憲法學(xué)課程開展“課程思政”建設(shè)的思考*

丁唯一

西南醫(yī)科大學(xué)法學(xué)院，四川 瀘州 646000

高校教育工作的根本目標(biāo)是立德樹人，教書與育人二者皆不可偏廢。作為高校法學(xué)教師既要向?qū)W生傳授法學(xué)專業(yè)知識，也需將馬克思主義法哲學(xué)觀、新時代社會主義核心價值觀等思政課程元素融入法學(xué)課堂，使專業(yè)課程思政隱形教育力量與思政課程顯性教育力量協(xié)同配合，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，成長為國家和社會需要的人才。習(xí)近平總書記于2019年3月18日在思想政治課教師座談會的講話中提出加強(qiáng)高校思想政治課建設(shè)的重要性，要求高校法學(xué)教師在講授憲法專業(yè)知識時，應(yīng)注意加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育，使思想政治教育融入高校憲法課程教學(xué)過程中。

一、開展憲法學(xué)課程思政建設(shè)的意義

首先，我們來理解什么是課程思政。“課程思政”是在非思政課程教學(xué)過程中滲入傳統(tǒng)的思想政治教育課程內(nèi)容，使思政課程與課程思政二者有機(jī)結(jié)合，從而使所有課程都達(dá)到思政育人的效果。開展憲法學(xué)課程思政建設(shè)，即通過挖掘憲法學(xué)課程中的思政元素，包括馬克思主義法哲學(xué)觀、社會主義核心價值觀等，將其貫穿于憲法學(xué)教學(xué)全過程。大學(xué)階段是學(xué)生們?nèi)松^、價值觀等形成的關(guān)鍵時期，此階段特別需要教師的幫助與指引。而培養(yǎng)大學(xué)生的憲法意識，幫助其樹立憲法信仰是社會主義法治建設(shè)的必然要求，是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接棒人的有力保障。堅(jiān)持將習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想等思政元素融入憲法學(xué)教學(xué)過程，能夠幫助大學(xué)生知悉人生應(yīng)該往哪走、怎么走，加深其對中國特色社會主義的認(rèn)同，樹立社會主義核心價值觀，從而成為國家與社會需要的棟梁之才。

二、“課程思政”融入憲法學(xué)教學(xué)的難點(diǎn)分析

（一）固有的教學(xué)模式中思想政治教育的慣性缺失

建國以后我國的法學(xué)研究和法學(xué)教育基本采納了大陸法系模式，在講授憲法學(xué)等法學(xué)專業(yè)課程時主要以概念、原則、規(guī)范等為主要內(nèi)容，授課方式多采用教師講授學(xué)生聽的傳統(tǒng)模式，這樣的教學(xué)模式主要特點(diǎn)是在現(xiàn)行憲法條文規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行講授解釋，其主要圍繞現(xiàn)行憲法條文本身進(jìn)行學(xué)習(xí)、解釋和適用，并未過多關(guān)注如立法背景、立法選擇等現(xiàn)實(shí)法條以外的問題。而課程思政實(shí)質(zhì)是思想政治教育內(nèi)容嵌入各專業(yè)課堂的一種教學(xué)方法，并非僅僅對某一學(xué)科知識點(diǎn)的講授。所以對于課程思政融入憲法學(xué)課堂教學(xué)，還需仔細(xì)思考其融入途徑。

（二）授課對象對思想政治教育缺乏認(rèn)同感

憲法學(xué)、思想政治類課程一般從大學(xué)一年級就開始開設(shè)，授課對象主要為九零后、零零后年齡段的學(xué)生。這一年齡階段的大學(xué)生剛脫離了父母的呵護(hù)和管教，由于缺乏人生閱歷，個人的世界觀、價值觀等還不夠成熟穩(wěn)定，很容易被周遭特別是互聯(lián)網(wǎng)上的一些錯誤偏激的觀點(diǎn)所蠱惑，使得學(xué)生會對課堂上老師所講授正面的思想政治教育內(nèi)容產(chǎn)生輕視甚至是抵觸的情緒。同時，當(dāng)代大學(xué)生普遍比較“務(wù)實(shí)”，主要關(guān)注對自己以后就業(yè)等有幫助的專業(yè)知識，而對思想政治教育這樣理論性較強(qiáng)的內(nèi)容則學(xué)習(xí)興趣不大，甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)這些知識是多余的，由于對相關(guān)知識認(rèn)同感的缺失導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果當(dāng)然也就不甚理想。

三、“課程思政”融入憲法學(xué)課程教學(xué)的思考

憲法學(xué)等課程一般開設(shè)于大一，對于憲法學(xué)課程思政建設(shè)是一個難點(diǎn)其實(shí)也是一個契機(jī)。因?yàn)榇笠恍律鷦傔~入大學(xué)校園，心思還比較單純，對未來的大學(xué)生活充滿了憧憬和期待，如果抓緊在此階段對憲法學(xué)等法學(xué)入門學(xué)科開展課程思政建設(shè)，是可以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生憲法意識并完成思想政治教育工作二者同向而行的。

（一）完善憲法學(xué)課程整體規(guī)劃和教學(xué)設(shè)計(jì)

根據(jù)憲法學(xué)課程實(shí)際情況，對課程教學(xué)進(jìn)行整體規(guī)劃，將思想政治教育的目的和內(nèi)容貫穿于憲法學(xué)課程的教學(xué)大綱、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等各環(huán)節(jié)，以憲法學(xué)課程整體規(guī)劃調(diào)整促進(jìn)該課程的思想政治教育體系建設(shè)。首先，制定一份新的教學(xué)大綱，應(yīng)充分體現(xiàn)憲法學(xué)課程教學(xué)中思想政治教育內(nèi)容的嵌入點(diǎn)、具體嵌入途徑以及如何評價該門課程思政建設(shè)成效等問題。第二，針對授課對象特點(diǎn)在憲法學(xué)課程中開展思想政治教育，必須考慮如何讓學(xué)生積極主動地接受相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，如除了重視在憲法學(xué)課堂上融入思想政治教育內(nèi)容，還應(yīng)注意課后輔助教學(xué)的設(shè)計(jì)完善，利用在線網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)資源，采用問卷調(diào)查、座談等多種形式，與學(xué)生討論分享相關(guān)政策信息、職業(yè)道德等問題，從而補(bǔ)充課堂教學(xué)的局限性。第三，重新設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，使思想政治教育內(nèi)容與憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容相契合。憲法教學(xué)的主要內(nèi)容包括要求學(xué)生了解國家的國體、政體等制度性問題，掌握憲法中規(guī)定的公民基本權(quán)利和基本義務(wù)、憲法監(jiān)督等一系列理論性問題，同時2018年修訂的最新憲法確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位等等，教師在安排教學(xué)內(nèi)容時可充分挖掘這些憲法學(xué)授課內(nèi)容中的思政元素，從而展開課程思政的建設(shè)與教學(xué)。

（二）開展憲法學(xué)課堂教學(xué)改革

憲法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容大多比較理論、抽象，過去多采取師授生聽的授課方式，現(xiàn)在基于憲法學(xué)課程思政建設(shè)的需要，要求專業(yè)課教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思維、改革教學(xué)方法，善于運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代化科技手段，結(jié)合授課的知識點(diǎn)導(dǎo)入案例討論、對比分析等多種教學(xué)方式，以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性。比如在介紹國體一章時，通過播放香港、澳門回歸時的一系列相關(guān)報(bào)道，引出介紹一國兩制，讓學(xué)生了解討論一國兩制產(chǎn)生的歷史背景、重要意義，從而激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。在介紹公民的基本權(quán)利和義務(wù)一章時，可以例舉2003年發(fā)生的武漢畢業(yè)生孫某某被廣州警方錯誤收容后被收容所收容人員打死一案，供學(xué)生一起討論分析該事件是如何導(dǎo)致國務(wù)院頒布的《收容遣送條例》的廢止。通過案例討論分析這樣的教學(xué)方式，一方面使學(xué)生們感受到憲法就在大家身邊，逐步樹立對憲法的真正信仰，另一方面也讓學(xué)生體會改革開放四十多年來在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我們國家和政府尊重法治、保障人權(quán)的堅(jiān)定決心，從而對學(xué)生價值觀、人生觀、世界觀的樹立產(chǎn)生正面效應(yīng)。

（三）課堂外實(shí)踐教學(xué)的加強(qiáng)

法學(xué)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，憲法學(xué)教學(xué)也不例外。授課教師應(yīng)注意憲法學(xué)課堂理論知識和課外實(shí)踐活動相結(jié)合，通過組織專題活動、開展實(shí)地調(diào)研等實(shí)踐形式提升憲法學(xué)課程思政育人的整體效果。如每年12月4日的“國家憲法日”組織學(xué)生進(jìn)入社區(qū)，采取設(shè)置法制宣傳展臺、有獎知識競猜等多種形式向公眾宣傳憲法知識；可組織學(xué)生參加人大代表換屆選舉活動，也可讓學(xué)生積極參與人大代表入基層調(diào)研交流、普法宣傳等實(shí)踐活動，不僅可提高大學(xué)生關(guān)心、參與政治活動的積極性，同時這樣的實(shí)踐活動對他們也是一次很好的思想政治教育。

（四）提高專業(yè)課教師課程思政建設(shè)能力水平

教師是開展課程思政建設(shè)的決定性因素。構(gòu)建思想政治理論教學(xué)與多學(xué)科間的合作機(jī)制是“課程思政”常態(tài)化發(fā)展的重要保證，比如有的高校同時設(shè)有馬克思主義學(xué)院和法學(xué)院，可以在憲法學(xué)課程教學(xué)中形成師資力量有效互補(bǔ)的合作機(jī)制。同時，在教學(xué)平臺建設(shè)上，可逐步完善馬克思主義學(xué)院思政專業(yè)教師與法學(xué)院承擔(dān)憲法學(xué)課程教學(xué)的教師之間信息溝通渠道、教學(xué)交流機(jī)制和教學(xué)資源的共享。當(dāng)然，還需要多派專業(yè)課教師前往其他課程思政建設(shè)卓有成效的高校去學(xué)習(xí)、取經(jīng)，使憲法學(xué)等專業(yè)課教師轉(zhuǎn)變教育理念，不斷提高自身思想政治素養(yǎng)，在專業(yè)授課過程中將思政元素融會貫通，達(dá)到立德樹人的教學(xué)效果。