對國內外國防教育現狀的分析與探討

王孝輝

摘要：隨著作戰樣式、作戰方式的變化，國防教育也面臨著新問題、新挑戰。通過對國內外國防教育現狀的分析，發現我國國防教育中存在的問題，并提出改進完善的意見：健全組織機構;完善教育內容;拓寬教育途徑等。

關鍵詞：國內外;國防教育;現狀分析

國防教育是國防建設的基礎組成部分，是培養全體國民國防觀念的重要途徑。當今世界各國雖然在政治體制、經濟建設、社會文化上各不相同，但在加強國防教育這一方面是存在共識的。學習借鑒國內外國防教育現狀，對于解決現代化國防教育中的新情況新問題，探索新模式新路徑，是具有深遠意義的。

一、國外國防教育現狀

國防教育是一項基礎性工程，深受各國政府重視。美、英、俄等國家在組織立法、經費保障、教員隊伍、訓練大綱、學籍管理等方面，已經形成了一套系統工程。1、完善的法律法規制度。美國作為工業發達的資本主義國家，國防和教育是兩項最受重視且開支巨大的事業，不僅有全面的《國防教育法》，還有專門針對青壯年的《普遍軍訓與兵役法》，并且設立軍訓獎學金和助學金制度，增進公民的國防意識;2、涵蓋社會各個階層。在瑞典，國防教育的對象不僅包括一般軍民，還包括移民、政府官員、貴族及皇室成員。18歲到42歲的公民均為法定預備役人員，只要在預備役范圍內，無論王公大臣還是平民百姓，都必須毫無例外需要了解軍事知識、掌握軍事技能;3、內容形式豐富多樣。俄羅斯在每年衛國戰爭勝利紀念日前后，人們會在衣服、背包甚至嬰兒車上系一條象征英勇精神的絲帶，以示對戰爭英雄的銘記;4、良好的輿論氛圍。每年征募兵期間，美國軍方都充分發動輿論工具，花費巨資通過自辦的近400多種雜志、1000余種報紙、300多家廣播電臺和電視臺不間斷地對官兵進行多種形式的思想灌輸和精神激勵。

二、國內國防教育現狀

隨著軍隊改革深入推進，戰斗原則、作戰方式、目標任務等都發生了變化，國防教育也順應國防建設要求進行了調整補充。但是在長期的和平思想影響下，在具體實踐中還存在以下幾個需要改進完善的地方：

院校國防教育管理制度不夠完善。院校的國防教育作為全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容。《兵役法》規定“高等院校設軍事訓練機構，配備軍事教員，組織實施學生的軍事訓練”。在實際操作中，由于軍事教員一般為兼職教師或者行政人員，職責不夠明確，缺乏充足資源作為基礎，教學科研條件差，無法吸收優秀人才進入師資隊伍，同時訓練機構設置簡單隨意、訓練場地缺失、經費不足等都影響國防教育在院校的廣泛開展，使得教育質量不高;

國防教育內容設置比較單一。國防教育的內容概括為基本理論和軍事技能，是一項涉及多學科、多領域的系統工程。目前我們的國防教育以思想道德品行教育為主，對我黨我軍光榮傳統和優良歷史學習不夠。鄉鎮不善于挖掘紅色歷史和地區典型人物，不會利用紅色資源優勢開展國防教育。企業、院校進行國防教育培訓時多注重思想灌輸和隊列動作練習，缺少對現代化武器裝備的學習和軍事地形學、單兵戰術等實際管用的軍事技能訓練;3、軍地共享機制還不夠順暢。目前，各地政府和駐地軍隊建立了軍民融合機制，國防教育資源實現了共享，經常可以在媒體上看到某政府機關工作人員到部隊參觀軍史館，部隊官兵參觀地方國防教育基地等新聞，取得了一定成果。但在實施中還存在受用范圍有限、教育內容重復、組織形式單一等問題，一定程度上影響了國防教育質量的提高。

三、加強國防教育的幾點建議

當前，國際局勢動蕩，局部沖突日益加劇，戰爭的危險仍然存在，國防教育工作必須常抓不懈。在面對新軍事變革中出現的新情況、新問題時，國防教育工作必須與時俱進，在守正創新中站在高位。

健全組織機構。為使國防教育走向規范化、制度化。地方政府可以在黨委統一領導下，成立專門的國防教育領導小組，吸收教育、退役軍人事務、文化宣傳、國防動員部門人員參加，統籌協調資源，全面檢查指導國防教育工作。同時將各單位工作開展情況納入地區年度工作考評，常態監督落實相關工作。高校可成立由一名校領導掛帥的國防教育工作領導小組，教育、學工、保衛等相關人員參加，全面負責本校國防教育工作，同時省國防動員部門人員負責具體實施和監督落實，并進入國防教育領導小組，定期對工作開展情況進行檢查考評，將考評結果與負責領導、國動成員工作業績相掛鉤，形成常態監督機制，保障國防教育工作規范、有序地進行。

完善教育內容。國防教育要與思想政治教育和國內外形勢相結合，把握時代脈搏，加強世情、國情和軍情研究。不僅要學習光榮歷史傳統和革命英雄事跡，還要了解現代武器裝備和周邊形勢。企業、院校在軍訓時可根據自身師資力量，在軍事理論課上設置近現代軍戰史、現代國防、周邊形勢、軍事思想、現代兵器、軍事科學與技術等基本知識內容。同時，將軍事體育訓練與體育課相結合，增加五公里越野、引體向上的學習，提高軍事素養。有條件的單位可根據需要邀請駐地軍隊、退役軍人、預備役人員進行軍事技能教學，比如軍事地形學、戰術基礎動作，提高人員軍事應用能力，儲備國防后備人才。

拓寬教育途徑。隨著《金剛川》《八佰》等一系列影視劇的熱播，人民大眾對國防建設的關注度與日俱增，也給我們加強國防教育提供了很多思路。地方政府可利用征兵、國防教育日等時機，與駐地軍隊一同拍攝軍營生活紀錄片，在城區顯著地方、電視臺展出，加強民眾對人民軍隊的了解。前段時間，香港市民參觀駐港部隊軍營的新聞上了熱搜，民眾可以實地參觀營區建設和現代武器，目前已經有很多部隊參照這一做法設立了軍營開放日，增強人民群眾對軍隊的認同感和自豪感。前不久，中宣部授予孫景坤、徐振明同志“時代楷模”稱號，號召國民向兩位抗美援朝英雄學習，在社會上掀起了熱潮。各地政府要善于挖掘轄區紅色故事和典型人物，發揮他們的示范引領作用，通過宣傳他們的光輝事跡，帶動影響更多民眾，增強他們的民族自信心。

參考文獻

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