對充分發揮企業基層黨組織的影響力和帶動力的探討

王文潔

[摘 要] 企業的基層黨組織是中國共產黨基層組織的重要組成部分，在企業的生產經營中起著舉足輕重的作用。在新時期企業加強黨的基層組織建設，目標應該是提高黨的基層組織的影響力和帶動力量。因此，有必要采取以改善企業基層黨組織為起點，不斷優化企業基層黨組織的組成元素，奠定基礎建設的“大黨建”的新時期企業，不斷提高基層黨組織建設水平的新時期企業。

[關鍵詞] 新時代；企業基層黨組織；帶動力；提升路徑

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

一、新時代企業基層黨組織內涵

（一）概念內涵

習近平總書記指出，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。企業基層黨組織是指企業建立的中國共產黨的基層組織，結合生物學的“組織”概念，我們把企業黨組織的基層權力定義為：企業基層黨組織的構成要素是按照黨內法律法規要求，明確職責分工，做好本職工作，團結合作，充分發揮組織形成的強大力量[1]。

（二）構成要素

企業黨組織的組成部分是黨員的教育管理、黨員發展的質量、黨的組織的生活、工會基本團體職能、共青團和婦女聯合會這五個方面。這五個方面的因素與新時代當地黨組織的推廣密切相關。

二、新時代企業基層黨組織影響力和帶動力提升面臨的困境及成因

（一）設置不健全，設置方式不完善

有些企業雖然已經具備設立基層黨組織的條件，卻尚未及時建立。究其原因，主要有以下幾點：第一，對于新建的企業下屬單位，黨員干部把所有的時間和精力都投入到中心工作中，忽視了基層黨組織的籌建工作；其次，一些企業的下屬單位比較特殊，崗位數量少，人員流動性強。他們雖然有時具備建立基層黨組織的條件，但由于工作調動頻繁，黨員人數變動大，很難及時建立基層黨組織。第三，一些企業黨群工作部門的人員不熟悉基層黨組織的設立條件和要求，無法及時指導下屬單位建立基層黨組織。此外，在一些企業基層黨組織管理不方便，和基層黨組織的不清楚結構削弱了企業的基層黨組織的戰斗力，在某種程度上影響改進基層黨組織的影響力和帶動力量[2]。

（二）書記示范帶頭作用不突出，少數黨員宗旨意識淡薄

企業的黨員干部，大多數能夠發揮黨員先鋒模范作用，但也有一些黨員干部發揮先鋒作用不強，沒有認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，很難突出黨員干部在廣大職工群眾的先進性。這是因為，一方面是少數黨員的入黨積極性不高，沒有嚴格按照黨員自己的標準；另一方面，企業基層黨組織未能對少數黨員進行教育管理和監督考核。企業基層黨組織書記作為基層黨組織中的“要員”，要始終在企業生產經營中起帶頭作用，充分發揮模范作用。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶?！庇纱丝磥?，基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。然而，在一些企業基層黨組織中，少數基層黨組織的書記不扮演“關鍵少數”的角色，在日常工作由于缺乏理想和信仰，意識薄弱的目的，責任和能力水平不夠，對基層黨組織的影響力和帶動力量形成了嚴重的阻礙[3]。

（三）發展黨員質量不高

一些企業的基層黨組織不足夠關注栽培和培養黨員，不嚴格執行黨員發展的要求，導致很難保證黨員質量。企業基層黨組織在黨員發展質量不高的問題：第一，個人狀態——基層黨組織培養入黨積極分子工作形式，按照黨積極分子培訓階段，只有時間來填寫相關材料，不為入黨積極分子提出一個合理的培訓評估意見；其次，聯系人數量少，對積極分子的培養和教育不夠負責。企業的基層黨組織，因工作調動，培養聯系不能繼續作為培養積極分子的聯系人時，沒有及時指定其他正式黨員繼續作為培養積極分子的聯系人。第三，在確定發展目標的過程中，沒有認真聽取各方面黨員的意見，導致發展目標的質量參差不齊。四是部分企業基層黨組織沒有及時對準黨員進行嚴格的教育和管理，沒有對準黨員進行正式的培訓和調查；第五，少數企業黨務工作者不熟悉程序發展的黨員，忽略過程的細節，無法以實際情況靈活地執行發展黨員的工作。

三、新時代企業基層黨組織影響力和帶動力提升路徑

（一）建立健全企業基層黨組織，不斷優化組織設置

因此，企業要嚴格按照黨的法規和國家法律的要求，結合下屬單位的實際情況，及時建立基層黨組織。首先，企業下設單位和部門時，只要具備基層黨組織設置條件，應當提前準備黨組織設置，落實“下級單位形成”與黨組織同時確立的工作目標。二是針對下屬單位黨員工作崗位調動頻率倍增、黨員人數變化大的情況，必須結合實際情況積極與其他下屬單位建立聯合黨支部。對于企業急、難、險、重的重大工程項目，應該及時根據黨員的數量建立臨時黨支部，以便在項目中發揮黨組織作用，發揚光榮傳統，“黨支部建在相互連接”，真正實現了黨組織的全覆蓋。三是企業監督部門和企業黨委組織部門要及時開展企業黨建工作調查，及時下發有關指導性文件，切實加強對企業的基層監督加強黨組織規范和規范工作[4]。

（二）選優配強企業基層黨組織書記和黨員建設

習近平總書記提出，干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力。書記需要管理部門和主要領導機關，以及黨員管理和領導團隊，并掌握黨員的要求建設和團隊成員排名，這是一個關鍵指標改善企業基層黨組織的影響力和帶動力量。加強黨員的先進性和純潔性，首先要結合實際情況，制定考核辦法。企業黨群工作部門要明確考核內容，完善考核分值標準，堅持公平、公開、公正。第二，加強企業黨員的培訓和教育，重點加強黨員的教育思想和信仰，在企業建立先進的優秀黨員的例子，指導黨員將“全心全意為人民服務”的宗旨踐行到底的目的[5]。

（三）發展高質量黨員

制定嚴格的招聘計劃，確保招聘質量。國企在招聘時，應及時為下屬單位提供新鮮血液，不斷鞏固基礎改善企業基層黨組織的影響力和帶動力量。一是嚴格控制基層黨組織和企業發展組織的黨員人數。“只有革命工人階級的政黨才重視黨員素質的提高，而不重視黨員人數的增加?！钡诙?，按照黨的黨員發展規劃，一方面通過多種途徑加強對入黨積極分子的培養和調查，完善考核標準和內容，提高培養入黨積極分子的質量。另一方面，在確定發展目標的過程中，要注重政治標準，做到優秀者中有優，強者中有強。做好發展目標的政治考核和培養工作，保證黨員的選拔。第三，明確培養人、引薦人的責任，增強培養人、引薦人的責任意識。扎實編寫相關材料，把發展黨員的要求納入黨員考核審核標準，堅決杜絕“利票”“個人賬戶”現象。第四，創新培訓發展黨員的企業黨務工作者，突出發展黨的工作細節和時間節點，重點針對提高新黨員的質量，創新使用案例分析和情景模擬訓練方法，如加強企業黨員、黨務工作者發展能力和水平。

（四）發揮黨員先鋒模范作用

習近平總書記告訴我們：共產黨員的初心永不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史，方可贏得民心，方贏得時代。共產黨員先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現。只有在社會各方面發揮先鋒模范作用，共產黨員才不愧為工人階級的先鋒戰士。無論在什么地方、任何情況下，都要發揮先鋒模范作用，這是每個黨員的基本要求。而作為一名基層黨員，要注意自己日常生活的言行，做好自己的工作，做一個好榜樣，爭取做好工作，就是發揮黨員的先鋒作用[6]。

四、結語

新時期企業基層黨組織建設是基層黨組織建設的重要組成部分，可以為新時期基層黨組織建設提供有效經驗。有必要充分發揮企業基層黨組織的影響力和帶動力，切實加強先進性建設，純潔黨的基層組織的企業，不斷開創新時期企業基層黨組織建設的新局面。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習近平.切實保持和增強政治性先進性群眾性開創新形勢下黨的群團工作新局面[N].人民日報，2015-07-08（01）.

[3]習近平.努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍[J].前線，2019（2）：4-8.

[4]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[5]習近平.習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[6]鄭琦，陶周穎.學習習近平關于基層黨組織建設的重要論述[J].黨的文獻，2019（4）：16-23.