海關(guān)商品歸類課程標(biāo)準(zhǔn)改革研究

滕穎 浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、課程定位

《海關(guān)商品歸類》是根據(jù)進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)對(duì)商品進(jìn)行歸類的過程特點(diǎn)， 隸屬于國際貿(mào)易、國際物流或報(bào)關(guān)和國際貨運(yùn)專業(yè)的一門選修課程。

（一）課程的地位和作用

這門課是國際物流及國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)方向的一門選修課，是理論實(shí)踐結(jié)合類課程。 但從培養(yǎng)目標(biāo)的角度看，又更傾向?qū)嵺`課。 課程任務(wù)：學(xué)生通過查詢海關(guān)商品編碼的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，掌握HS CODE 協(xié)調(diào)商品制度的基礎(chǔ)知識(shí)，運(yùn)用海關(guān)商品歸類的規(guī)則和技術(shù)方法，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)相關(guān)國際物流類課程對(duì)未來就業(yè)的重要性。 通過學(xué)習(xí)使學(xué)生具備海關(guān)商品歸類操作的基本技能，了解協(xié)調(diào)制度的發(fā)展動(dòng)態(tài)和前沿知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決通關(guān)過程中實(shí)際問題的能力，符合國際物流、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、報(bào)關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域崗位任職要求，對(duì)在培養(yǎng)學(xué)生具備處理進(jìn)出口貨物的國際貨物運(yùn)輸組織的能力以及具備在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、科研動(dòng)手能力、開拓創(chuàng)新能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、協(xié)作能力、溝通能力等方面有明顯的支撐作用。

（二）與其他課程的關(guān)系

本課程前接課程主要有：《出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)務(wù)》，后續(xù)課程主要有：《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》《通關(guān)單證實(shí)務(wù)》、《港口集裝箱操作實(shí)務(wù)》、《關(guān)檢融合實(shí)訓(xùn)》，本課程對(duì)前接和后續(xù)課程起著承上啟下的作用。

（三）課程設(shè)計(jì)的基本概念

本課程以海關(guān)商品歸類的實(shí)際進(jìn)出口工作流程為主線，根據(jù)協(xié)調(diào)制度總規(guī)則，設(shè)計(jì)了動(dòng)植物及油脂歸類、礦產(chǎn)品的歸類情景、以及有機(jī)無機(jī)化學(xué)品的歸類場(chǎng)景、塑料等制品的歸類場(chǎng)景、紡織品歸類場(chǎng)景、陶瓷機(jī)械以及電氣設(shè)備零件歸類等五種情境。在課程設(shè)計(jì)中掌握“必需”和“夠用”原則，適應(yīng)國際物流類專業(yè)與行業(yè)的發(fā)展和學(xué)生就業(yè)崗位的需要,補(bǔ)充了實(shí)用性操作技能知識(shí)，拓展了邊緣性的知識(shí)，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。

在課程設(shè)計(jì)中將理論知識(shí)于實(shí)際工作場(chǎng)景中，教材采用情景教學(xué)法，以海關(guān)商品歸類實(shí)際工作流程為主線，以學(xué)生為主角，通過工作的分解和實(shí)際的操作演練，讓學(xué)生掌握海關(guān)商品歸類需要的相關(guān)知識(shí)，熟悉商品歸類中各部門需要負(fù)責(zé)的主要工作，學(xué)會(huì)進(jìn)出口商品歸類的操作方法，培養(yǎng)分析問題和動(dòng)手解決實(shí)際問題的能力，為今后從事相關(guān)的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、課程總目標(biāo)

學(xué)生在學(xué)完本課程后，要求熟練掌握海關(guān)商品歸類的相關(guān)知識(shí)，掌握相應(yīng)技能，能應(yīng)對(duì)全國統(tǒng)考，獲得報(bào)關(guān)水平測(cè)試證書； 通過本課程的學(xué)習(xí),目的是讓學(xué)生了解進(jìn)出品商品名稱及世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度的基本情況,理解歸類總規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)則,熟悉我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容及類注、章注,具備能根據(jù)商品歸類的依據(jù)和要求, 快速、正確地進(jìn)行商品歸類的能力。并在教學(xué)過程中注重學(xué)生的溝通整合與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力、培養(yǎng)社會(huì)擔(dān)當(dāng)與責(zé)任關(guān)懷以及獨(dú)立思考與問題解決等專業(yè)能力。

知識(shí)目標(biāo) 能力目標(biāo)熟悉協(xié)調(diào)制度對(duì)商品的分類編碼規(guī)律，能快速查出指定商品的編碼（稅目）；能夠運(yùn)用協(xié)調(diào)制度商品歸類的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能， 查詢最新《稅則》； 能運(yùn)用歸類總規(guī)則進(jìn)行進(jìn)出口商品的大致歸類了解海關(guān)商品歸類的管理制度； 能運(yùn)用不同類型商品如動(dòng)植物、紡織類、機(jī)械類等商品的具體歸類原則進(jìn)行歸類；能依據(jù)商品歸類的具體操作流程進(jìn)行歸類；掌握進(jìn)出口商品歸類規(guī)則中的規(guī)則一到規(guī)則六，達(dá)到熟練運(yùn)用的境地能夠獲得歸類所需要的商品知識(shí)，真正做到“識(shí)貨”；掌握各類商品的歸類規(guī)則和技巧，能熟練地通過海關(guān)商品編碼網(wǎng)站加上技巧來查找具體八位數(shù)及十位數(shù)編碼能夠依照《進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》的要求如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)熟悉海關(guān)總署公布的各項(xiàng)商品歸類和預(yù)歸類的法律法規(guī)素質(zhì)目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生具有海關(guān)商品歸類操作具體業(yè)務(wù)的操作能力和獨(dú)立解決歸類中的實(shí)際問題的職業(yè)素質(zhì)。形成在專業(yè)要求的情境下的合作、解決沖突、溝通以及互動(dòng)的能力。在教學(xué)過程中主要引導(dǎo)學(xué)生思想道德素質(zhì)的提升，培養(yǎng)學(xué)生的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗，為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦的信念和信心。培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、關(guān)心學(xué)生身心健康，確立職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)敬業(yè)愛崗的優(yōu)良品質(zhì)，具有“使命、敬畏、嚴(yán)謹(jǐn)、行動(dòng)”的職業(yè)態(tài)度和精神等。對(duì)特殊商品的歸類辦法進(jìn)行歸納，及時(shí)登陸海關(guān)總署網(wǎng)站，了解海關(guān)發(fā)布的各項(xiàng)歸類公告

三、課程內(nèi)容

以動(dòng)植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂為例，進(jìn)行歸類，單元學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)任務(wù)如下：通過學(xué)習(xí)，要求能掌握第一類 活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的歸類、第二類植物產(chǎn)品的歸類以及食品、油脂的歸類； 活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的歸類、植物產(chǎn)品的歸類以及第四類食品、油脂的具體結(jié)構(gòu)；活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的歸類、植物產(chǎn)品的歸類以及食品、油脂編碼的主要內(nèi)容及各章之間的聯(lián)系；活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的歸類、植物產(chǎn)品的歸類以及食品、油脂編碼的查找方法。

知識(shí)目標(biāo)為了解各章編碼的具體結(jié)構(gòu)分析， 理解活動(dòng)物與動(dòng)物食品的區(qū)別；植物與植物產(chǎn)品的區(qū)別。即第一類、第二類與第四類的區(qū)別。掌握如何準(zhǔn)確快速的查找商品編碼。技能目標(biāo)： 能根據(jù)加工條件對(duì)動(dòng)物植物產(chǎn)品歸類的影響，來對(duì)動(dòng)植物及油脂進(jìn)行正確的分類；素質(zhì)目標(biāo)則為通過對(duì)商品編碼的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生愛國敬業(yè)、踐行法治的情懷和素養(yǎng)。