孫承緣
延邊大學,吉林 延吉 133002
無期徒刑,是一種較為普遍的基本刑種,我國刑法理論一般認為:無期徒刑是剝奪犯罪分子終身自由,并強制其參加勞動并接受教育和改造的一種刑罰方法。在我國,無期徒刑作為主刑,介于死刑和有期徒刑之間,是自由刑中最嚴厲的刑罰方法,主要適用于那些罪行極為嚴重,需要與社會永久隔離的犯罪分子。從性質上說無期徒刑是永久剝奪犯罪分子終身自由的,但在實踐中,只要這些犯罪分子認真接受改造,符合減刑、假釋條件,仍有重獲自由的希望。
首先,無期徒刑具有過渡意義。有期徒刑與死刑相去甚遠,在二者之間設置無期徒刑加以過渡,可以縮小死刑與有期徒刑間的差距。既有利于打擊嚴重犯罪,又能夠限制死刑的適用范圍,體現了對生命的尊重,具有人道性,符合現代保障人權的要求。
其次,無期徒刑具有糾正性,可避免錯殺。生命只有一次,如果犯罪人被誤判并執行死刑,那么會帶來巨大的代價;相反,無期徒刑保留罪犯生命,一旦發現錯案,就可以啟動相關司法程序進行糾正,予以改判。
我國頒布刑法典之前,歷次刑法草案都將無期徒刑列為基本刑種。之后1979年《刑法典》出臺,正式將其確定,規定適用無期徒刑的條文共有22條。1997年刑法則吸收了前一部刑法對無期徒刑的規定,十個刑法修正案中也有對無期徒刑的設置進行的補充。
我國現行刑法中規定無期徒刑的條文增至89條,共109個罪名。除第九章瀆職罪外,其余各個章節均設置了無期徒刑,具體來講:在第一章危害國家安全罪中,規定無期徒刑的條文有9條,設置的罪名有11個;在第二章危害公共安全罪中,規定無期徒刑的條文有8條,罪名有17個;在第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪中,規定無期徒刑的條文有32條,罪名有34個;在第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪中,規定的條文有6條,罪名有5個;在第五章侵犯財產罪中,規定的條文有6條,罪名有4個;在第六章妨害社會管理秩序罪中,規定的條文有9條,罪名有17個;在第七章危害國防利益罪中,規定的條文有3條,罪名有3個;在第八章貪污賄賂罪中,規定的條文有4條,罪名有4個;在第十章軍人違反職責罪中,規定的條文有12條,罪名有14個。
無期徒刑設置的原則,是指無期徒刑在立法規定和司法實踐中應當遵循的基本準則。如果背離了這些原則,則說明無期徒刑的設置是不合理的。本文認為,我國無期徒刑的設置主要遵循了罪刑均衡原則和人道主義原則。
罪刑均衡原則主要體現為,適用無期徒刑的罪行既要與行為造成的社會危害性相當,又要與行為人的人身危險性相當。以罪刑均衡作為無期徒刑設置的基本原則,是使無期徒刑得以公正適用的保證。
人道主義原則體現著對人的尊重,無期徒刑也具有一定的殘酷性,但在刑罰體系的發展中,無期徒刑之所以被保留,就在于其堅持人道主義原則。以人道主義作為無期徒刑設置的基本原則,有利于實現對人權的保障,防止無期徒刑朝更加殘酷的方向發展。
目前,在世界大多數國家刑法典規定的刑罰體系中,無期徒刑都作為主刑存在。日本將無期徒刑分為終身監禁和無期懲役。終身監禁只適用于內亂罪,專門針對政治犯;無期懲役主要適用于援助外患罪、殺人罪等。在日本實際服刑10年后,就有獲得假釋的機會。由于最低服刑年限短,所以實踐中對假釋的裁量非常慎重,導致無期徒刑適用很艱難。法國和德國均是廢除死刑的國家,因此無期徒刑就是他們最重的刑種。法國也有一種專門適用于政治犯的終身拘押,而無期徒刑適用于嚴重的故意殺人罪和野蠻暴行罪;法國在適用刑罰上注重個人化,傾向于非監禁刑。因此,適用無期徒刑及終身拘押的罪犯很少;德國的無期徒刑稱為終身自由刑,只適用于對法的秩序和公共安全構成威脅最嚴重的犯罪。在德國,被判終身自由刑的罪犯在實際服刑15年后,滿足相應的條件余刑就可以予以緩刑,從而避免終身監禁。
雖然這些國家在國情和法律傳統等方面都與我國存在差異,但同為大陸法系國家,也會有值得借鑒的地方。首先,大多國家已廢除死刑,無期徒刑不可避免地成為最重要的刑種,一定程度上順應了刑罰輕緩化的大勢。其次,我國雖沒有廢除死刑,但也不排除對無期徒刑的重視。
1.適用的罪名過多使刑罰體系重刑化明顯
在我國根深蒂固的重刑主義思想影響下,無期徒刑的適用范圍很廣。現行的刑法罪名共有469個,含無期徒刑的罪名就有109個,約占總體罪名的1/4。這使整個刑罰體系結構偏重,在刑罰輕緩化的大背景下,與世界上的刑罰理念相背離。另外,在罪刑法定原則下,法官自由裁量權受限,會造成罪犯被不合理地判處無期徒刑,從而影響公正。
2.與有期徒刑的關系不協調
無期徒刑連接著死刑與有期徒刑。雖然無期徒刑的存在縮小了二者的差距,但它與二者的關系并不協調。在無期徒刑和有期徒刑之間,正常情況下,有期徒刑最高年限為15年,無期徒刑是終身關押,15年與終身之間的差距巨大;特殊情況下,有期徒刑數罪并罰后最高為25年,而無期徒刑因減刑、假釋制度的存在,實際執行期滿13年就可能獲得假釋。因此,就會出現無期徒刑比有期徒刑懲罰更輕的情況。
3.與死刑的關系不協調
在無期徒刑和死刑之間,主要在于死刑的緩刑制度,實踐中如果被判死緩,一般都會減為無期徒刑。從死刑到死緩再到無期徒刑,給明確犯罪的社會危害性及準確量刑造成了困難;另外,還存在著一種尷尬的局面:公眾會認為對被判死刑的罪犯緩期執行是司法的縱容;而司法機關擔心輿論的影響對本可以緩刑的犯罪人判處立即執行。這些情形會造成無期徒刑的積極作用不能充分發揮,大大降低了無期徒刑本應具有的威懾力。
1.限制無期徒刑在各類罪名中的適用
具體來講,可以將無期徒刑適用的罪名或犯罪情節限制在少數最為嚴重的情節上。結合我國實際情況,可以將無期徒刑限制在危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權利、貪污賄賂以及毒品犯罪中。而在侵犯財產、破壞市場經濟秩序及妨礙社會管理秩序的罪名中,可以適當排除對無期徒刑的適用。
2.調整無期徒刑的刑期,使有期徒刑、無期徒刑和死刑相互銜接
首先,應調高無期徒刑的最低服刑期限,將減刑、假釋的條件和執行期限的標準提高。根據有期徒刑的最高服刑期限,將無期徒刑的最低服刑期限設置為25年;規定實際執行期不得少于25年,期滿后才可以被假釋。這樣,既可以與有期徒刑的最高期限相銜接,又可以提高無期徒刑應有的嚴厲性。
其次,廢除死刑緩期執行,設置絕對的無期徒刑。一般被判死緩的罪犯,只要考驗期兩年內沒有故意犯罪,就可以減為無期徒刑,但是,死緩理論上是死刑的一種,針對的也一定是極為嚴重的罪行,若僅因為兩年內沒有再次犯罪就可以減為無期徒刑,則會難以區分死刑與無期之間的界限,同時還可能增加對死刑的適用。因此,有必要在限制無期徒刑適用的同時,將這類極為嚴重的少數罪行,規定為不得假釋或減刑的無期徒刑。
在我國,無期徒刑的設置有其獨特的優點,是法定刑中不可缺少的存在,但也存在適用上的缺陷。作為重刑的無期徒刑,應該讓其具有嚴格的針對性,控制它的適用范圍;還應當努力協調無期徒刑與其他刑種的關系,避免因設置不當造成刑罰體系的缺陷。完善無期徒刑的設置,不僅可以發揮無期徒刑真正的價值,還有利于法定刑配置達到更加科學嚴謹的標準,對構建現代化的刑罰體系具有十分重要的意義。