翟喜鳳
摘 要:對于農田水利工程渠道而言,其受到外部與內部的一些客觀因素影響,容易產生較為嚴重的安全隱患,如渠道受損、嚴重破壞等,這樣一旦遇到洪澇災害則難以保證農業生產的安全。下面本文對農田水利工程渠道維修和管理措施進行分析,以此保證農田水利的建設的有效性發揮,促進農業生產效益全面提升,以供相關人員參考。
關鍵詞:農田水利工程;渠道維修;管理措施
前 言
農田水利工程是民生建設的重要保障措施,也是國家經濟發展的重要實施項目。而農田水利工程建設不僅可以結合當地的地理環境來對農田實施科學灌溉,并且能夠在灌溉與排水工作中減少自然災害的影響,提升農業產出量和經濟效益。
一、農田水利工程渠道維護與管理存在的問題
(一)資金不足
在農田水利工程建設中,其管理范圍包含干渠、支渠和斗渠等,并且目前我國的水利工程管理單位大多是差額撥款或自收自支的事業單位,水費標準長期沒有發生變化,在水費有限的情況下要維持自身單位的運轉與發展,而管轄農田的水利渠道主要還得依賴上級的資金支持加以建設,本地管理單位只能簡單的處理一些應急搶險工作,這樣使日常的管理資金存在嚴重不足的問題[1]。另外如一些斗渠或者毛渠都是由鄉鎮或者村組進行管理,但是長期處于無人管的狀態,管理期間也只是依賴于上級資金支持。而要想將管轄區域內部的所有渠道工程全面落實,則需要十分龐大的資金支持,這不僅是一種極其漫長的過程,同時在這種機制下,大部分竣工的渠道工程無人看管,嚴重影響了渠道的使用壽命,同時也阻礙了我國農業的健康發展。
(二)管理方面不足
首先在農村稅費改革之前,對于農田水利工程的投入主要還是依靠國家或者地方政府的補助投入方式,而在此背景下,農田水利工程渠道建設實行的是收益村組投工建設方式,這樣會使農民的積極性提升,渠道的維修效果良好,從而糧食產量大量增加,減輕了農民的負擔。但是在農村稅費改革以后,大量的勞動力轉型到城市打工,農作物的收入滿足不了現代人民需求,導致農民積極性下降,使農田水利工程渠道難以得到有效的維護和管理。另外在工程項目落實之后,沒有對項目建成后的運行維護費用加以明確,以此造成管理經費不足,出現管理設施較為簡陋的問題,進而造成已經建成的項目缺少專業人員管理,管理意識不足,最終導致水資源的嚴重浪費。
(三)農村基層的工作人員技術水平不足。
目前對于渠道的管理與維護方面的人員技術水平不一而足,有高有低,對于人員配置而言,老齡化現象較為嚴重,并且配置存在不合理現象,專業維護管理人才缺失,人員內部責任心不強,以此難以真正的落實相關渠道管理的工作。在這種背景下,一些新型的專業技術學習力度不足,導致這些新技術和新理念難以真正落實到實處,導致農田水利渠道工程的發展速度減緩。
二、渠道的維護措施
對于渠道的維護工作而言,最為重要的就是加強渠道的檢查、維修和養護工作。渠道日常檢查能夠及時發現和處理問題,防止事故發生,保證渠道正常運行。放水前,應檢查渠道上是否存在鼠洞或者螞蟻穴等,同時檢查渠道內是否存在雜草、石塊或者樹木等各種淤積物,以免影響水渠的水流通暢;檢查渠道的內外坡和防滲層的完整性,保證其沒有被破壞和損壞。檢查渠道的底部是否存在裂縫、沉陷和滑坡問題,消除安全隱患。在渠道放水期間,注意觀察水流有無大旋渦、渠岸是否漏水,保持水流的均勻和
平穩。
三、農田水利工程渠道維護與管理措施分析
(一)加大維護與管理資金投入力度
結合目前我國大部分水利灌溉渠道工程的建設狀況分析,大多數的農田水利渠道都屬于經濟和公益性質的。因此為了保證農田水利工程渠道能夠長期穩定的運行,為百姓實現長期高質量灌排服務,需要將政府與國家投入的資金作為基礎,不斷拓寬融資渠道,創新融資方式,以此為保證我國農田水利工程渠道的穩定運行奠定重要資金基礎[2]。
(二)提升管理意識與技術水平
現階段大部分工程項目在建設之后使用期間,對后期的維護和管理工作都不重視,導致在項目竣工的使用后期很容易造成嚴重的質量問題[3]。管理部門要提升思想認知,充分意識到渠道建設對于農業發展的重要意義和作用。科學使用人才,知人善用,用其所長。充分調動管理養護人員的積極性,鼓勵、引導他們刻苦自學業務知識;建立健全崗位培訓機制,進行定期業務培訓,不斷提高管護人員的自身素質和業務素質。以此來有效提升工程的維護和管理水平,保證資源的有效利用。
(三)建立完善的維護管理體系與制度
在具體的農田水利工程灌溉渠道建設中,需要建立相對較為完善的維護管理體系,并且需要嚴格的設定體系內部所需要的技術參數與資金去向,尤其是在工程維護與管理期間,需要將產權加以進一步明確,對產權內部的利益、義務和責任進行詳細劃分,以此來進一步改善相關的獎懲制度,使各個階級的管理力度和能力全面提升,保證工程的現代化和科學化建設,完善高質量的規范化管理。另外需要政府部門將用水管理與水利管理的相關部門進行有機整合,保證工程的維護管理制度能夠落實到實處,進而促進整體工程項目技術水平的全面提升。
結 語
綜上所述,對于國家經濟發展而言,農田水利工程是重要的建設項目,而渠道的維護和管理是保證該工程建設質量的重要基礎。因此相關部門和管理人員應當從資金、制度、體系和人員等方面加以明確和管理,以此促進農田水利工程長期發展。
參考文獻
[1] 王敏.農田水利工程中渠道的維護管理及保養[J].農業工程技術,2019,39(29):46.
[2] 潘玉豐.水利工程管理和養護現存問題及對策[J].黑龍江科學,2018,9(24):82-83.
[3] 奉海春. 農田小水利治理的多層次制度分析[D].南京農業大學,2017.