新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化的路徑研究

覃翠生 莊嚴(yán)

摘 要：推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在不同的歷史階段，黨為了做好理想信念教育常態(tài)化、制度化的工作，與時(shí)俱進(jìn)地出臺(tái)了一系列重要舉措。進(jìn)入新時(shí)代，理想信念教育常態(tài)化、制度化面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷豐富理想信念教育內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，建立理想信念教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;理想信念教育;常態(tài)化;制度化

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.03.001

[中圖分類(lèi)號(hào)]D262.3? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009-0339（2020）03-0005-07

中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念，被稱(chēng)之為共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”、共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。黨的十九屆四中全會(huì)指出，“堅(jiān)持共同的理想信念”是“促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)”[1]3，要不斷“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化”[1]18，筑牢全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，為新時(shí)代推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化指明了方向。

一、推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化是中國(guó)共產(chǎn)黨思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨，就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求”[2]。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，一直把理想信念教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，形成了常態(tài)化、制度化的優(yōu)勢(shì)，培育了一代又一代理想信念堅(jiān)定的共產(chǎn)黨人。

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨從宣告成立的那天開(kāi)始，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想作為奮斗目標(biāo)。為了更好地教育和引導(dǎo)黨員深刻認(rèn)識(shí)和踐行理想信念，黨把理想信念教育作為思想建設(shè)的重要任務(wù)，常抓不懈，使理想信念教育成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的一大召開(kāi)時(shí)，來(lái)自各地的代表，經(jīng)過(guò)熱烈的討論，制定并通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，明確規(guī)定了把干部的理想信念教育擺在重要的位置。其中第三條規(guī)定：“本黨采用蘇維埃的管理制度，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)，宣傳共產(chǎn)主義，并承認(rèn)黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命”[3]。雖然黨的力量當(dāng)時(shí)還比較弱小，但已經(jīng)意識(shí)到了理想信念的重要性，提出了以共產(chǎn)主義思想教育革命干部的要求，為黨在新民主主義革命時(shí)期開(kāi)展理想信念教育奠定了良好的基礎(chǔ)。

中央蘇區(qū)時(shí)期，黨對(duì)理想信念教育的常態(tài)化、制度化進(jìn)行了初步探索。1929年12月28日，古田會(huì)議召開(kāi)，大會(huì)通過(guò)了《古田會(huì)議決議》，要求對(duì)黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行改造。毛澤東在大會(huì)上第一次提出了思想建黨，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題就是教育問(wèn)題。這一時(shí)期，針對(duì)當(dāng)時(shí)干部文化水平偏低，對(duì)共產(chǎn)主義理想了解不多的狀況，黨通過(guò)創(chuàng)辦干部學(xué)校，在廣大干部隊(duì)伍中進(jìn)行文化教育的同時(shí)，大力宣傳馬克思主義理論。馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、蘇維埃大學(xué)、中央列寧干部師范學(xué)校等是當(dāng)時(shí)比較著名的干部學(xué)校，在這些干部學(xué)校里，理想信念教育是培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校為例，辦學(xué)的目的是“培養(yǎng)無(wú)限忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于工農(nóng)大眾的干部;學(xué)習(xí)馬列主義，總結(jié)親身革命經(jīng)驗(yàn)，提高政治思想水平;鍛煉思想意識(shí)，洗掉舊社會(huì)帶來(lái)的臟東西”[4]46，要求學(xué)員對(duì)黨忠誠(chéng)、獻(xiàn)身革命、自覺(jué)學(xué)習(xí)馬克思主義理論。中央的負(fù)責(zé)同志還經(jīng)常上講臺(tái)授課，如毛澤東負(fù)責(zé)《蘇維埃運(yùn)動(dòng)史》課程的講授，任弼時(shí)、鄧穎超擔(dān)任《中共黨史》的講授，陳云負(fù)責(zé)《職工運(yùn)動(dòng)史》課程的講授等。此外，為了更好地加強(qiáng)理想信念教育，蘇區(qū)還通過(guò)創(chuàng)辦革命報(bào)刊，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)宣傳等大眾化的形式，提高干部和戰(zhàn)士對(duì)理想信念的認(rèn)知和認(rèn)同， “根據(jù)地辦了一批黨報(bào)、雜志、政治簡(jiǎn)報(bào)，編輯出版了各種干部教育小冊(cè)子供干部閱讀。當(dāng)時(shí)，中央蘇區(qū)已有大小報(bào)紙34種，其中《紅色中華》發(fā)行四五萬(wàn)份，《青年實(shí)話(huà)》發(fā)行2.8萬(wàn)份”[4]52。通過(guò)理想信念教育，馬克思主義信仰在蘇區(qū)得到比較廣泛的宣傳，使廣大紅軍戰(zhàn)士特別是參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的干部樹(shù)立了正確的世界觀，在異常艱苦的環(huán)境中，起到了增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的作用。

延安時(shí)期，黨對(duì)理想信念教育常態(tài)化、制度化的建設(shè)初具規(guī)模。針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的形勢(shì)發(fā)生了很大變化，干部隊(duì)伍的思想呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn)，毛澤東明確要求，全黨要大力加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)調(diào)“我們共產(chǎn)黨人從來(lái)不隱瞞自己的政治主張。我們的將來(lái)綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng)，是要將中國(guó)推進(jìn)到社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)去的，這是確定的和毫無(wú)疑義的。我們黨的名稱(chēng)和我們的馬克思主義的宇宙觀，明確地指明了這個(gè)將來(lái)的、無(wú)限光明的、無(wú)限美妙的最高理想”[5]。這一時(shí)期黨主要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。一是設(shè)立干部教育機(jī)構(gòu)，為理想信念教育提供了教育陣地。毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作，延安時(shí)期恢復(fù)和創(chuàng)建各種各類(lèi)干部學(xué)校17余所，形成了比較完善的干部教育系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)著名的學(xué)校有中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)、中共中央黨校、延安馬列學(xué)院，等等。二是把加強(qiáng)理想信念教育作為干部教育的重要內(nèi)容。延安時(shí)期干部教育內(nèi)容非常豐富，在理想信念教育方面包括馬克思列寧主義基本理論、黨性教育與黨性修養(yǎng)。毛澤東在《新民主主義論》中指出：“應(yīng)該擴(kuò)大共產(chǎn)主義思想的宣傳，加緊馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)，沒(méi)有這種宣傳和學(xué)習(xí)，不但不能引導(dǎo)中國(guó)革命到將來(lái)的社會(huì)主義階段上去，而且也不能指導(dǎo)現(xiàn)時(shí)的民主革命達(dá)到勝利?！盵6]706通過(guò)開(kāi)設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)課程，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的著作學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干部認(rèn)識(shí)中國(guó)革命發(fā)展的規(guī)律，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定理想信念。毛澤東擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)，他寫(xiě)的大量著作，如《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《實(shí)踐論》《矛盾論》《論持久戰(zhàn)》等，以及劉少奇的《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》等被列為學(xué)校的授課內(nèi)容。毛澤東還親自上講臺(tái)，為抗大學(xué)員講授了《實(shí)踐論》和《矛盾論》等課程。當(dāng)時(shí)經(jīng)常到抗大講話(huà)和作報(bào)告的還有其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志，如周恩來(lái)、朱德、董必武和葉劍英等，他們的講授起到了很大的引領(lǐng)作用，全體黨員普遍接受了馬克思主義理論教育，黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。在開(kāi)展黨性教育和黨性修養(yǎng)過(guò)程中，理想信念教育貫穿始終。如在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，檢視和反思自己是否信念堅(jiān)定，是否樹(shù)立了共產(chǎn)主義的世界觀和人生觀。延安整風(fēng)的效果正如劉少奇所說(shuō)的，“每個(gè)黨員用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)去同自己的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)進(jìn)行斗爭(zhēng);用共產(chǎn)主義的世界觀去同自己的各種非共產(chǎn)主義的世界觀進(jìn)行斗爭(zhēng);用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的、人民的、黨的利益高于一切的原則去同自己的個(gè)人主義思想進(jìn)行斗爭(zhēng)” [7]，全體黨員的思想普遍受到洗禮，理想信念的堅(jiān)定性大為提高。三是樹(shù)立榜樣，進(jìn)行黨的宗旨意識(shí)教育。通過(guò)榜樣宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)。張思德和白求恩同志是我們學(xué)習(xí)的光輝榜樣。1944年9月，張思德不幸犧牲，毛澤東萬(wàn)分悲痛，親自參加張思德的葬禮，并作了題為《為人民服務(wù)》的演講。 在《為人民服務(wù)》中，毛澤東把共產(chǎn)黨人追求的遠(yuǎn)大理想與為人民服務(wù)的實(shí)踐相結(jié)合，全面地闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的理想情懷，要求每個(gè)共產(chǎn)黨員要向張思德同志學(xué)習(xí)，做到以人民利益為重，徹底地為人民的利益而工作。1945年，黨的七大把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨寫(xiě)入黨章，以制度化的形式要求全黨執(zhí)行。白求恩同志是一個(gè)外國(guó)人，因?yàn)橛兄绺叩睦硐?，不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)，支持中國(guó)人民的革命事業(yè)，為中國(guó)革命事業(yè)獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。1939年12月，毛澤東在撰寫(xiě)《紀(jì)念白求恩》一文中，高度贊揚(yáng)白求恩同志是“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”[6]660，為廣大黨員干部樹(shù)立起了堅(jiān)定理想信念的學(xué)習(xí)標(biāo)桿，號(hào)召全黨學(xué)習(xí)白求恩同志毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人的精神。毛澤東號(hào)召全黨向全心全意為人民服務(wù)的張思德和毫不利己專(zhuān)門(mén)利人的白求恩學(xué)習(xí)，并將他們崇高的精神寫(xiě)入黨章，為全黨進(jìn)行理想信念教育明確了方向和目標(biāo)。

西柏坡時(shí)期，黨著力在黨內(nèi)推動(dòng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東代表黨中央號(hào)召全黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并列出了包括《共產(chǎn)黨宣言》《國(guó)家與革命》等在內(nèi)的 12 本馬列著作作為黨員干部的必讀書(shū)目，對(duì)推進(jìn)馬克思主義大眾化，提高黨員干部的馬克思主義水平，堅(jiān)定理想信念，起到了極大的作用。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員的理想信念教育也從未放松。新中國(guó)成立初期理想信念教育的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是加強(qiáng)理論武裝。在黨中央的統(tǒng)一部署下，從1951年底到1953年，相繼出版發(fā)行了《毛澤東選集》第一至第三卷，為鞏固毛澤東思想的指導(dǎo)地位奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在黨中央的號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)高潮，廣大黨員和干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，用毛澤東思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

改革開(kāi)放新時(shí)期，針對(duì)我國(guó)社會(huì)遇到的新問(wèn)題，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“要教育全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無(wú)私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”“黨和政府愈是實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策，黨員尤其是黨的高級(jí)負(fù)責(zé)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”[8]。要以學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化理論為重點(diǎn)，筑牢理想信念的根基。黨的十四大確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，中共中央發(fā)出了學(xué)習(xí)鄧小平理論的決定，掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論的高潮。理想信念教育常態(tài)化和制度化的建設(shè)，還體現(xiàn)在陣地的建設(shè)上。以1977年3月中共中央黨校復(fù)校為標(biāo)志，到1980年底的三年多時(shí)間，全國(guó)恢復(fù)和新建各級(jí)黨校、干校5 800多所，黨的十二大前后達(dá)到8 800多所，為推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以江澤民同志為核心的黨中央，面對(duì)世界上一些國(guó)家和地區(qū)大黨老黨相繼喪權(quán)垮臺(tái)，國(guó)際共產(chǎn)主義處于低潮，國(guó)內(nèi)一些黨員干部中也不同程度地產(chǎn)生“信仰危機(jī)”的復(fù)雜形勢(shì)，迎難而上，把加強(qiáng)黨內(nèi)自身純潔性的建設(shè)作為理想信念教育的抓手，從1996年10月開(kāi)始，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行以 “講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，促進(jìn)全黨統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。

隨著改革開(kāi)放的深入，黨的執(zhí)政環(huán)境也面臨新的形勢(shì)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，從2005年1月開(kāi)始在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，歷時(shí)一年半，使廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育。從2008年9月開(kāi)始，黨中央又在全黨分批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部樹(shù)立馬克思主義信仰的教育，把共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想落實(shí)到扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的本職工作上，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。胡錦濤同志在2011年“七一”重要講話(huà)中，指出我們黨內(nèi)存在著“四大危險(xiǎn)”，即“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”[9]，必須采取有效措施切實(shí)予以化解。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員理想信念教育，不斷推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化。習(xí)近平指出：“一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐?！盵10]他還指出：“今天，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命?！盵11]“四個(gè)能否”把衡量共產(chǎn)黨員是否具備堅(jiān)定的理想信念，與能否實(shí)踐好宗旨意識(shí)、是否有正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守相結(jié)合，使理想信念教育落地落實(shí)。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持通過(guò)黨內(nèi)集中整風(fēng)和學(xué)習(xí)的形式，常抓不懈推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。2013年6月至2014年10月，開(kāi)展了以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是要求全黨牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)決糾正 “四風(fēng)”，在扎實(shí)為民服務(wù)的各項(xiàng)工作中體現(xiàn)理想信念教育的要求。2015年4月至2016年2月，在全黨開(kāi)展以踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主題的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，從黨性修養(yǎng)的角度加強(qiáng)對(duì)黨員干部集中“補(bǔ)鈣”。2016年2月始在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，要求全體黨員以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員隊(duì)伍中與黨的理想信念不相符的問(wèn)題。2017年10月，黨的十九大報(bào)告提出在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗[12]。 “不忘初心、牢記使命”主題教育要求全體黨員牢記共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，向著美好的未來(lái)前進(jìn)。2019年黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“建立不忘初心、牢記使命的制度”，進(jìn)一步推進(jìn)黨的理想信念教育的常態(tài)化、制度化。

二、新時(shí)代推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）面臨的新機(jī)遇

1.多元的信息傳播渠道，為新時(shí)代理想信念教育常態(tài)化、制度化提供了更為寬廣的教育陣地。傳統(tǒng)媒體的傳播渠道比較單一，傳播范圍狹小，理想信念教育的經(jīng)常性進(jìn)行受到束縛。新媒體時(shí)代以微信、微博和移動(dòng)客戶(hù)端等為代表的傳播媒介迅速發(fā)展，且傳播快捷，為理想信念教育提供了更寬廣的陣地。人們接受理想信念教育，有了多樣化的選擇，只要有移動(dòng)終端，就可以隨時(shí)隨地接受理想信念的教育。

2. 豐富多樣的傳播形式，能夠有效提升新時(shí)代理想信念教育的感染力和吸引力。理想信念包含馬克思主義中國(guó)化的理論成果，有著深刻的時(shí)代內(nèi)涵。與傳統(tǒng)媒體不同，新媒體可以把理想信念教育的內(nèi)容，通過(guò)文字、聲音、圖像等有機(jī)合成，制作成圖文并茂、聲像俱備的數(shù)字文本，能較好地激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)興趣和自覺(jué)性，比如《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》就是較好地借助了新媒體的優(yōu)勢(shì)，有效提升了理想信念教育的感染力和吸引力。

3.平等的信息共享和交互性傳播模式，能夠有效提升新時(shí)代廣大黨員在理想信念教育中的主體地位。以往運(yùn)用傳統(tǒng)媒體開(kāi)展理想信念教育時(shí)，大都采用單向的理論灌輸形式，形式比較單一，未能充分調(diào)動(dòng)受教育者的主動(dòng)性，影響教育效果。新媒體的資源共享、交互性等特點(diǎn)，打破了傳統(tǒng)媒體中受教育者地位不對(duì)等、信息不對(duì)稱(chēng)的狀況，可以通過(guò)利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置關(guān)于理想信念教育的話(huà)題，廣泛吸引受教育者主動(dòng)參與交流和討論，及時(shí)反饋受教育的效果，營(yíng)造活躍的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（二）面臨的新挑戰(zhàn)

1.理想信念教育制度不夠健全。理想信念的形成和鞏固，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要通過(guò)常態(tài)化制度化的措施加以堅(jiān)守。在一些地方，對(duì)黨員的理想信念教育缺乏制度的保障，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)重要，搞業(yè)務(wù)必要，而理想信念教育工作被認(rèn)為是“玩虛的”，沒(méi)有得到足夠的重視。由于缺乏有效的教育管理和監(jiān)督機(jī)制，理想信念教育缺乏明確的目標(biāo)和具體的要求，放松了對(duì)黨員特別是黨員干部的理想信念教育，一些黨員干部忘記黨的初心和使命，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)喪失，政治鑒別能力減弱，如面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播中的虛假、不良信息，不能甄別真?zhèn)危欢ǔ潭壬蟿?dòng)搖了他們堅(jiān)定理想信念的信心和決心。

2.理想信念教育的內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng)，系統(tǒng)性整體性有待提高。從教育內(nèi)容來(lái)看，一些地方在進(jìn)行理想信念教育時(shí)，選用的內(nèi)容在理論上缺乏系統(tǒng)性，與實(shí)際生活的融合度不高，比較籠統(tǒng)、教條和空洞，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)能作讓人信服的解釋?zhuān)瑢?duì)黨員干部理想信念中的困惑缺乏針對(duì)性教育，致使理想信念教育的效果大打折扣。一些黨支部在進(jìn)行理想信念教育時(shí)，往往以讀報(bào)紙為主，沒(méi)有深入挖掘理想信念教育的素材。一些黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，要么形式主義的學(xué)，要么只作“應(yīng)景式”的了解應(yīng)付檢查，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)與自己的業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)，理論武裝意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨的初心要求把握好的“從哪里來(lái)”“到哪里去”的問(wèn)題在思想上缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

3.教育方式比較籠統(tǒng)單一，生動(dòng)性和感染力不足。一些基層黨組織在開(kāi)展理想信念教育過(guò)程中，沒(méi)有更多考慮黨員的主體地位，理想信念教育的方式多采取課堂講授，教育方式比較單一，沒(méi)有充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和資源，缺乏生動(dòng)、有效的實(shí)踐載體。

三、新時(shí)代推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化的路徑

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

1.建立不忘初心、牢記使命的制度，推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化。按照黨的十九屆四中全會(huì)要求，建立不忘初心、牢記使命的制度。學(xué)習(xí)制度是新時(shí)代不忘初心、牢記使命的制度中的重要依托，在理想信念教育中，不忘初心、牢記使命，是筑牢共產(chǎn)主義理想信念的基礎(chǔ)。要把以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的學(xué)習(xí)教育，作為對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育的重要內(nèi)容，在黨組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，按照黨章黨規(guī)的要求，定期開(kāi)展。各級(jí)黨組織要按照黨章黨規(guī)要求，開(kāi)展豐富多彩的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)和改革創(chuàng)新教育活動(dòng)，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、支部“三會(huì)一課”制度等，把理想信念教育融入到對(duì)民族精神、時(shí)代精神的學(xué)習(xí)中去。比如可以通過(guò)講座、報(bào)告會(huì)、理論學(xué)習(xí)、主題班會(huì)、黨團(tuán)組織、歌詠比賽、演講賽、 辯論賽、 知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等豐富多彩活動(dòng)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和改革開(kāi)放成就教育。同時(shí)，充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地和改革開(kāi)放成就基地對(duì)黨員開(kāi)展生動(dòng)具體的民族精神教育和時(shí)代精神教育，使黨員在學(xué)習(xí)活動(dòng)中堅(jiān)定理想信念。

2.貫徹執(zhí)行黨在新時(shí)代出臺(tái)的相關(guān)干部培訓(xùn)規(guī)章制度，特別是嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，為新時(shí)代理想信念教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。執(zhí)行好制度，是做好理想信念教育常態(tài)化制度化的有力保障。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，是干部教育培訓(xùn)的重要任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)常性地對(duì)黨員和黨員干部進(jìn)行理想信念教育，有利于鞏固理想信念教育的成果。《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》等法規(guī)，對(duì)如何做好理想信念教育培訓(xùn)工作作了明確規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)黨校，對(duì)黨員和黨員干部加強(qiáng)理想信念教育的培訓(xùn)是其重要的職責(zé)，要充分發(fā)揮黨校在理想信念教育的“熔爐”作用，做好理想信念教育常態(tài)化制度化的工作。在進(jìn)行理想信念教育培訓(xùn)的過(guò)程中，把內(nèi)容和形式有機(jī)統(tǒng)一，精心設(shè)置理想信念教育的培訓(xùn)課程，編印好理想信念教育的教材，打造好理想信念教育的課程體系;充分運(yùn)用好講授式特別是互動(dòng)性強(qiáng)的案例式、研討式等教學(xué)方式，推進(jìn)理想信念的理論“入腦”“入心”，使受教育者更好把握理想信念的理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定理想信念。

3.充分利用新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義禮儀制度載體，搭建理想信念教育新平臺(tái)，培養(yǎng)全體人民的愛(ài)國(guó)主義情懷。黨的十八大以來(lái)，我們黨通過(guò)切實(shí)可行的制度建設(shè)確保理想信念教育常態(tài)化制度化，通過(guò)制度的顯著優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義的常態(tài)化教育，通過(guò)制定法律法規(guī)確立了一系列的國(guó)家級(jí)紀(jì)念日，如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日（每年的9月3日）、中國(guó)烈士紀(jì)念日（每年的9月30日）、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日（每年的12月13日）等。通過(guò)立法確定國(guó)家紀(jì)念日，就是為了讓全體人民更好地銘記歷史，“對(duì)一切為國(guó)家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們，不管時(shí)代怎樣變化，我們都要永遠(yuǎn)銘記他們的犧牲和奉獻(xiàn)”[13]。在這些特定的節(jié)日安排中，要組織廣大黨員和群眾積極參與相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)神圣的禮儀形式，把愛(ài)國(guó)主義教育的內(nèi)容積極展現(xiàn)出來(lái)，提升黨員和群眾對(duì)先烈豐功偉績(jī)的景仰，在心靈上對(duì)愛(ài)國(guó)精神產(chǎn)生共鳴，并潛移默化到思想中，形成愛(ài)國(guó)主義的情懷和追求。平時(shí)的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，要堅(jiān)持升國(guó)旗、唱國(guó)歌等制度，引導(dǎo)黨員和群眾養(yǎng)成必要的禮儀習(xí)慣。

（二）豐富教育內(nèi)容

1.通過(guò)讀原著、學(xué)原文、悟原理，特別是學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為新時(shí)代理想信念教育常態(tài)化制度化提供充沛的精神養(yǎng)分。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨追求的目標(biāo)任務(wù)，面臨的社會(huì)環(huán)境、主要矛盾都發(fā)生了很大變化，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，如何統(tǒng)一全黨思想、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨的建設(shè)重要課題。通過(guò)讀原著、學(xué)原文、悟原理，達(dá)到思想統(tǒng)一、堅(jiān)定信念，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)代理想信念教育的重要抓手。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠取得勝利的原因，鄧小平曾做過(guò)精辟的闡述：“為什么我們過(guò)去能在非常困難的情況下奮斗出來(lái)，戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)使革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐耄旭R克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。”[14]持之以恒地研讀馬克思主義經(jīng)典著作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是厚植共產(chǎn)黨人理想信念，筑牢思想之基的必由之路。對(duì)于黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)理論學(xué)習(xí)應(yīng)該達(dá)到一個(gè)什么樣的要求，習(xí)近平曾明確提出，當(dāng)理想信念堅(jiān)定了，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠在馬克思主義理論指導(dǎo)下去解決問(wèn)題時(shí)，就說(shuō)明理論學(xué)習(xí)的目的達(dá)到了。要達(dá)到這一要求，最好的辦法就是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，長(zhǎng)期不懈努力。共產(chǎn)黨員要沉下心來(lái)學(xué)習(xí)，了解馬克思主義理論的歷史淵源，悟透馬克思主義的科學(xué)性、真理性，弄通馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，了解領(lǐng)會(huì)馬克思主義為什么行、中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、社會(huì)主義為什么好的內(nèi)在真諦。通過(guò)讀原著、學(xué)原文、悟原理，使黨員干部更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念。

2.強(qiáng)化“四史”教育和學(xué)習(xí)，涵養(yǎng)初心使命，為新時(shí)代廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念增強(qiáng)信心。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央發(fā)出開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育的號(hào)召。持之以恒地學(xué)習(xí)“四史”，有助于增強(qiáng)理論自信。歷史是最好的教科書(shū)，通過(guò)對(duì)“四史”的學(xué)習(xí)，可以更好地了解我們黨從弱到強(qiáng)的歷史，了解我國(guó)選擇走社會(huì)主義道路的原因和選擇走社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的國(guó)家事業(yè)發(fā)展的來(lái)龍去脈，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。在“四史”學(xué)習(xí)教育中，注意進(jìn)行幾方面的學(xué)習(xí)思考：一是黨的理論是如何與時(shí)俱進(jìn)地總結(jié)和提煉出來(lái)的;二是改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)的巨大成就是如何取得的;三是黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，在改革開(kāi)放過(guò)程中也經(jīng)歷過(guò)挫折、困難，為什么依然選擇走中國(guó)特色社會(huì)主義道路并取得成功;四是結(jié)合新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的實(shí)際，了解時(shí)代發(fā)展新形勢(shì)和中央出臺(tái)的一系列重大戰(zhàn)略方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，使黨員干部體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，社會(huì)主義中國(guó)之所以日益強(qiáng)大，都是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選擇了一條正確的中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，從而進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（三）創(chuàng)新方式方法

1.積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)理想信念教育的吸引力。要充分利用信息技術(shù)的便利條件，不斷優(yōu)化和完善教育平臺(tái)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播便捷、快速的特點(diǎn)，把理想信念教育的新內(nèi)容、好方式充分展示。提高黨務(wù)工作者的媒介素養(yǎng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用新媒體的傳播技術(shù)，依托各類(lèi)新媒體平臺(tái)，有組織地把黨的相關(guān)理論和政策等信息及時(shí)發(fā)布和宣傳。

2.優(yōu)化培訓(xùn)方法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與培訓(xùn)教育的積極性。應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息共享、易于互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)黨員積極參與到培育教育中。要優(yōu)化培訓(xùn)方法，注重應(yīng)用體驗(yàn)式、互動(dòng)式等教學(xué)方式，如采取體驗(yàn)式教學(xué)，通過(guò)堅(jiān)守理想信念面臨的具體場(chǎng)景，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)理想信念教育進(jìn)行感情交流，通過(guò)融入情境、體會(huì)交流、感受理想信念教育理論的正確性。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合的方式，對(duì)黨員進(jìn)行引導(dǎo)教育，幫助解決思想疑惑，把廣大黨員緊緊地團(tuán)結(jié)在一起。

3.充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等全媒體作用，為黨員理想信念教育提供便利條件?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”是一個(gè)功能強(qiáng)大、內(nèi)容豐富、形式多樣的理想教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，涵蓋黨的理論、黨史風(fēng)采、榜樣力量、修身養(yǎng)性等內(nèi)容，互動(dòng)性強(qiáng)，群體學(xué)習(xí)效應(yīng)好，廣大黨員要積極利用這一學(xué)習(xí)平臺(tái)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高自我。此外，還可以通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、櫥窗、板報(bào)等宣傳媒體，開(kāi)辟愛(ài)國(guó)主義教育專(zhuān)欄，宣傳英雄人物先進(jìn)事跡，宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造濃厚的愛(ài)國(guó)主義教育氛圍。

[參考文獻(xiàn)]

[1]本書(shū)編寫(xiě)組.黨的十九屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)[M].北京：人民出版社，2019.

[2]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02（02）.

[3]本書(shū)編委會(huì).中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨章匯編[M].北京：中國(guó)方正出版社，2012：49.

[4]李小三.中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育簡(jiǎn)史[M].北京：中共黨史出版社，2009.

[5]毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991： 1059.

[6]毛澤東.毛澤東選集：第2卷 [M].北京：人民出版社，1991.

[7]劉少奇.劉少奇選集：上卷[M]. 北京： 人民出版社，1981：121.

[8]鄧小平.鄧小平文選：第 2 卷[M].北京：人民出版社，1994：367.

[9]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年大會(huì)上的講話(huà) [M].北京：人民出版社，2011：10.

[10]習(xí)近平.人民有信仰民族有希望國(guó)家有力量[J].黨建，2015（4）.

[11]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：116.

[12]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)? 奪取時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017：63.

[13]國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二一五年新年賀詞 [N].人民日?qǐng)?bào)， 2015-01-01（01）.

[14]鄧小平.鄧小平文選：第3卷 [M].北京：人民出版社，1993：110.

責(zé)任編輯：顧榕昌