李廣鳳
吉林省白山市靖宇縣委黨校,吉林 靖宇 135206
經濟振興在于科技創新,科技創新在于人才引進。十九大以來,吉林省逐步完善人才引進的相關政策,如2018年出臺了“十八條人才新政”(《關于進一步激發人才活力服務創新驅動發展戰略的若干意見》)和2019年出臺的《吉林省人才18條政策“1+3”配套實施細則》等為吉林省人才引進工作定下了基調。
習總書記考察東北三省后,以“東北振興”為核心召開了座談會,曾指出:“要以優化營商環境為基礎,多方面采取措施,創造拴心留人的條件,讓各類人才安心、安身、安業。①”由此可見習總書記鼓勵能人志士集聚東北,充分發揮人才優勢與價值,以促進東北三省經濟的振興。對吉林省而言,十八大以來形成的“人才振興經濟”的戰略思想,從政策與機制建設層面,提高了對人才引進的支持力度,為人才培養、發展和使用,提供了可靠保障。在此背景下,吉林省大力開展人才招聘活動,結合各種人才引進政策和機制,為人才合理分配、培養和發展,提供了良好機會。
近年來吉林省逐步完善人才引進政策,不同地區根據人才需求實際情況,開始實施不同的措施,如長春市建立了“人才公寓”,前后入住超千人。根據吉林省對人才引進工作重視程度的不斷增強,先后制定、審批、通過并啟動了“高層次創新創業人才引進計劃”,其中人才引進政策為其保駕護航。如吉林省引進人才服務與管理暫行辦法、創新驅動發展戰略意見等;所對應的支持措施為《吉林省科技項目研發人才團隊協調服務辦法》和《吉林省重大科技項目研發人才團隊支持計劃實施辦法》等。從政策優勢層面來講主要分為以下幾個方面:
1.人才引進相關配套政策較為系統化和全面化
對于一些高層次的人才而言,吉林省人才引進政策中進行了進一步的完善。如高層次人才日常生活中所涉及到的配偶就業、子女教育問題都做了妥善的安置;高層次人才工作中所涉及到的科研硬件條件等都做了合理的安排。以高層次人才的實際需求為根本,盡可能提供全方位的相關配套服務,以此確保高層次人才既安業又舒心地工作。
2.人才引進模式多樣化
根據習總書記提出的“優化營商環境,多方法保留和使用人才”的戰略思想,2018年吉林省出臺了“十八條人才新政”,增加多元化的人才引進模式,以確保人才被更好的招錄、培訓和使用。其中吉林省就人才招錄后的發展問題,給出了相應的解決措施與設計方案,通過為優質應屆生提供專業發展平臺,來解決地理環境問題,進而促進基層人才的引進和適用。
3.引進人才類型分化細致
吉林省為了更準確而順利的完成人才的引進、培養與使用,對不同層次的人才進行了明確劃分,并從政策的角度進行了區分,此舉一方面是為了能夠確保不同類型的人才,被分化到相應的崗位當中,更好的開發其潛力發揮其價值;另一方面是為了通過政策對不同類型人才起到鼓勵作用。顯而易見吉林省人才引進政策更具有針對性和激勵性。
吉林省人才引進工作的開展,需要考慮到人才引進后的成長和發展環境和空間。對此,吉林省可以構建統一的引才渠道,通過搭建大型統一的平臺,開展綜合性引才活動,將企業領導和管理人員,以及專家集聚到平臺內,直面人才招聘,并在互動中深入了解人才需求和特點,以及專業程度等,在登記劃分的過程中,解決人才顧慮,并為其規劃后續成長和發展的空間及平臺,以此提高人才引進服務效率。
吉林省在人才引進工作的開展中,應當遵循“招才引智”的政策體系和原則,全面落實人才“引進、保留、適用”的戰略方針,通過完善與改革用人單位的政策,構建“普惠+競爭+崗位+業績”等四重引才體系,為“位得其人,人盡其才,適才適所,人事相宜”提供有效保障。此外,為了能夠給所引進的人才提供有效的保障服務,構建有效鏈接體系。吉林省可以借鑒東南沿海發達省市人才引進的成功經驗,從市場和社會入手,引導和集聚社會資本,為所引進的人才提供項目啟動資金和科研經費,以此一方面可以保障人才的后續發展,另一方面也為自身科技的振興與經濟的發展,提供了可靠保障。
經濟的振興依賴于人才價值的充分發揮。吉林省要以“引進人才”為抓手,加大引進人才政策的力度,拓展引進人才的渠道,做好相關配套服務,確保人才“引得進”、“留得住”“用得好”,為吉林省經濟的振興提供有利的人才支撐。
注釋:
①程實.吉林省人才引進策略分析[J].山西農經,2020(02):144+146.