淺析高校黨建工作與資產(chǎn)工作的融合*

裴麗云

無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214206

一、高校黨建工作的含義

黨建工作就是指黨的建設(shè)，包含了思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉、純潔性等建設(shè)，具有非常鮮明的黨性。高校黨建工作在不同的時(shí)代情況下指導(dǎo)高校的工作與活動。作為長期建設(shè)的一部分，我們黨形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)三大領(lǐng)域。自改革開放以來，我黨對制度建設(shè)非常重視，高校在學(xué)校黨內(nèi)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，是管理的中心機(jī)構(gòu)和主要決策機(jī)構(gòu)。我國高等教育必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對高校工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，將高校的發(fā)展與黨的事業(yè)、中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來。高校黨建工作是學(xué)校黨建工作的重要組成部分。在這個(gè)新時(shí)代的背景下，高校黨的建設(shè)也開啟了更加雄心勃勃的挑戰(zhàn)。黨的政府建設(shè)工作不僅要尊重黨的建設(shè)的一般規(guī)律，還要尊重黨的建設(shè)的特殊規(guī)律。要提高高校黨建工作的科學(xué)水平，需要積極探索黨建工作的新方法，找到好位置。黨的建設(shè)工作，促進(jìn)了的政治、思想和組織方式的建設(shè)，尤其是反腐敗體系的建設(shè)。準(zhǔn)確定位了高校黨建工作，根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)突出問題，進(jìn)行深入分析，研究其對策和有效措施。

二、高校黨建工作現(xiàn)狀及對策

十九大后，要想辦好高等教育，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能掌握黨對高校工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因此高校必將成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)的陣地。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等職能，要充分發(fā)揮這些職能，需要高校組織機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接，互動互聯(lián)，構(gòu)成共同體。而黨的各級組織處于核心地位，對高校及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行職能和實(shí)現(xiàn)功能發(fā)揮著引領(lǐng)和保證作用。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行”。在當(dāng)前形勢下，高校的黨建工作必須堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“比翼齊飛”兩手抓，兩手都要硬，決不能分離成“兩張皮”，“厚此薄彼”。就是需要針對當(dāng)前高校黨建工作、資產(chǎn)工作等業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)狀，進(jìn)行有針對性的引導(dǎo)，讓黨員堅(jiān)定自己的理想信念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層。只有工作上不斷創(chuàng)新，才能保障高校黨建工作的有序進(jìn)行，在工作中起到表率的作用。

高校黨建工作有別于其他基層黨組織，從基層支部數(shù)量來看，因?yàn)楦咝C(jī)構(gòu)涵蓋黨政管理部門、教學(xué)單位、群團(tuán)組織和直屬單位等，單位部門數(shù)量比較多，形成高校的支部也是比較多。同時(shí)這些部門對于黨建工作起到了積極的作用，具有較強(qiáng)的理解能力、執(zhí)行能力，在工作中能夠起到較好的帶頭作用。還有就是高校的各個(gè)職能部門具有較大的差異性，如職能、分工、黨員人數(shù)等等，造成各個(gè)黨支部的黨員組成差異比較大，這對于高校的黨建工作而言就具有了復(fù)雜性，需要結(jié)合不同部門的實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)行分類，并加以引導(dǎo)，針對不同的黨支部制定不同的措施，能讓黨建工作真正發(fā)揮自己的作用。雖然高校黨建工作人數(shù)較多，但從人數(shù)比例上來看，黨建工作人員占總?cè)藬?shù)的絕大部分，對于組織來說是好事；從思想上來看，效率比較高，但是黨建工作中專職人員是非常少的，往往都是以兼職為主。同時(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)在黨員人數(shù)比例中占比相對較高，高密度的領(lǐng)導(dǎo)干部層，知識理論水平很高，工作資源相當(dāng)?shù)呢S富，具有突出的模范作用。和一般單位的黨建部門相比較，高校黨建的隊(duì)伍學(xué)歷更高，思想更加的敏捷，對于新事物的接受速度更快。但是在高校黨建工作中，對于全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的力度是不夠的，并缺乏了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，且在執(zhí)行的過程中，組織生活的安排方面形式不夠新穎、內(nèi)容單一、隨意性強(qiáng)，黨員學(xué)習(xí)教育沒有深度，在開展組織生活的過程中，責(zé)任意識不夠，工作積極性不夠高。

當(dāng)前高校黨建工作的組織功能弱化，缺乏戰(zhàn)斗力，需要在教育教學(xué)中不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定思想信念，增強(qiáng)黨內(nèi)政治民主生活的“四性”，利用批評與自我批評這種形式，活躍氛圍。增強(qiáng)高校黨務(wù)工作人員的建設(shè)，針對不同的工作者，積極適應(yīng)新時(shí)期的社會發(fā)展，提升自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在工作中發(fā)揮黨組織的積極作用，同時(shí)拓展監(jiān)督渠道，落實(shí)責(zé)任，對于資產(chǎn)工作，責(zé)任的明確具有非常積極的作用，只有解決了責(zé)任明確的問題，才能促進(jìn)高校黨建工作與資產(chǎn)工作的融合，進(jìn)而提高業(yè)務(wù)水平。

三、高校資產(chǎn)工作現(xiàn)狀與黨建工作的融合

當(dāng)今社會對于教育的重視程度日益加深，國家對于教育事業(yè)投入了較大的資金，高校的教育事業(yè)得到了一個(gè)高速的發(fā)展，高校的辦學(xué)規(guī)模及數(shù)量得到了一個(gè)非常大的進(jìn)步。當(dāng)前，高校的資金來源更加的復(fù)雜，不僅僅只是依靠政府財(cái)政撥款，資金來源也實(shí)現(xiàn)了多元化，如社會人士、企業(yè)等，資金的廣泛性，牽涉到了不少部門的一些相關(guān)流程和手續(xù)，這樣的多元化發(fā)展對高校的資產(chǎn)管理工作，以及實(shí)現(xiàn)高校黨建工作與資產(chǎn)工作的深度融合都提出了更高的要求。從高校資產(chǎn)管理過程中來看，高校國有資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，高校基本上對于自主研發(fā)的專利支出以及用于購置研發(fā)相關(guān)的軟件的費(fèi)用的支出基本上沒有進(jìn)行對應(yīng)的控制和核算，由此可以看出對于無形資產(chǎn)的重視程度不夠。這些都需要高校黨建工作者在日常管理過程中，黨建內(nèi)化于心，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，黨建成效融化于行，使基層黨建與資產(chǎn)工作深度融合，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，促進(jìn)和保障高校事業(yè)的跨越式發(fā)展。

當(dāng)前高校的發(fā)展日趨多元化，高校同社會團(tuán)體和企業(yè)的聯(lián)系更加的緊密，企業(yè)對于高校的捐助更加的頻繁，高校黨建工作人員需要起到引領(lǐng)作用，防止資產(chǎn)流失。高校的領(lǐng)導(dǎo)目前對于資產(chǎn)管理方面的意識比較單薄，對于財(cái)比較重視，但是對物的管理相對比較疏忽。高校黨建工作人員需要從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，推行固定資產(chǎn)配置定額制度，促進(jìn)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一，減少國有資產(chǎn)流失。高校黨建工作與資產(chǎn)工作的融合，首先就要改變管理混亂的局面，對各個(gè)部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，全程參與其中，對資產(chǎn)工作進(jìn)行整合。高校黨建工作者，通過營造學(xué)習(xí)教育環(huán)境，提高資產(chǎn)管理意識，發(fā)揮資產(chǎn)的有效性。同時(shí)注重資產(chǎn)管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，在需要的時(shí)候加強(qiáng)人才引進(jìn)，并定期對現(xiàn)有的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的意識和專業(yè)素養(yǎng)，制定一些有效的激勵機(jī)制。根據(jù)高校事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持“依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制”的原則，優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，特別是要提高資產(chǎn)管理人員對于無形資產(chǎn)的管理意識，通過完善的無形資產(chǎn)管理制度，建立有效的評價(jià)體系，對高校的無形資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理。運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的大數(shù)據(jù)管理，對資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)高校資源的共享。

高校黨建工作與資產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的深度整合不僅僅要發(fā)展還需要不斷創(chuàng)新，我們要將黨建工作與師生關(guān)心的問題結(jié)合起來，跳出黨建抓黨建，融入業(yè)務(wù)抓黨建、統(tǒng)籌推進(jìn)抓黨建，積極構(gòu)建“黨建+”項(xiàng)目模式。兩者深層融合的關(guān)鍵是黨組織要積極參與資產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的開展，同研究、同部署、同落實(shí)，深入融合、共同推進(jìn)。鼓勵黨員充分發(fā)揮高職院校發(fā)展模范帶頭人的作用，以教學(xué)科研成效檢驗(yàn)黨建工作水平，推進(jìn)黨建工作與教學(xué)科研有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力。注重考評，重點(diǎn)考核黨組織、黨員在推動改革、發(fā)展過程中取得的成果，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況，并進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，真正深入推進(jìn)高校黨建與資產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，有機(jī)銜接，同頻共振。

總而言之，高校穩(wěn)定運(yùn)行的基本物質(zhì)條件就是高校資產(chǎn)，這是高校進(jìn)行各項(xiàng)工作的基本保障，需要高校黨建工作人員發(fā)揮自己的榜樣作用，提升資產(chǎn)管理的隊(duì)伍素質(zhì)，采取一系列有效的措施，才能保障高校工作的有序開展。