新時代留守兒童關懷模式優化研究

吳承霞 杜慶徽

摘 要：農村留守兒童是黨中央和地方政府十分關注的問題。根據問卷調查、數理統計、實證模型等方法，對甘肅省景泰縣漫水灘鄉紅溪村留守兒童存在問題進行深入分析，剖析以往農村留守兒童關懷模式中存在的缺陷和不足，結合我國新時代經濟社會發展的實踐和需要，提出保障留守兒童生命安全、身心健康、教育權利、家庭幸福感，提高全體農民的獲得感的優化。[1]

關鍵詞：新時代;留守兒童;教育;關愛

引 言

甘肅省地處我國西北部，全省87個縣（市、區）中，貧困縣有53個，其中國家級重點扶貧縣43個。多年來人均收入在全國處于末位。由于歷史條件、自然條件、經濟發展等諸多因素的制約，外出打工成了農民獲取生活保障的重要途徑，甘肅省每年的勞務輸出量多達350萬人次以上。婦聯調查數據顯示，全省共有農村留守兒童67.7萬人，其中，女童31.3萬人，男童36.4萬人;他們中，學前兒童17.9萬人，小學生31.4萬人，初中生18.4萬人。從留守兒童監護的情況來看，隔代監護41.1萬人，親屬監護22.6萬人，同輩監護2.1萬人，其他監護1.1萬人，自我監護0.8萬人，分別占留守兒童總數的61%、33%、3.1%、1.6%，有1.2%的留守兒童無人照顧。隨著甘肅省工業化和城市化進程的加快，再加上政府“兩免一補”政策的貫徹與執行，外出打工的農民和留守在家鄉的兒童數量將呈上升趨勢。

現根據新時代留守兒童關懷問題進行深入分解，結合我國時代社會經濟社會發展的實踐和需要，提出新時代農村留守兒童關懷模式的優化。[2]

一、紅溪村留守兒童概況

紅溪村隸屬于甘肅省白銀市漫水灘鄉所管轄，位于景電二期灌區風沙區，是一個移民村，有各族群眾276戶1029人，2014年，全村精準扶貧建檔立卡戶尚有86戶316人。紅溪村大多是以藏族群眾為主，漢族則占少數部分。近年來，紅溪村大力發展本村經濟與教育，按照改革創新思路種植農作物，使之創造更好的生活條件，從而改善了農村留守兒童的生活條件并且在數量上控制甚至減少了留守兒童。

二、紅溪村留守兒童教育問題及影響因素調查結果

（一）紅溪村留守兒童存在的主要問題

1.在筆者及所屬團隊調研過程中發現，大部分的家長文化水平有限，又離孩子較遠，對于孩子的教育問題心有余而力不足，在孩子學習過程中缺少指引，部分父母存在攀比心理，不想孩子落后其他孩子，給孩子報很多補習班，卻忽略了孩子的興趣，導致孩子學習興致缺失。

2.部分打工父母對子女總體期望不高，他們潛意識里認為，讀書并不是唯一出路、農村孩子學業有成的機率不大，導致孩子對學習放縱，成績不理想;

3.孩子們都在鄰村上學，路途遙遠，學校沒有校車，全靠家長接送，如果家長未能及時接送，孩子們上學就存在許多安全隱患，且學校規模較小，師資力量較差。

4.父母離異使孩子成為留守兒童的現象在農村極為普遍，這一類兒童不管在生活上還是在學習上以及在心理上都較正常情況下成為留守兒童的孩子表現要差，在其成長過程中要面臨的問題更是嚴酷。

（二）紅溪村留守兒童調研結果及分析

為深入了解紅溪村留守兒童的生活狀況、問題、心理問題等方面，筆者及所屬團隊針對留守兒童、家長和政府三方面制定了三份調查問卷。調研時正值農忙季節和暑假期間，孩子們都在家，部分家長也返回家中，為調研工作提供了有力的支持;調研過程中，筆者及所屬團隊通過贈送學習用品，拉近了與孩子的距離教育，巧妙引入話題，使交談不生硬刻板，降低了孩子的抵觸心理，確保了數據的真實性和可靠性。

在本次問卷調查中參與的家庭共50戶，其中父母暫時在家的有32戶，孩子由（外）祖父母監護的有38戶，孩子由其他監護人監護的有7戶，僅5戶家庭的孩子是和父母生活在一起的。

家庭的經濟狀況關乎家庭的生活質量和其教育水平，經濟條件不理想也是導致鄉村留守兒童數目增加的一個重要原因。在調查問卷中設置了有關了解留守兒童家庭情況的問題，通過訪談得知，紅溪村留守兒童家庭收入有以下幾個來源如表1

如圖所示，紅溪村留守兒童家庭收入來源大多靠父母外出打工和家中種植農作物，一年中收入較高的家庭有40000元收入，較低的家庭僅有17000元收入，對于這兩類家庭來說家庭經濟分配情況有所不同，經調查知道留守兒童家庭收入主要用于各類生活花費，對于收入較低的家庭來說，生活花費占總收入的絕大部分，在子女教育方面較為吃緊。

家庭矛盾是每個家庭都會面臨的問題，尤其留守兒童家庭，父母經常不在家，在孩子遇到問題時不能與父母及時溝通，導致他們的情緒不能宣泄。另外，父母與孩子的聯系不夠緊密，可能造成孩子和父母之間出現隔閡。就孩子與父母聯系頻率進行調查，調查結果如表2

根據調查了解到留守兒童父母大多在外打工，一年回一次家的父母占多數，少部分父母常年不在家。從父母與孩子聯系頻率上看，孩子與父母定時聯系和不定時聯系占比較大?，F今通訊方式多樣，孩子可以通過手機或其它移動設備與父母聯系。僅管如此，留守兒童還是會出現焦慮、緊張，缺乏安全感等狀況，長期與父母分離導致他們的性格變得內向、自卑。除此之外，孩子和父母長期不見面，還會造成孩子對父母的抵觸心理，與父母相處時的不知所措。

孩子的教育是本文關注的重點，孩子的教育關系到孩子日后發展。家長和老師應關注他們的學習成績和學習習慣，讓孩子學會有效的學習方法并使得他們能夠建立學習的興趣、因材施教。留守兒童學習情況分析如表3

圖表顯示，紅溪村大多數孩子在校成績處于中等水平，少數人成績較好或較差，這與紅溪村教育環境因素有關。紅溪村是沒有小學的，孩子上學要去幾公里鎮上。家庭經濟情況好一點的由家長開車接送，經濟情況差的孩子只能徒步去上學。在筆者及其所屬團隊調查過程中談及孩子們是否厭惡學習的問題時，得知僅2%的孩子特別討厭學習;78%的孩子知道學習的重要性，很少有不想學習的情況;14%左右的孩子是被家長逼迫式學習;6%的孩子熱愛學習。

在孩子學習方面家長的參與也會給孩子帶來極大的鼓勵與信心，家長清楚地知道孩子的學習狀況，并且及時給出相應的建議引導孩子認真學習，讓孩子產生學習的積極性。當孩子犯錯時讓孩子及時知道自己的錯誤，及時更正孩子的錯誤。不難發現家長的直言教導相比于監護人教導來說更易于讓孩子接受。家長對于孩子的學習了解情況如表4

根據圖表可看出留守兒童對孩子學習情況的了解還需提升，在這一方面家長所做的努力還是欠缺的。另一方面，由于有的家庭有多個孩子，家長對于每一個孩子不能做到面面俱到，更缺少時間輔導孩子們的學習，有的父母文化水平較低，對于孩子的學業不能加以指導，只能起到監督作用。在學校中，老師一人要照看多個學生，精力不足，在孩子遇到問題時也不能及時發現，且出了校門，孩子在家的學習情況老師也無法全部掌握。這就使得在留守兒童教育方面出現許多問題。

三、影響農村留守兒童教育問題的因素

（一）社會因素

農村留守兒童教育問題是社會轉型的產物和結果，是農村勞動力轉移過程帶來的問題，與我國經濟社會發展的宏觀背景和農村基礎教育的現存問題交織在一起，既有制度性因素，又有政策性因素。[3]社會原因導致的留守兒童問題有：

1.農民工子弟小學數量有限，在職教員少。農村是一個經濟發展緩慢，文化知識薄弱的地方，由于資金和學生及教師數量的限制常常使得能夠辦起來的學校少之又少，再加上教師工資低、待遇差，農村環境劣使得大批教師不愿在農村從事教育工作

2.政府對其投入的教育經費和資源差異。一些有關考試制度的限制性政策，使得農村子女無法跟隨父母進城學習，以至于子女必須在原戶籍地學習生活，就像當地的一些留守兒童一樣，自己只能在本地讀書，而父母就在外面打工。

3.個別地方政府的教育責任缺位。有些地方政府在進城務工人員子女教育方面存在一定的責任缺口，缺乏對進城務工人員子女教育方面的認識和相應的政策保障措施。有些地方政府部門對其的財政支出相當有限，對于留守兒童教育問題了解甚少。在建立外出務工家庭的專門資料、統計農村留守兒童的詳細數目、提出解決問題的相關政策等方面依舊不完善，存在問題較多。

（二）家庭因素

1.農村留守兒童監護人教育方式與監管不當。在農村，父親作為主要勞動力，父親不在家，家里所有農活皆由母親一人承擔，在孩子生活及學習方面花費的時間少之又少，加之母親自身文化水平不高，對孩子的學習更是無能為力。對于其他監護人而言，監護人是（外）祖父母的對孩子有寵溺傾向，與此同時，祖輩監護人與留守兒童存在較深的代溝，情感和言語上的溝通極難實現。[4]

2.父母在外與孩子聯系頻率低。由于超負荷的勞動使得父母回到住所后很難有精力去聯系自己的孩子，去傾聽他們的想法以及去關注他們的學習情況。讓孩子缺乏對學習的認識并且對學習產生松懈的心理，孩子與父母的隔閡逐漸增大。[5]

3.農村家庭經濟負擔過重。農村家庭子女普遍較多，加大了家庭經濟負擔，這也成為大部分農民外出工掙錢的先決條件，孩子與父母長期分離導致了家庭教育的缺失，留守兒童的心理健康及學習情況受到一定的影響。

4.家長秉持“讀書無用論”的觀念將留守兒童教育問題進一步加深。一些家長認為讓孩子讀書，還不如早打工、早賺錢，還有一些家長思想較為落后，覺得女子無才便是德，女孩子讀書更是無用。這種觀念無形中降低了對孩子學習的要求，嚴重影響著孩子的學習進步，更是對孩子的心理造成打擊。

四、農村留守兒童教育問題的解決策略

當今農村勞動力的轉移過程中帶來了留守兒童的教育問題，而且將是一個時期內長期存在且無法回避的問題，隨著時間的推移這一人群仍在加大，問題愈加凸顯，因此，必須把這些問題納入到社會經濟發展總目標中加以解決，才能夠標本兼治，徹底解決留守兒童的教育問題。

（一）社會方面

各地政府積極響應國家鄉村振興戰略的號召，加強鄉村產業創新建設，從根本上提高農村經濟發展，讓農民工能夠留在農村。[6]

1.各地應大力推進農民工市民化，為農民工家庭提供更多幫扶支持和政策幫助，為其能更好地監護照料未成年子女創造條件。

2.利用當地區域優勢，積極開展新型產業項目，為外出農民工提供更多就業崗位，引導農民工積極返鄉創業就業。各地應大力發展區域經濟，加緊落實國務院下發的關于支持農民工返鄉創業就業的政策措施。制定并落實財政、金融等優惠扶持政策和定向減稅、普遍性降費政策，為農民工返鄉創業就業創造便利條件。[7]

3.加強各相鄰地區之間的資源有效配置。各相鄰地區之間通過優勢互補、合作共贏著力解決留守兒童教育問題。相鄰地區之間通過提供更多的工作崗位，有效的減少留守兒童數量，從而從源頭上解決留守兒童教育問題

4. 對于目前父母外出打工的中小學學生周末和暑假無人監管的情況，隨著“農村中小學危房改造工程”、“國家貧困地區義務教育工程”等項目的實施，在有條件的地方改建一批農村寄宿學校，可以保障“留守兒童”的監管、學習和安全，消除進城打工農民工的顧慮。設立“打工村兒童扶助中心”，面向所有的在讀學生，專門聘請教師來管理他們的學習和生活。開展夏令營、社會調查和勤工儉學等多種實踐活動，提高學生的積極性和創造性。

（二）學校方面

1.學校健全機制，發揮班級主陣地的作用，加強對留守兒童的統一管理，全面認真落實到位各項工作并建立留守兒童檔案和聯系卡制度。學習優先輔導、生活優先照顧、活動優先安排，實行幫扶留守兒童制度并建全與留守兒童談心的制度。

2. 學校把“留守學生”當作一項課題研究。本課題的研究一方面是讓“留守兒童”健康全面的發展，同時全面地提高教師的素質。其次要建立留守學生檔案，形成對留守學生的系統管理。例如：收錄學生心理有偏差的學生檔案。此類學生的檔案主要是班級和年級的《心理偏差學生名單》和《學生偏差心理轉化談話記錄》兩份表格。班主任將學生分配具體到任課老師，實行導師制，和任課老師共同做好此類學生的思想轉化工作，加強其的思想教育。

3.借鑒國外開發早期共情訓練計劃，把握留守兒童情感教育關鍵期;制定個性化共情訓練方案，增強留守兒童情感教育針對性;堅持日?；顒又械墓睬橛柧殻Ｕ狭羰貎和楦薪逃B化。[8]

（三）家庭方面

我們調查時發現，絕大多數留守學生寄住在祖輩家中，由于兩代人之間有著明顯的代溝，教育難度隨之加大。因此，從改善學生的寄住環境這點出發，建議做好以下五項工作：

1.代理監護人應該對“家教”有正確理解。要了解留守學生的特點，懂得留守學生的心理，以及應該注意的問題?？梢猿闪ⅰ凹议L委員會”、“家長學?！?，對代理監護人進行定期的專題講座和培訓。

2. 在外父母可以借助網絡實現“情親交流”。家長要主動聯系孩子，增加交流的頻率，營造良好的家庭教育環境和氛圍，使孩子能充分感受到父母的關愛;要正確對待家庭收入與孩子教育之間的關系，不能以犧牲子女的成長和未來為代價來換取眼前暫時的收入利益。

3.父母對孩子的學習要持積極的支持的態度。使兒童盡量不要出現厭學情緒或“讀書無用”的思想，適當的監督孩子的學習。

4.在外打工父母應定時與教師聯系詢問孩子學習情況，主動與教師交流孩子的學習動向，并且聽從教師建議以便學習怎樣和孩子交流、怎樣去關心他們的學習以及怎樣能夠讓孩子樂觀的、自信的去學習。[4]

5.與孩子約定回家的時間并且說到做到。給孩子一些精神上的期待，讓他們能夠樂觀的、有期待的度過接下來的每一天。

結束語

首先，通過這次實地調研，筆者看到了留守兒童生活的困境與無奈，深刻的體會到在留守兒童教育方面是需要家庭、學校、政府和社會全力支持與配合的，他們和一般的孩子本身就有區別，無論是性格還是心理方面還是在生活習慣方面，更需要幫助。在與他們相處的過程中就需要用心的注意他們的言行舉止，及時的給予他們幫助與關懷。其次，留守兒童所存在的問題一直是我們黨和國家致力要解決的問題之一，它一直牽動著我們每一個人的心。雖然在幫扶留守兒童取得了一定的成績，也看到了一定的成效，但是在這個新時代下留守兒童問題仍舊存在，而且不在少數。這就需要我們不斷的為解決留守兒童問題努力，做到及時發現，及時解決。最后，留守兒童也是祖國的花朵，他們也需要灌溉，他們也應該在應有的年紀美麗的綻放。希望能夠讓留守兒童不在留守，讓他們得到應有的關愛和教育。

參考文獻

[1] 戴妍：《我國兒童教育的主題領域與發展態勢—基于1996-2016年相關文獻的知識圖譜分析》，《教育學術月刊》，2019年10期。

[2] 李莉環，王莉萍：《新時代西部農村留守兒童的家庭成因探析—基于甘肅省隴南市西和縣C村的實地調研》，《青少年研究與實踐》，2019年02期。

[3] 李勤：《社會轉型視角下農村留守兒童教育問題評述》，《南京工程學院學報》，2016年02期。

[4] 李靜：《中國西部留守兒童的教育問題—以甘肅省平涼市留守兒童教育為例》，《中華少年》，2019年11期。

[5] 陳章銀，何詠梅：《試析我國農村留守兒童存在的問題及解決問題的對策》，《懷化學院學報》，2008年7月。

[6] 黃雪嬌，趙可云：《我國留守兒童研究熱點和前沿演進趨勢—基于關鍵詞知識圖譜的可視化分析》，《基礎教育研究》，2016年15期。

[7] 杜曉晴，周小舟，鄧雨微：《社會組織參與農村留守兒童的教育管理—以北京歌路營教育咨詢中心為例》，《中國青年社會科學》，2018年02期。

[8] 姜英杰，金雪蓮：《國外共情訓練理論與實踐對我國留守兒童情感教育的啟示》，《外國教育研究》，2018年09期。

作者簡介：吳承霞（1998—04） 女， 藏族， 甘肅省景泰人，? 安徽財經大學18級國民經濟管理本科在讀生，主要從事五大發展理念下脫貧攻堅長效機制研究;

杜慶徽（2000—01） 女， 漢族， 寧夏中衛人， 安徽財經大學18級經濟學專業在讀本科生，主要從事五大發展理念下脫貧攻堅長效機制研究。

基金項目：2019年安徽省“安徽財經大學大學生科研創新基金項目”最終成果（2019XSKY1951）