周萬學
摘 要:隨著我國社會經濟的不斷向前發展,人們手中擁有的財富尤其是不動產大大增加。不動產因其巨大的經濟價值對每個社會個體的意義非凡。為了保護不動產權利人的經濟利益,明確產權關系,我國實行了不動產統一登記制度,這一制度在權利人保護以及交易安全等方面發揮著重要作用。近年來,為了更有效的落實好不動產登記制度,我國在加強不動產交易監管的同時,對于不動產統一登記數據整合技術也一直在進行優化。盡管如此,不動產統一登記數據整合技術仍然面臨一些困境亟待解決?;诖耍疚囊詥栴}思維為導向,首先概括、分析及總結出不動產統一登記數據整合在實踐中碰到的難點,然后針對這些難點,提出一些解決這些難點的方式方法,希望可以對提高和完善不動產統一登記數據整合技術有所幫助。
關鍵詞:不動產;統一登記;數據整合;技術
文章編號:2095-4085(2020)10-0115-02
不動產統一登記對于不動產規范管理而言具有重要意義。從不動產登記制度在工作實踐中落實的情況來看,不動產登記機構在不動產登記上還存在一定的問題。比如當下問題表現比較嚴重的不動產統一登記數據整合技術所面臨的難題。在不動產信息登記過程中,現在的問題在于由于不動產數據量較大,而且權屬關系也比較復雜,數據源的結構沒有過去較為簡單。有鑒于此,本文所要探討的重點就在于對不動產登記工作中的數據庫進行分析,找到不動產統一登記數據整合過程中遇到的難點,并在基礎上尋求破解難點的方式和路徑,最后解決長期以來不動產統一登記工作效率低下的“沉疴”。
1 不動產統一登記數據整合技術的意義
隨著科學技術水平的不斷進步和提高,數據整合技術在不動產登記領域得到了廣泛應用。通過數據整合,不但不動產登記工作所涉及到的大量數據可以進行系統的利用和分析,而且數據整合技術在厘清數據結構以及完善數據結構等方面也發揮著重大作用,做到數據整合及時,不動產登記機構可以有效實現信息登記、數據轉換的功能。此外,數據整合還具有數據信息篩選功能,通過數據整合技術可以及時的清理不動產登記機構登記工作中不需要用到的信息,從而在數據之間建立正確的對應關系,會大提高不動產登記機構的工作效率。
2 不動產統一登記數據整合技術的技術難點
2.1 海量數據,校對整合難度大
不動產統一登記數據整合技術面臨海量數據的校對整合問題。眾所周知,不動產統一登記過程中涉及到信息無論是數量層面還是廣度層面都是巨大的,這些巨大的信息量里還夾雜了很多屬性信息[1]。相比較一般的數據信息,屬性信息要更為復雜,因為屬性信息里面囊括了信息之間的空間結構,空間信息類型也呈現出多樣化,加上各種數據之間的結構關系本來就很復雜,在這種情況下,數據整合的難度相當大。此外,在不動產登記工作的實踐中,大量的信息涉及到不同的區域,這些登記信息很可能會隨著時間的推移出現數據信息缺失或者發生錯誤的情況,如果一旦發生這種情況,在進行數據整合的時候,其面臨的難度將大大增加。
2.2 數據量與整合要求之間的不匹配性
這里所說的數據量和整合要求之間的不匹配性,實際是指在數據異質的情況下,不動產統一登記數據整合的要求卻很高。從不動產信息登記的數據分布情況來看,登記信息不僅在數據存放、格式等方面存在巨大差異,而且當前的不動產登記實踐并沒有統一的建庫標準,也缺少相關技術規范的指引,在登記要求上也缺乏統一性。除此之外,從數據信息的產生來看,多樣化是其一個非常重要的特點,而且在數據信息產生的過程中,可能也涉及到了人為因素的干擾,因此,就數據本身的質量來看,其實是存在優劣之分的。如果是在上述的這種情況下,如果要實現數據的完整性就不得不對數據庫成果進行分析和處理,這其中數據整合、關聯性關系分析都是十分棘手的問題。
2.3 數據質量存在差異,技術整合難度高
不動產登記機構,在不動產登記格式問題上尚沒有形成一個統一的規范,這直接導致了數據分布呈現分散化的趨勢,這里就存在介質不同的情形。加之不統一登記工作建庫標準的差異,形成了不同的技術規范。數據形成過程的繁瑣性也引發信息數據規范性和完整性的問題。最后,在歷史數據的整合上,由于要充分的考慮到時空因素對信息數據的影響,在整合的時候技術路線的選用就成了一個很大的難題。
3 不動產統一登記數據整合技術方法探討
3.1 充分做好數據整合前的準備工作
古人云:“凡事預則立,不預則廢”。數據整合中之所以會面臨很多的技術難點,很大一部分原因是前期的數據準備工作做得不夠充分,由此直接增加了數據整合過程的技術難度[2]。有鑒于此,為了減少不動產統一登記數據整合中的難點,必須要做好數據整合前的準備工作。
在對相關的信息進行數據整和之前,做好以下幾方面的工作可以有效的減少數據整合過程中的障礙。首先,做好不動產信息的采集、分析以及備份工作,只有在將上述信息進行安全備份后,才能進行統計以及整理工作,在此基礎上,才能將圖形數據和測繪結果編進系統中。其次,做好數據分析處理工作。系統當中數據結構偏差性是常見的一種現象,為了消除這種現象,必須要堅持“先導出—后處理”的規則;最后,做好數據信息的整合和劃分工作。不動產登記機構在進行數據整合之前,如果可以針對信息數據庫以不動產類型進行整合和劃分,這對于數據整理有著莫大的助益。
3.2 多種數據信息的整合處理
多元異構類型的不動產登記數據是不動產登記系統中較為特殊的一部分,在數據收集標準化問題以及業務流程的設計上,多元異構類型的不動產登記數據存在很大的不同。不動產統一登記數據整合在面臨這種情況的時候,應特別注意在整合過程中即要做好數據業務流程的分析工作,不斷優化信息系統整合,只有這樣才能實現數據標準化的目的。此外,需要注意的是,土地的登記情況對于不動產統一登記數據整合具有基礎性的意義。單元編碼的索引工作對于宗地管理具有重要作用,在為宗地管理之時,要密切關注空間的關聯性和屬性之間的匹配方式,從而實現數據信息和非空間信息之間的有效關聯。在此基礎上再完成地基信息和權屬信息的匹配,通過這種形式有效提高不動產統一登記數據整合的效率性和準確性。
3.3 構建正確的數據關聯
構建正確的數據關聯對于不動產統一登記數據整合具有重要的意義[3]。一般而言,數據信息之間都可以進行一定的相關關聯,比如說空間數據與非空間數據之間的關聯,實現兩者之間的關聯靠的是衛星遙感的圖像以及不動產信息的相關資料。在建立數據關系的過程中,要對空間數據信息逐一進行分析,做好信息之間的協調,從而讓空間與非空間信息之間可以有效操縱,最終的目的是形成一個統一的空間數據編碼。另外,基于非空間數據所形成的整合結果并不能當然的直接利用,原因在于非空間的數據信息還需要進行諸如合并、補漏等環節,只有在完成這些環節之后,才能使不動產的一些操作與登記數據庫標準相符。
4 結 語
概括來看,不動產統一登記要實現準確化、便民化以及規范化的目的并非一日之功,各級各部門充分認識到不動產統一登記工作所面臨到艱巨性和復雜性。當前最為重要的任務是加強不動產登記信息的數據整合工作,這項工作進展的順利與否將直接影響不動產登記是否能夠實現統一、便民、安全、高效。有鑒于此,有關人員要認真的研究的研究當前不動產統一登記數據整合技術所面臨的難點,對于這些難點要組織專門的人員進行系統的、科學的、有效的研究,切實解決好不動產統一登記數據整合面臨的困境,從而推動不動產統一登記工作質量的提高。
參考文獻:
[1]程崢,趙世磊,張倩.不動產統一登記數據整合技術的分析[J].科學與財富,2018,(18):207.
[2]隋典顏.不動產統一登記數據整合技術方法的分析[J].通訊世界,2017,(15):296.
[3]鄒昌德,仲芹.不動產統一登記數據整合技術方法的分析[J].區域治理,2018,(32):144.