關于以科技創新對接國家戰略的研究

殷曉婷

山西省科學技術交流中心，山西 太原 030002

當前，我國科技創新發展已進入了新的歷史階段。同時，受到國民經濟不斷增長、國家綜合實力不斷提升的影響，以美國為首的西方國家對我國展開了重新定位。在這樣的大背景下，我國必須要結合國際實際環境調整國家戰略，并落實針對性的科技創新，為國家戰略的實現提供技術支持。

一、以科技創新對接國家戰略的重要意義分析

在人類發展歷史中，科技是最具革命性的力量，其對國家命運、發展產生有著極為深刻的影響。對于我國來說，通過改革開放以來的奮斗與努力，科技整體水平顯著、持續性提升。發展至今，我國已然成為世界范圍內具有極高影響力的科技大國。

與此同時，受到世界政治格局深化調整的影響，科技創新轉變為各大國戰略博弈的重要“戰場”。同時，由于國際戰略環境產生了較大的變化，在這樣的大背景下，我國勢必要調整國家戰略，并以此為導向落實科技創新發展，推動我國的更好發展。

二、基于對接國家戰略的科技創新發展方向及路徑探究

（一）基于對接國家戰略的科技創新發展總體思路

在當前的科技創新中，其總體發展思路的設定必須要著眼國際大局，參考當前的世界發展、變革等完成。在這一過程中，必須要重點把握我國全面建成小康社會、全國建設社會主義現代化國家的戰略部署，落實“科技創新立國”。同時，必須要以發展、人才、科技分別作為第一要務、第一資源與第一動力，完成世界科技強國建設。

（二）基于對接國家戰略的科技創新發展基本原則

1．堅持雙輪驅動

在落實以科技創新對接國家戰略的過程中，必須要協調政府與市場之間的關系，在資源的配置中充分發揮出市場的決定性作用。而對于政府來說，需要重點發揮出引導性作用，維護創新環境，制度的公平性［1］。

2．堅持遠近兼顧

在基于對接國家戰略的科技創新中，必須要完成現存問題的有效解決，還要從長遠發展的角度提升競爭力。其中，在短期發展中，要聚焦重點、關鍵問題；在長期發展中，要關注長遠發展、國家安全等重點領域，落實統籌規劃與前瞻布局。

3．堅持揚長補短

在科技創新發展中，應當引入“非對稱”戰略，發揮出現有優勢，并要在關鍵領域完成短板與弱項的補齊，避免對國家戰略的實現、國家更好發展產生阻礙。通過這樣的方式，能夠對國家安全以及社會、經濟發展提供更好的保障。

4．堅持內外結合

必須要清晰的認識到關鍵技術、核心技術無法使用“邊緣化”的方式完成獲取，要落實中國特色社會主義創新，把握發展的主動權。在此基礎上，需要重點吸納全球優秀資源、技術與人才，實現“為我所用”。

5．堅持融合發展

在推動科技創新發展的過程中，要加強其與其他領域的融合性發展，為重點領域的科技創新提供支持。

（三）基于對接國家戰略的科技創新發展基本方向

第一，在戰略方針方面，要推動重點高新技術產業進入全球產業鏈，并使其進入全球產業鏈中的高端環節，并為我國在重點領域的發展理念落實提供戰略支持。

第二，在能力水平方面，需要重點聚焦關鍵領域的重大問題、重大突破，進一步提升在關鍵共性技術、知名技術短板、前沿技術、顛覆性技術、現代工程技術等方面的突破能力。

第三，在創新體系方面，要落實國家戰略科技力量布局的調整，實現各個創新體系的良性互動，并與國民經濟發展、國家戰略落實展開對接，推動經濟、社會的更好發展。

（四）基于對接國家戰略的科技創新發展具體策略

1．成立國家實驗室

結合國家發展的重點領域成立國家實驗室。此時，可以引入管辦分離、穩定支持以及使命評價的管理模式，實現對國家重點實驗室、研究型高校等之間關系的協調。［2］。

2．落實“三個面向”要求

第一，面向世界科技前沿。重點落實基于學科綜合交叉的科技創新，進一步強化基礎研究，實現科技強國。第二，面向國家重大需求。聚焦限制我國關鍵發展領域的技術壁壘展開探究與創新，實現關鍵核心技術的自主研發。第三，面向國民經濟主戰場。進一步加強各個技術創新組織（包括國家實驗室、企業、高校等）之間的合作，實施重大示范轉換工程，推動相關行業經濟的更好發展。

三、總結

綜上所述，落實科技創新對接國家戰略具有極高的現實價值。要著眼國際大局，并參考當前的世界發展、變革等完成科技創新發展總體思路的設定，并堅持雙輪驅動、遠近兼顧、揚長補短、內外結合、融合發展的原則，成立國家實驗室并落實“三個面向”要求，推動國家重點發展領域的技術升級，實現關鍵技術創新，保證國家戰略的實現。