(山東長興路橋工程有限公司,山東 新泰 271200)
為適應各種各樣特殊的地形,路橋呈現出非常多種類的跨越結構,這些特殊的結構在施工中要求工作人員以高空環境下作業。當然在路橋結構越發復雜化的今天,路橋高空作業難度也在加劇。與之相伴的是更高的施工風險、安全問題。如路橋施工中有些時候需要大量修改支架結構、支架位置,從而保障高空作業足夠順利??墒怯行┣闆r下因為管理人員的疏忽、管理工作不到位出現了支架坍塌一類的事故。這種事故影響了作業環境安全。
在時代的演變之下,如今現代路橋工程獲得了工程規模、工程數量的急劇增長。不論是施工復雜性還是施工周期也都出現了非常巨大的變化[2]。很多制造業都會用工廠化、機械化、重復性形式作業,但路橋行業卻并不如此。路橋施工為一次性成型。并且路橋施工中還要考慮地理環境帶來的各種負面因素。正因為存在以上因素的影響,所以當前路橋施工才會變得越來越復雜,結構出現各種各樣形式的變化,是工程設計遇到的最大難題與最大問題。
在施工安全管理的雙重預防機制的構建中,一些管理者對安全風險的認識不足,對安全風險的管理關注不夠,導致安全管理工作在生產管理過程中未能發揮應有的作用,嚴重影響了企業的安全管理。一些企業為了完成上級交代的任務,照搬其他企業的安全管理模式,并且在具體的工作中卻沒有落實,效率有待提高,導致企業逐漸失去開展安全管理工作的主動性,只是被動地聽從上級安排,既浪費了企業有限的資源,又增加了企業的經營成本,未能改善日益嚴峻的安全形勢。另外,實際工作中,道路橋梁施工行業對安全風險的識別往往過于形式化,不能真正提高企業的風險管理能力。在雙重預防機制建設中,企業只是對本單位的安全風險情況進行評估,將結果發送給相關負責人進行匯總,最終為企業的安全管理工作制定相關報告,沒有真正落實安全管理工作,也很難調動安全管理人員的積極性,最終實施效果很不理想。
導致工程安全事故的因素來自多個方面:(1)在工程設計階段,沒有對施工現場進行實地勘察,導致設計圖紙與實際施工條件之間存在不同程度的矛盾;(2)在道路和橋梁施工過程中,需要投入一些新材料以及設備工具時,沒有經過專職安全管理員的試驗檢測,或沒有聽從專職安全管理員的意見而盲目投入;(3)一些施工人員缺少安全管理知識,使用新材料和設備時,沒有采取有效的安全防范措施;(4)當項目進入交底階段時,施工單位以犧牲安全和質量為代價,購買了質量不合格的施工保護工具,很難為安全施工質量提供有效保護。
持將控制事故變成控制風險,企業安全管理理念和文化必須貫穿項目施工現場生產的全過程,并深入項目一線基層人員。如果安全管理人員對可能存在的施工風險疏忽大意,不進行事先排查,深入基層落實安全管理工作,很可能釀成安全事故和經濟損失,嚴重威脅施工人員的生命財產安全,因此,在道路和橋梁施工過程中,必須堅持“關口前置,重心下移”的安全管理理念,并在施工現場的基層進行全天候和全方面安全管理。仔細檢查,達到施工風險控制的目的,提高施工管理全員“檢測風險、防范風險、規避風險”的專業管理能力和安全管理素質。其次,提升全員安全風險意識是降低事故發生的基礎,將風險意識化為全員自身意識的一部分可以有效地預防和控制風險,直接提高項目風險管理的有效性。
加強安全風險識別,建立雙重預防安全管理機制體系,應做到以下幾點:(1)在安全管理工作的開展中,首先,要學會如何分辨風險點,要做到系統性地對相關風險進行分辨工作,針對風險可能存在的道路橋梁區域進行全面的分辨工作,還要對整個工作流程進行排查,最后進行總結,編制風險點辨識清單。(2)排查危險源是風險管控的基礎,一般來說,隱患排查依據就是根據我國的有關法律法規的要求,由安全管理人員對施工地區以及道路橋梁工程的相關施工部位分別進行安全風險排查工作,并對照風險辨識清單。(3)安全風險按照等級分別標有紅色,橙色,黃色和藍色 4種顏色,使風險分級管理和風險調查的水平更加清晰,施工單位的安全管理人員應對這 4種顏色代表的風險意義有明確的了解。(4)企業應記錄風險管理和控制過程的記錄,并對文件進行分類和管理,包括風險管理程度,風險點登記賬戶,危險源識別和風險評估記錄。
綜上所述,在道路橋梁施工的安全管理工作中,需要明確的工作重點是對風險的識別,預防和把控,將對事故的控制工作變為對風險的控制,建立詳細的突發事故應急處置措施,全面推動施工安全順利地進行。