《民法典》實施背景下的公證服務工作探討

周泗界

福建省南安市公證處，福建 南安 362300

隨著日前《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）的頒布實施，我國的民法制度正式迎來“民法典時代”。《民法典》的頒布和實施，對推進全面依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，依法維護人民權(quán)益，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等都具有重大意義。

一、《民法典》的頒布實施對公證服務工作的影響

由于《民法典》與繼承、婚姻家庭、居住權(quán)、抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、公證遺囑等公證業(yè)務聯(lián)系緊密，因此公證隊伍應把握《民典法》頒布的重要時機，繼續(xù)著眼于全面深化公證隊伍管理，提升公證隊伍的服務能力，繼往開來，切實做好《民法典》的學習宣傳和推動實施工作，讓《民法典》盡快走進公證實務，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

快速學習和掌握《民法典》，是每個公證人和法律人應正視的巨大挑戰(zhàn)。公證人必須盡快學深、學透并系統(tǒng)性地掌握，然后在工作中正確理解與適用，快速提升實務運用技能，不斷提升公證服務能力和水平，為準確、有效地實施《民法典》、依法維護人民群眾合法權(quán)益做出公證人應有的貢獻。如遺囑、遺產(chǎn)、繼承……這些被我們看作“身后”的事，但其實是現(xiàn)代社會發(fā)展中大多數(shù)人要經(jīng)歷的“身前”的事，而這些事情往往就會涉及公證服務工作。在現(xiàn)實生活中一些老人往往會立幾份遺囑，但是到底哪份遺囑最后會被法律認可呢？在原有的繼承法中，是以公證遺囑的效力為優(yōu)先原則。此次《民法典》繼承編草案中刪除了“公證遺囑效力優(yōu)先”規(guī)定。比如張大爺老兩口共有兩子兩女，老兩口曾經(jīng)公證了一份遺囑，財產(chǎn)4個子女平均分。但是在張大爺生命的最后幾年，老兩口是跟小兒子一家度過的，小兒子一家人對老兩口的照顧也多過其他子女，于是張大爺夫妻又立了一份自書遺囑，死后財產(chǎn)要給小兒子一半。但是在張大爺去世后，這份自書遺囑被法院判定為無效。此次《民法典》繼承編草案則將公證遺囑優(yōu)先的原則刪除，公證遺囑不再具有效力上的優(yōu)先性，在判定各份遺囑之間的效力時，以最后訂立的遺囑為準。因此，不難看出，在《民法典》中針對公證服務工作有了很多重要的變化，而對于這些變化，公證人員應加強學習，做到與時俱進。

《民法典》對于公證服務工作來說，除了給與依法辦證的規(guī)范之外，最大的改變在于觀念，是從單個公證到公證服務體系到綜合法律服務的轉(zhuǎn)變。“法律服務”以及在此領(lǐng)域中的共建合作才是公證發(fā)展的藍海，才是公證員提升自我并獲得社會認可、自我認同的路徑。而《民法典》中最能體現(xiàn)和家事法律服務緊密聯(lián)系的是婚姻家庭、繼承篇章，對家的體現(xiàn)讓法擁有了溫度，法的規(guī)范讓家有了無形的有序。

二、《民法典》實施背景下公證服務工作新動態(tài)

在《民法典》頒布實施之際，我們應深入貫徹習近平總書記“切實推動《民法典》實施、更好保障人民權(quán)益”講話精神和各級關(guān)于《民法典》學習宣傳工作要求，提高運用《民法典》維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

全體公證人員要牢固地樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，做好公證公益法律服務，積極有效地為群眾提供便捷高效的公證法律服務，維護群眾合法權(quán)益，真心實意為群眾辦實事。以“人民至上”為宗旨，進一步提升服務質(zhì)量和服務效率，進一步做好《民法典》和公證公益法律服務的宣傳者、推動者、實施者，大力弘揚法治精神，通過公證人的切實行動，讓廣大群眾能夠積極參與到《民法典》的學習熱潮中，爭做學法、知法、懂法、守法的模范者，共同維護社會良好的法治環(huán)境。

《民法典》實施的重要意義在于奠定了我國社會主義市場經(jīng)濟自由平等的發(fā)展方向。《民法典》婚姻家庭編中所有法條都是圍繞家風家德建設(shè)、維護社會和諧這一核心展開，因此公證機構(gòu)可以在意定監(jiān)護、遺囑指定監(jiān)護、遺產(chǎn)管理人權(quán)利義務邊界認定、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等方面做出有效業(yè)務創(chuàng)新和更多的法律研究。

公證工作人員應不斷學習、尋求提升。近年來，新的立法層出不窮，特別是《民法典》頒布后，公證人員更應堅持鉆研學習，不斷提升自身法律素養(yǎng)。未來，公證服務工作應加強創(chuàng)新、尋求突破。公證行業(yè)不斷改革發(fā)展，業(yè)務領(lǐng)域越發(fā)多元，與民生方面結(jié)合最緊密的還是家事領(lǐng)域，在法律服務行業(yè)變化和轉(zhuǎn)型的趨勢中，公證機構(gòu)應把握家事公證領(lǐng)域優(yōu)勢，和同樣在家族財富、家事領(lǐng)域的頂尖律所開展合作，求新求變求突破。《民法典》中涉及公證服務的主要有四處：其中兩處關(guān)于贈與合同，一處關(guān)于收養(yǎng)，一處關(guān)于公證遺囑。因此，公證法律服務從“被動普適無差別服務”向“主動精準個性化服務”轉(zhuǎn)變是公證服務工作改革的必經(jīng)之路。

三、南安市公證處深入學習和貫徹《民法典》的舉措

為深入學習貫徹《民法典》，推進公證員隊伍學好用好《民法典》，提升公證為民服務能力，在《民法典》頒布實施之際，福建省南安市公證處采取多種形式組織公證員學習《民法典》，營造起公證隊伍學習、宣傳《民法典》的濃厚氛圍。

首先，是統(tǒng)一購置《民法典》，涵蓋法律條文、條文解讀詳致、附錄實用等內(nèi)容，南安市公證處公證人員人手一冊，便于隨時隨地學習宣傳。

其次，是公證人員積極參加上級司法部門、公共法律服務中心等統(tǒng)一組織的《民法典》專題學習講座，對《民法典》頒布的意義、編纂歷程、各編亮點有了更加清晰的認識和把握。

此外，在通讀各編條文，解決相關(guān)法律知識盲點和薄弱點的基礎(chǔ)上，收集整理《民法典》與相關(guān)規(guī)定對照表，形成《民法典》物權(quán)編、婚姻家庭編和繼承編精讀版，確保了學習的針對性和實效性。

并且常態(tài)化召開學習會議，組織公證人員認真、扎實地學習《民法典》，領(lǐng)會《民法典》的立法精神、精髓內(nèi)涵、條文要義；重點圍繞新增加和修改內(nèi)容，學習與公證業(yè)務密切相關(guān)的總則、物權(quán)編、合同編、婚姻家庭編、繼承編，使公證人員熟練掌握《民法典》，在今后的公證業(yè)務工作中正確運用好、宣傳好《民法典》，為福建省南安市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務。通過舉辦公證服務公益宣傳活動，為群眾普及《民典法》實施背景下的公證服務新動態(tài)，在活動現(xiàn)場通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢等形式，積極為群眾講解《民法典》頒布實施的重大意義，讓群眾了解《民法典》是一部保障人民權(quán)益的“社會生活百科全書”，并根據(jù)群眾的需求，圍繞與群眾日常生活息息相關(guān)的法律問題，南安市公證人員都進行了認真、細致、耐心的解答。

今后，福建省南安市公證處將把學習和正確運用《民法典》作為當前時期的重要任務來抓，通過組織自學、專題學習、網(wǎng)絡(luò)學習、交流討論等多種形式，不斷強化公證人員對《民法典》的理解和應用，深刻領(lǐng)會《民法典》的精髓，不斷提升業(yè)務能力，全力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)專業(yè)的公證法律服務。

四、結(jié)語

《民法典》被稱為“社會生活百科全書”，它的出臺適應了時代進步，增進人民福祉。與時代同進步的高青縣公證處也一直秉承人民至上的理念，在婚姻家事、物權(quán)、合同等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，不斷提高效率、優(yōu)化服務，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

古人云：學然后知不足。對于公證服務工作的主體——公證人員來說，《民法典》的學習貫徹是一個長期深入的過程，公證人員要把握《民法典》頒布實施的重要歷史契機，深入學習《民法典》理論知識，并有效結(jié)合公證服務工作，以“人民至上”為宗旨，進一步提升服務質(zhì)量和服務效率，通過便捷高效的公證法律服務來切實維護群眾合法權(quán)益，真心實意為群眾辦實事。