業和招生計劃，重點探索“知識+技能”的考試評價方式，為學生接受職業化教育提供更加多樣化的評價方式。

六、提高教師專業化水平

高質量的高職專業師資作為高職院校培養人才的基礎，不僅需要教師具備豐富的理論知識，更需要具備豐富的實踐工作經驗，實現“理論實踐一體化”。目前我國高職院校的教師仍采用傳統學科教育，缺乏系統性的理論學習與企業一線工作經歷。教師學歷層次不高，且專業技能的匱乏，很大程度上影響了教學質量。根據陜西煤炭產業發展情況，在引進新教師時，從增量和存量兩方面提高教師整體學歷，同時完善企業與高職院校間技術職稱銜接工作，讓教師技能與理論知識相聯結。高職院校與企業合作，給教師提供了定期在企業實踐的機會，為教師提供實踐途徑的同時，讓其有機會增加對自身職業技能認知，不斷積累與更新實際操作經驗，為培養符合陜西煤炭產業高職專業技能人才提供理論與實踐基礎。同時借鑒其他院校與國際的經驗與做法，構建具有特色的高職教師自主培養體系。

七、完善職業資格證制度

職業資格證書作為高職專業人才資格認證的重要制度，為順利發展勞動力市場、促進職業培訓與實現就業提供了保障，這項制度在我國的運行尚待完善。及時修訂相關職業資格證書與國家法律、地方法規相對應的相應體系，且逐步推進職業技能鑒定工作社會化，改進職業資格考評體系，偏重職業道德與職業知識水平的技能人才評價。對高職專業人才進行職業技能多元性評價，尊重使用與培訓考核相結合的原則，在原有考核模式上，突出技能人才實際操作水平，對技藝水平高超、業績貢獻突出的高職專業人才，應在一定條件下，準許破格或越級參與高職稱的考評，建立高職專業人才鑒定快速通道。通過政府宣傳，樹立高職專業人才社會主流價值觀，增加相對應職業資格證等級待遇，為高職專業人才創造良好工作條件，對高級專業人才應安排相應的培訓補貼、貸款補貼以及技能競賽等，全面關心高職專業人才成長與發展，刺激高職人才技能學習自主性，使其不斷更新理論知識，強化職業技能。

八、結束語

針對當前經濟形勢，陜西煤炭產業升級背景下的高職專業人才培養，重點不再是提高高職專業人才就業與再就業能力，而是在加強其職業技能的同時，作為煤炭產業實現技術創新與轉型升級的關鍵發展點。針對目前陜西煤炭產業經濟中的地位以及發展過程的實際情況，借鑒國外對于高職專業人才培養相關經驗，提出具有針對性的高職專業人才培養模式建議。在整體研究過程中，應結合陜西煤炭產業宏觀經濟、就業體制以及社會環境等方面，結合企業轉型方向等多方因素綜合考量，更加全面地制定產業升級背景下的高職專業人才培養機制，使其整體培養模式更加具有合理性與可操作性，高職專業人才能夠更加貼近企業長期發展的需求。