加強醫衛崗位廉政教育的對策與思考

王丹青

[摘 要] 為堅定不移貫徹落實全面從嚴治黨要求，深入開展廉政警示教育，構筑反腐堤壩，從根本上治理和防止腐敗，為醫院改革發展提供堅強的政治保障和紀律保障。岳陽市二人民醫院在全院范圍內組織開展以“講紀律、守底線、知敬畏”為主題的黨風廉政建設警示教育系列活動，全院醫護人員的廉政意識明顯增強，各項工作呈現持續向好的發展態勢。現結合醫院廉政教育現狀，談一談加強醫衛崗位廉政教育對策和思考的粗淺看法。

[關鍵詞] 醫衛崗位；黨風廉政建設；警示教育

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

一、醫院廉政教育的現狀

岳陽市二人民醫院現為集醫療、教學、科研、預防、保健、康復為一體的國家三級甲等綜合醫院，醫院現有在職職工1632人，其中在職在崗黨員386人，高級職稱320人。近年來，醫院紀委監察室在積極做好醫護人員的崗位廉政教育方面，提高政治站位、做好結合文章、健全制度建設，取得初步成效。

（一）將廉政教育納入黨委工作的重心

醫院黨委歷來高度重視，把廉政教育列入黨委會議事日程，在全院統一部署，統籌協調，開展形式多樣的黨風廉政主題教育活動和廉政文化建設，努力探索黨風廉政教育工作的有效途徑和規律，黨委書記逢會必講廉政教育，做到警鐘長鳴。

（二）實行廉政教育關口向臨床一線陣地前移

嚴把入職廉政關。從新入職的員工培訓著手，開展廉潔從業、醫德醫風、反腐倡廉等方面教育，推進醫院廉潔文化建設；嚴把中央“八項規定”教育關。把紀律挺在前面，以《落實中央八項規定精神政策摘編》一書為依托，開展經常性學習教育、紀律教育；嚴把廉政風險防控關。借助醫院的廉潔風險防控軟件，加強對信息中心、藥劑科等重點部門人員管理。

（三）在廉政教育過程中及時做好結合文章

善于將日常教育與警示教育片、廉政制度學習、問題檢視自查等形式相結合，有針對性地定制廉政教育課程，分類施教，讓教育入心入腦。每年組織干部職工學習醫衛系統相關的典型案例、規章制度達到10余次，做到警鐘長鳴。

二、醫衛崗位廉政教育存在的問題

（一）廉政教育次數偏少

部分單位每年集中時間搞一個或幾個集中式的活動，對干部職工進行廉政教育，缺乏長期性、系統性，忽視經常性教育所發揮的“潤物細無聲”的作用，尤其做不到把廉政教育和日常事務性工作有機結合，統一部署、一起落實、融入一體。

（二）重業務教育，法規制度學習不夠

不少醫衛單位長期存在重視整個隊伍的業務能力的提升（包括學歷達標、職稱達標等），但忽視法規制度教育，不能充分發揮法規制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。

（三）廉政教育形式單一

廉政教育涉及到醫衛崗位的每位員工，崗位不同、服務對象不同、層次需求不同，決定了醫衛崗位的廉政教育形式不能固定化、單一化，而是要根據不同崗位的要求，采取靈活多樣，最具有針對性的教育方式。

以上問題的出現既有對廉政教育工作必要性、重要性思想認識不足的因素，也有對反腐倡廉工作規律還沒有完全掌握的原因；既有只注重宣傳教育形式，忽視宣教對象、教育內容、教育效果的因素，也有標準要求不高、創新不夠、統籌考慮協調不足的原因，等等。這些問題的存在，一定程度地影響了廉政教育的針對性與實效性。

三、對策與建議

我們結合醫院今年開展的“講紀律、守底線、知敬畏”為主題的黨風廉政建設系列警示教育活動，深入開展反腐倡廉教育和崗位廉政教育[1]，即根據不同醫衛崗位人員的工作職責和可能存在的廉政風險，具體問題具體對待，通過開展多種形式的廉政警示教育，讓醫務工作者警惕“高壓線”，守住“廉潔門”，確保廣大員工嚴守職業底線，廉潔行醫。

（一）結合權力風險排查，開展警示教育

緊密結合醫院不同崗位的特點，逐一排查崗位風險點，制定了《岳陽市二人民醫院廉政建設責任清單》和《岳陽市二人民醫院廉潔風險點防控表》，對標對表逐一排查風險點，加強對存在崗位風險的員工行為、權力運行、制度機制的落實等過程的動態監控，定期開展全員廉政風險教育和部門內部自查自省教育，發現苗頭性、傾向性問題迅速糾錯和制止，形成了全面的崗位廉政風險防控網絡，有效預防了崗位腐敗行為。

（二）結合崗位權力運行，開展警示教育

醫院重點圍繞各崗位的權力運行特點，制定了《行業作風整治專項行動工作方案》《關于專項治理收取“紅包”“回扣”、商業賄賂等嚴重違反職業道德行為的暫行規定》《信息系統統方管理規定》《招投標采購管理規定》等多項廉政建設工作制度，以有效防控崗位廉政風險為目的，制定廉政制度和措施，明確責任人和監督人，形成層級負責，人人參與的責任體系。要求崗位員工都要熟知熟記廉政制度，自覺把制度要求轉化為日常行為規范。

（三）結合工作實際，開展警示教育

醫院紀委著眼標本兼治，精心選材，將不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進，貫穿在紀律、法律、制度、規矩和理想、道德中[2]。多次組織全體院領導、職能科室正副科長、臨床醫技科室正副主任、護士長和各臨床科室的醫生、護士代表，觀看在中央電視臺《焦點訪談》、湖南衛視《經視大調查》播出的《輔助用藥：從濫用到規矩用》和《醫藥代表爆“藥品回扣”內幕！》。節目曝光都是醫療行業中的腐敗案例、違法違紀典型案例。因為節目播出的內容都是同行業的身邊事，所以針對性和有效性極強。大家在觀看時態度都極為端正，會場紀律良好。大家紛紛表示，觀看時紅臉出汗，觀后牢記深刻教訓，今后一定要筑牢思想道德底線，自覺提高拒腐防變的能力，以案為戒，汲取警示片的深刻教訓，清清白白做人，做人民滿意的好醫生、好護士。

（四）分級分類提升談心談話精準度

醫院出臺了《干部職工談心談話制度》。在任職前、在任職后進行履職提醒，幫他們涂上思想上的“防腐劑”[3]，要求他們修身律己，防微杜漸。針對以往工作中發現的問題、存在的風險，深入梳理和分析后，圍繞職能分工和不同崗位的風險對癥下藥進行談心談話提醒，為新任職領導干部履新扣好“第一粒扣子”。同時，通過分級分層開展談心談話，讓談話提醒更精準，更有效。

四、工作的一點思考

在當前的新形勢下，我們要把搞好醫衛崗位廉政教育作為標本兼治、綜合治理、關口前移、從源頭上治理腐敗的一項亟待解決的基礎性措施來抓，從而解決廉政教育中存在的突出問題。

（一）崗位廉政教育工作要體現常態化

在當前的新形勢下，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。因此，一定要高度重視對醫衛崗位的廉政教育，既要在內容和要求上做出相應的規定，又要長期堅持、常抓不懈，做到持之以恒、久久為功，使崗位廉潔教育常態化、長效化。

（二）崗位廉政教育內容要體現有效性

崗位廉政教育應以集中教育為重點，以零散教育為輔助，以個別教育為補充，主要領導帶頭參與，履行“一崗雙責”，每季度至少組織開展一次以上的廉潔教育，增強教育的針對性和有效性。

（三）加大崗位廉政法規條例教育的力度

我們在做廉政教育的時候，應當充分利用廉政法規、行業條例，對干部職工進行以規范其行為的指引教育，使大家干部明確應該做什么，不應該做什么，應該怎樣做，不應該怎樣做，從而達到增強對自己行為約束力的目的。

（四）崗位廉政教育方式要體現多樣性

為了增加崗位廉政教育的效果，我們可以采取各種各樣的形式，把警示教育開展得豐富多彩、生動活潑，既要有廣度，又要有深度。根據崗位需求，宣傳推廣身邊的正面典型，使干部職工從正面典型中找到差距、弘揚正氣、學習榜樣，從反面典型中接受警示、汲取教訓、引以為戒。

參考文獻：

[1]李艷紅.加強醫德醫風建設，構建和諧醫患關系[J].新湘評論（上半月），2019（18）：69.

[2]王興寧.在深入細致的思想政治工作中體現嚴管厚愛[J].中國紀檢監察，2019（16）：39-40.

[3]向賢彪.思想上涂好防腐劑，是防止腐敗的第一步[J].中國紀檢監察，2019（08）：54.