新時期國企基層黨建工作的創新路徑探析

周 娜

中國鐵路通信信號上海工程局集團有限公司青島分公司，山東 青島 266000

國有經濟是我國經濟的主要組成部分，對我國的整體經濟發展具有很大的影響。在我國國有企業的發展過程中，思想政治工作發揮著無可替代的作用，是企業發展中潛在的內驅動力。當然，在國有企業基層黨建工作中也存在著一些缺陷，不僅一定程度上降低了基層黨建工作開展的成效，而且也不利于國有企業的可持續發展。因此，國有企業要從思想上重視基層黨建工作的開展，并加大探索和創新的力度，尋找有效的應對問題的方法和措施，進一步增強基層黨建工作的效率和質量，從而促進國有企業綜合實力和競爭力的提升，實現更大的發展目標。

一、在國有企業發展中開展基層黨建工作的重要價值分析

（一）有利于增強黨的執政能力

在我國的國民經濟中，國有企業的貢獻率是最高的。在我國經濟體制改革中，國有企業改革是重要的改革內容，其中就包括國有企業基層黨建工作的進一步調整和優化，一方面可以提高國有企業基層黨組織服務群眾、服務企業的能力，從而鞏固了群眾基礎，進一步提升了企業的凝聚力和向心力；另一方面，有利于國家方針政策的落實，對鞏固黨的執政地位、增強黨的執政能力發揮著重要的積極的作用。

（二）有利于發揮黨對國有企業的監察作用

國有企業的發展，必須要在黨的絕對領導下開展，因此，國有企業要接受我國有關部門的監督和監察，建立更為完善和科學的權力運行機制。在實施機制建設過程中，也要加強企業的黨風廉政建設，要突出落實黨建工作責任制，基層黨組織書記擔當作為，嚴格履行抓基層黨建工作第一責任人職責，突出責任落實，扛起管黨治黨主業主責，有效解決企業發展過程中出現的各種問題。在職代會制度建立的基礎上，還要進一步實施民主監督、管理、評議等制度，對企業內部的生產經營及管理進行細化，進一步體現國有企業經營管理的科學性和規范性。

（三）有利于加強對國有企業發展的正確引導

政治工作是開展其他一切工作的基礎和重要保障。在國有企業的發展過程中，基層黨組織必須要和黨中央保持高度的一致，主要包括思想上和行動上的一致性，積極貫徹黨和國家有關企業的黨建工作，并注意落實好黨建的各項決議和政策，依照國企改革的總體規劃有序進行。黨建工作是其他工作開展的基礎和保障，在國有企業的發展中，基層黨建要協助企業建立起現代企業制度，推動企業的現代化發展，努力提升企業發展的綜合實力和市場競爭力，促進企業在激烈的市場競爭中占據絕對的優勢地位。

（四）有利于提升國有企業的凝聚力和發展潛力

當前，在國有企業的發展過程中，文化建設和黨建工作都得到了企業的重視，兩者之間是相輔相成的關系，相互之間不斷的融合和借鑒。加強國有企業基層黨組織的建設，不僅能夠有效展現黨組織的絕對領導地位，發揮政治核心的作用，而且還有利于提升國有企業的凝聚力和發展潛力，激發黨員和職工的工作積極性和熱情。黨建工作的有效開展，一方面可以為企業的發展營造合諧、團結、奮發向上的發展氛圍；另一方面有利于提升國有企業內部人力資源的長久穩定，對實現企業的可持續發展具有積極的影響。

二、當前我國國有企業基層黨建工作暴露出的諸多問題分析

隨著我國經濟創新性發展的逐步深入，國有企業的發展也需要作出相應的改革和調整，不管在是發展戰略方面，還是在企業的經營策略和內部管理方面，都要作出順應時代發展的調整和優化。目前國有企業基層黨建工作的發展過程中，尚存在一些缺陷，不利于當前創新性發展，需要認真對待。

（一）基層黨組織缺乏準確的定位

在國有企業的發展過程中，一些基層黨組織缺乏正確的認知，對自身的定位出現了偏差，成為制約國有企業基層黨組織快速發展的主要原因，同時也是基層黨建工作中的頑疾。在企業的發展過程中，企業對自身的發展有全面而準確的定位非常關鍵，特別是在基層黨建工作中，不僅有利于企業的發展，同時也有利于黨員對自己從事職業和發展方向的了解和認知，整體來說，能夠提升企業的綜合實力和市場競爭能力，無形中也能激發本企業員工工作的積極性和主動性，提高工作效率和工作質量。反之，一些國有企業中的基層黨組織之所以不能正確的定位自身的發展，最主要的原因是思想觀念問題，對黨組織建設重視不夠，管理上比較松懈，缺乏必要的監察工作，一定程度上制約了基層黨組織的工作成效，對基層黨組織的未來發展也是非常不利的。除此之外，一些國有企業基層黨組織的執行力比較薄弱，安排的工作不能保質保量的完成，工作缺乏一定的條理性和流程性，一定程度上造成了國有企業基層黨組織建設低效率，發展成績不理想的結果，缺少一定的發展獨立性，不僅影響了自身的發展質量，很大程度上也對國有企業的整體發展造成消極影響。

（二）缺乏經濟層面和政治層面的有效融合

從我國國有企業的存在的基本特征來看，經濟和政治的有效融合是促進發展途徑之一。從經濟層面上發展推動社會的發展，而在政治層面也能發揮一定的作用，特別是對國有企業的基層黨組織建設工作來講，較強的經濟能力和政治能力，是工作高效開展的重要的保證。目前我國很多國有企業基層黨建工作中的經濟作用和政治作用缺乏一定的融合性，獨立性較強，將兩者有效的統一和融合，還存在一定的困難，這就會給具體工作的開展帶來不便，很容易出現差錯，會造成國有企業的生成經營和基層黨建工作的分離，不利于兩者的長遠、穩健發展。

（三）基層黨建工作開展的模式存在滯后性

隨著社會的快速發展，我國的社會生活和經濟生活都發生了很大的變化，出現了新的發展特征，需要社會各行業高度重視，順應社會的發展做出相應的調整。在國有企業發展過程中，基層黨組織開展工作比較落后，和社會的發展不相適應，產生了一定的矛盾。之所以出現這樣的問題，很大程度上與企業發展理念的滯后性有一定關系。企業不能及時樹立起現代的發展理念和創新理念，不能跟上時代發展腳步，勢必會造成發展中的很多矛盾出現，不僅影響企業的整體發展，而且很大程度上也造成了企業內基層黨組織建設的滯后性，影響了實際工作的效率和效果。

（四）基層黨建工作體制尚需要進一步完善

國有企業發展過程中，基層黨建工作中還存在體制建設不完善的問題。國企基層黨建工作要想取得實效，自身的體制建設非常關鍵，健全的體制能夠提升基層黨建工作開展的效果和質量。當然，國有企業本身的工作體制也非常重要，很大程度上影響著基層黨建工作的發展進程和實際工作效率。從當前國有企業的發展現狀來看，國企基層黨組織的體制建設還存在較多問題，例如，責任落實不到位。因此，企業要全面、客觀、深刻的認知國企當前的發展狀況，理性的找出自身體制建設中的問題和不足，并大膽探索和創新，采取有效措施，不斷對企業的各項體制進行完善和優化，促進企業基層黨建工作的順利開展，推動國有企業邁入高速發展的軌道。

三、新的歷史發展時期我國國有企業基層黨建工作的創新發展路徑分析

進入新的發展時期，我國社會呈現出了新的發展特征，同時也暴露出了我國國有企業在基層黨建工作中存在的一些問題，必須引起重視，并不斷探索和創新高效的應對措施，綜合運用多種手段，進一步提升基層黨建工作的有效性和高效性。

（一）進一步創新工作理念

為了進一步激發國有企業基層黨建工作的活力，需要基層黨建工作人員順應社會的發展變化，積極轉變發展觀念，樹立起現代的創新工作理念，調整工作思路，提升自身的責任意識和擔當意識，按照企業的發展戰略和工作部署，開展實際工作，一步一步的實現工作計劃，落實企業基層黨建工作，注意提升工作的效率和效果。其一，國有企業的管理者要具備發展意識和創新意識，積極引導基層黨建工作人員，成為他們理論學習方面的引路人，促使基層黨建工作人員能夠豐富自己的理論積累，深刻認知創新的重要價值。從基層黨建工作核心內容出發，依據現實發展所需，不斷的調整思想政治教育的內容和形式，使得基層黨建工作人員的每次學習，都能夠有新的收獲和感悟。其二，國有企業基層黨建工作要和國有企業的現實發展相協調，應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神，牢牢把握新時期黨的建設總要求，牢記“不忘初心，牢記使命”重要論述，在國企基層黨建工作中，不斷提升黨員和企業職工的凝聚力和創造力，為企業的發展提供強大的動力。

（二）進一步創新工作機制

要想實現國有企業和企業基層黨建工作的較大發展，創新工作機制是必不可少的手段和途徑。其一，要有意識的提升黨建工作的效率，杜絕形式上的偏差和錯誤。其二，企業基層黨建管理人員不僅要重視創新行為，還更要重視創新的質量，針對國有企業發展實際和基層黨建工作人員的學習需求，制定高效的工作方案，既能保證基層黨組織的工作效率，又能提高工作的質量。

（三）進一步創新工作模式

要想實現工作模式的創新，就要有意識的激發黨組織的工作活力，運用現代的科學技術，尋找高效的發展之路。例如，國有企業在自己的官方網站上，開設基層黨建的活動專區，綜合運用留言機制和會客機制，實現黨委和普通員工的直接溝通和交流，提升了黨建工作的效率。強化黨建網絡平臺建設，積極利用微信公眾號等網絡陣地，強化黨組織內部的管理和監督。可增設黨建智慧平臺，運用“互聯網+”理念，建立黨務管理和黨建創新的智慧黨建平臺，推動黨建信息化、科學化的管理水平。當然，企業員工也可以通過網絡平臺參與基層黨建工作，充分表達自己的意識和看法。黨建工作人員要重視人民群眾的建議和意見，及時反饋和落實，體現出基層黨建工作的實效。

（四）進一步完善管理制度

管理制度是工作正常開展的重要保障。在國企基層黨建工作中，企業要重視基層黨建工作，并依據發展的實際情況制定完善的管理制度，并在實踐中不斷的優化和創新。同時，企業要重視對員工的思想政治教育，定期開展黨的理論集中學習和培訓，提升他們的綜合素質，為企業管理制度的有效落實奠定堅實的基礎。

四、結束語

在我國國企基層黨建工作中，暴露出了諸多的問題和不足，國企要引起重視，并大膽的探索和創新，尋找有效的應對措施，推動國有企業和基層黨建工作更快的發展，進一步提升我國的經濟實力。