趙 捷 王 穎
宿遷學院文理學院,江蘇 宿遷 223800
《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》提出,“增強農村公共服務供給,優先發展農村教育事業。落實好鄉村教師支持計劃,繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃,加強鄉村學校緊缺學科教師和民族地區雙語教師培訓,落實鄉村教師生活補助政策,建好建強鄉村教師隊伍”[1]。有數據表明,目前全國每年有60多萬名師范生畢業,僅30%的師范院校畢業生進入基礎教育領域從教,而基礎教育領域對師資的需求約為25萬[2]。其中,鄉村教師的缺乏是發展農村教育事業的一大難點。由于鄉村交通條件較差、基礎設施不齊全、工資待遇不優越等因素,影響了師范生鄉村從教的意愿。師范生鄉村從教有利于減輕就業壓力并能夠優化鄉村教師師資的老年化結構,給鄉村教育注入新鮮血液,從而提高鄉村教育的質量。為了響應國家鄉村振興戰略,推動農村教育事業發展,進一步了解影響師范生鄉村從教的因素,本項目基于問卷調查,對此進行了分析并提出了相應建議。
問卷圍繞師范生鄉村從教意愿這一主題,設計了11個問題,分為兩大部分,1-9題為第一部分,10-11題為第二部分。根據第9題的選擇,將第二部分分為A、B兩卷。第1-4題用于確定調查對象是否為師范生、性別、是否為獨生子女及戶籍地類型,第5-8題用于了解調查對象對于從教情況的了解和自身就業時會考慮的因素,第9題用于調查樣本的從教意愿。根據第9題的結果,第二部分分為A卷為選擇愿意和非常愿意鄉村從教的樣本,B卷為不愿意和非常不愿意鄉村從教的樣本。第10題與第11題用于調查影響調查對象是否愿意鄉村從教的原因及其他可能的選擇。
我們對宿遷學院2018級師范生發放了121份調查問卷,回收121份,有效問卷121份,回收率和有效率均為100%。在調查對象中,學前教育(師范)專業占35.54%,小學教育(師范)專業占21.49%,漢語言文學(師范)專業占19.83%,數學與應用數學(師范)專業占0.83%,音樂學(師范)專業占22.31%。
在“就業時最先考慮的三項因素”這一問題的七個選項中,“薪水高、福利好”、“就業地區”和“有穩定的事業編制”這三個選項占比最高,分別占61.98%、60.33%和53.73%。剩下的四個選項中,“專業對口”、“有發展前景”、“自己的興趣愛好與專長”、“職業的社會地位高”分別占46.28%、22.31%、19.83%和4.96%。
大部分調查對象對師范生目前的就業情況抱樂觀態度。其中,74.33%的對象認為“師范生面臨一定挑戰,但相對穩定”。在對相關政策的了解度方面,26.45%的調查對象比較全面地聽過師范生從教相關的報告,50.41%的只聽過一點,23.14%的則完全沒有聽過。
結果顯示,愿意和非常愿意到鄉村從教的樣本占52.07%,不愿意和非常不愿意到鄉村從教的樣本占47.93%,雙方比例大致相等。
在“愿意去鄉村從教的原因”的調查中,“鄉村教師的地位待遇有所提高,工作生活條件不斷改善”占27.75%,“鄉村學校任教通道通暢”占13.87%,“評選表彰教育系統先進獎項向鄉村教師傾斜”占10.98%,“職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜,發表論文的剛性要求”占10.98%,“高校畢業生取得教師資格并到鄉村學習任教一定期限會享受學費補償和國家助學貸款補償政策”占15.61%,個人的理想和抱負等偏主觀因素的占20.81%。
在“不愿意去鄉村從教的原因”中,“個人未來發展受限”、“待遇比較差”、“地方偏遠,生活條件艱苦”、“對于相關計劃和配套優惠政策的落實缺乏信心”、“父母和家人的影響”和其他因素分別占24.71%、21.26%、18.39%、14.9 4%、20.11%和0.57%。
根據調查結果可發現,薪水待遇是影響師范生擇業的關鍵因素。一方面我國經濟發展不平衡,鄉村地區的經濟水平普遍低于城鎮。鄉村人民的消費水平較低、消費觀念保守,鄉村教師的薪水比不上城鎮教師薪水,這是大部分師范生不愿意到鄉村從教的根本原因。另一方面,鄉村教師是否有鄉村生活補助、按規定買齊“五險一金”、獎勵獎金、慰問金及帶薪年假等福利,這些福利待遇的完善和規范問題也會影響師范生的擇業。
調查表明,一半以上的同學在就業時會考慮就業地區,其中大部分首選的地方是經濟條件良好的南方地區。從物質環境來說,雖然最近幾年的鄉村環境在不斷的進步,但與師范生首選的就業城市相比仍有很大的差距,尤其是一些偏遠的山村地區,相關的基礎設施較弱,交通不暢、住宿條件簡陋、教育環境落后。從精神環境來說,從教的師范生遠離了自己原來的生活圈,更容易感到艱辛與困難。在某些從教地區還會出現溝通困難的問題,大部分的學生使用方言,師生之間交流不暢,無法順利地進行教學,更不用說師生之間的情感交流,從教的師范生和本地區的教師之間思想碰撞較難,因此在鄉村從教不容易實現師范生所設想的教學情境。
在本次調查中,部分調查對象對師范生就業前景不看好,認為師范生競爭壓力大,并且可能另謀出路。該部分樣本對師范專業本身的發展不具有信心,參與教育工作的意愿不夠強烈,對進一步的鄉村從教也沒有意愿。同時,只有少部分調查對象比較全面地聽過師范生鄉村從教的相關演講、講座,大部分調查對象幾乎沒有接觸過相關演講、講座。可見,對農村的認知和對政策的了解度是影響鄉村從教意愿的重要因素之一。
大部分不愿意到鄉村從教的師范生對目前鄉村從教政策和鄉村的狀況還不夠了解。事實上,近些年我國在鄉村從教方面給予了許多優惠政策。“十七大”即提出,要“大力辦好農村教育事業”,實現“農村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務。“公平作為非常重要的社會價值,是任何政策研究領域都必然面對的一個問題”[3]。2015年,國務院發布《鄉村教師支持計劃(2015-2020)》,旨在發展鄉村地區的教育,促進教育公平。該計劃中明確提出了要提高鄉村教師的生活待遇,并在編制、職稱評聘等方面大力為鄉村教師提供便利。近年來,關于鄉村的優惠政策也在不斷增多,鄉村教師的待遇也不斷提高。但仍然有大部分調查對象對國家政策不夠了解,由此可見,對鄉村從教優惠政策的宣傳仍然不夠。
家庭觀念在很大程度上影響了師范生的擇業。在當今社會許多人仍對鄉村有著錯誤的認知,認為鄉村地區基礎設施相當落后,資源封閉與城市相隔閡。正是這些思想的影響,許多師范生認為到鄉村從教是一件不上臺面的事情,不能體現自己的價值,被周圍人的看法所左右。在中國的傳統觀念中,子女都要按照父母的意愿來發展,相關調查也顯示,與父母對農村任教無意見的態度相比,父母支持農村任教的,子女的意愿非常強烈;父母反對的,子女則更不愿意去農村任教[4]。
師范生轉變鄉村從教的觀念是鄉村教育持續發展的重中之重。國家應加大對鄉村現狀及鄉村從教相關政策的知識宣傳,改變社會、家長以及師范生本身的錯誤觀念。現在的鄉村在不斷的進步,基礎的教學設施在不斷更新,國家的一系列政策也在偏向鄉村教育。作為師范生,應該對鄉村從教抱有積極的看法。此外,學校可以開展相關講座幫助學生加強對鄉村從教的理解;幫助師范生更深入理解鄉村從教的意義,體現人生價值。只有越來越多的師范生從內心愿意接納鄉村,愿意為鄉村教育事業奉獻,愿意扎根于鄉村教育事業,鄉村教育事業才能真正的振興發展。在宏觀教育政策執行方面,務必要落實“三支一扶”、“鄉村教師支持計劃”和“鄉村振興戰略”中有關鄉村從教的支持政策,加大扶持力度,進一步精準實施,切實保障鄉村教師的工資薪水、住宿住房、醫療等配套設施問題,提高師范生鄉村從教意愿。