精準扶貧背景下農產品電商存在的問題與對策研究

國雪蓮 朱忠貴

【摘要】2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，打好精準脫貧攻堅戰是我們今年必須實現的目標。電商行業的興起'也給農產品對外銷售提供了一個機會，關注農產品電商有助于拓寬農產品銷售渠道，促進農村經濟發展，建設新型農村扶貧產業。但目前存在農戶思想素質不足，農產品質量參差不齊，基礎設施覆蓋不完全，城鄉物流效率差距過大等問題為更好的發展農產品電商，加快精準扶貧的步伐，應該提倡人才引進政策和創辦農村培訓班，加強農產品質量監控，同時興建基礎網絡設施，縮小城鄉物流差距，提高農村物流效率。

【關鍵詞】精準扶貧;農產品電商;問題;對策

【中圖分類號】F323.7; F724.6

【文獻標識碼】A

1 精準扶貧背景下發展農產品電商的必要性

1.1 農村貧困人口多

黨的十九大以后，習近平總書記把打好精準脫貧攻堅戰列為三大攻堅戰之一，2020年是我國脫貧攻堅的收官之年，也是全面建成小康社會的關鍵之年。雖然從習總書記首次提出精準扶貧重要思想至今，中國已經創造我國減貧史上最好的成績，但是目前現存551萬貧困人口和52個貧困縣，再加上新年伊始，新型冠狀病毒在全國迅速蔓延，經濟發展前進緩慢，致使脫貧攻堅的任務更加艱巨，政府和人民的工作更加繁重。長期以來農村由于地理位置不占優勢，經濟發展受到制約，導致貧困人口多在農村，所以農村發展建設成為精準扶貧的重中之重。

1.2 農產品電商能增加農民收入

在當今互聯網+的時代，電商的迅速崛起給各行各業帶來了不同的商機，城市已經依靠電商在經濟、教育、就業各方面蓬勃發展，而相比之下農村發展明顯滯后。農村的優勢在于特色、無害、有機的農產品，但由于地理位置限制，出售渠道不穩定，致使特色農產品并沒有發揮其作用。如果農產品搭上電商這趟列車，則可有助于農產品的對外推廣，提高農產品知名度，電商可提供供銷一體化的經營形式，從而推進農村特色產業發展，增加農民就業和提高收入。

1.3 農產品電商存在的問題亟待解決

農產品電商雖是新型創業形式，跟隨時代步伐的部分縣村也提前出臺了大力推廣農產品電商的相關政策，其余鄉村也緊隨其后。但是對于貧困地區，不論是政策的出臺，還是行動力上都顯得尤為不足，同時發展農產品電商也存在一些明顯的問題，最終會導致農村建設不足，農產品電商發展緩慢，農民收入沒有實質性的提升。只有針對問題提出合理的解決辦法并高效的完成，才能有效發揮農產品電商的實用價值，增加農民收入，改善農村生活水平，并按時完成脫貧攻堅的目標任務。

2 精準扶貧背景下農產品電商存在的問題

2.1 農戶思想素質不高

改革開放以來，農村的發展速度遠遠不及城市的發展速度，主要是由于地理位置偏僻，加上城市熱潮的泛濫，大批農村人口遷入城市，導致農村地廣人稀，勞動力急劇減少，生產力提不上去，這使得農村經濟水平，教育水平和人民生活水平普遍偏低。當今社會電商發展的火熱，但農村仍然處在農產品電商的發展初期，農村由于長期交通不便，與外界結合受限，農戶普遍教育水平不高等因素，即使現在電商行業興起受阻，農戶自身卻也不能及時地得到一些新而有用的信息，并將其有效的利用。而電商本身就是一個新型概念，還沒有根深蒂固地扎入到農戶地思想中去，對于新生事物，有的農戶望而卻步，不敢實施，所以導致農產品的線上銷售止步不前。

2.2 農產品質量參差不齊

由于電商的特殊性，大多數產品交易均為線上交易，雖然增加了顧客購物的便捷性和可選擇性，但是也需要買賣雙方的互相信任。農產品數量多，銷售渠道廣，質量監管存在紕漏，近年來，隨著農產品電商的發展，越來越多的特色農產品進入市場，助農活動和商品也日益增多，但是隨之而來的還有其它產品濫竽充數，農產品質量監管不嚴格，相關部門也沒有針對這些產品出臺規范的質量檢測標準，農產品質量參差不齊，網絡上的圖片與所收實物相差較大，這會打擊購買者的信心，降低消費者對產品的信任度，從而負面的阻礙了農產品的線上發展。而在供給大于需求的環境下，農產品質量是市場經濟競爭的重要優勢，只有質量得到有效的保證，消費者才愿意去消費助農產品，增加農產品好感，拉動宣傳，政府也才能更好的解決農產品銷售問題。

2.3 基礎設施覆蓋不完全

網絡建設是農產品電商發展的基礎之路。這幾年農村網絡覆蓋率逐漸上升，但是在中西部地區，寬帶和基站的建設卻較為落后，同時存在有部分農戶所在區域網絡不穩定，信號太差，連接上網絡不能使用等問題。還有一些較為偏僻的地區，網絡工程師缺乏，若遇到地質災害或者人為損壞，致使網絡故障，不能及時的維修網絡，給周邊村民帶來困擾。隨著5G網絡的推進，人們的上網速度越來越快，但是農村在原本網絡建設落后的基礎上，5G推行更為緩慢，導致在現存的網絡差異的現狀下，科技的發展反而拉大了發達地區與不發達地區的網絡差距。網絡建設的不足是農產品電商原地踏步的根本，網絡是將農村特色宣傳出去的工具載體，只有切實的解決農村網絡問題，才能為農產品走出去和顧客走進來，提供一個連接的橋梁。

2.4 城鄉物流效率差距過大

網絡電商的迅速崛起，同時也使物流行業得到了史無前例的發展，而在日漸開放的貿易出口的大城市中，隨著國家戰略的實施和交通建設的日益完善，物流產業也逐漸形成網絡現代化。但是在地形復雜，交通受限的偏遠地區，交通基礎設施建設相對落后，增加了物流所需成本和時間，降低了物流時效。前者有人說“想要富，先修路”，路對于農村來說是接通外界的必須，最先需要把路修好，讓物流轉運車有路可走。對于農產品來說，有的產品需要新鮮，冷藏，一旦質量出現問題，產品的信譽則會受到質疑，所以時效對于產品質量起到決定性作用。太過于偏遠地區，地廣人稀，快遞量太少，單獨收件和派件物流成本都過高，為了降低成本于是就降低了物流效率。在城市物流蓬勃發展的同時，鄉村物流是農產品電商的一個短板，如果不補齊這個短板，農產品電商將會無法和城市融為一體。

3 基于以上問題的對策

3.1 人才引進和創辦農村培訓班

隨著我國社會經濟的不斷發展，城市農村的發展差距擴大，大量具有知識儲備和技術能力的年輕人員涌入城市，致使農村人才流失嚴重，更加拉大了城市農村的經濟發展差距。為了創建新農村建設，不僅需要留住這一部分出去的人，更需要引進電商相關崗位缺乏的從業人員，才能構成一個專業工作團隊，在專業人員的帶領下，提高工作效率和有目的解決村民在新型電商行業存在的問題，帶領村民有序的完成各項工作。電商專業人才的引進需要政府的大力支持，政府應該提高人才的待遇問題，讓優秀人才無后顧之憂，愿意投入農村建設之中，同時政府也需要精準定位本地區的特色農產品，打造特色產品銷售渠道，吸引人才看得到商機，主動投入到農產品經銷的工作中去。

要想帶動農村整體發展，引進的人才只身奮斗是不夠的，農民才是在農村發展中起中流砥柱的作用。但是農民思想根深蒂固，創新思維缺乏，這就需要創辦農產品電商培訓班，將村民聚集起來，先從思想上讓大眾接受農產品電商是幫助他們脫貧致富的一條可選道路，與此同時政府大力支持創新創業活動，從根本上讓農民不用擔心創業失敗問題，然后再傳授農民有關電商的新知識，網絡銷售新程序以及如何創辦特色農產品新技巧，為農產品銷售開辟一條通往成功的必經之路。

3.2 加強農產品質量監控

農產品的對外銷售，質量品控需要嚴格把關，農戶在收集農產品時為了追求數量但也不能忽略了質量。不同的產品由于受自然環境的影響，如光照，溫度，濕度等因素的作用會導致農產品質量有所不同，因此在制定質量監控標準時需要因地制宜，結合環境研究每個農產品特征屬性，從生產到銷售實行一體化監測，并制定相對應的質量標準。同時將質量標準在農戶中宣傳，提醒農戶按要求準備農產品，不斷加強農戶質量保障意識，以免質量不合格帶來銷售者不信任，導致客戶流失，造成不必要的經濟損失。

在質量優化的過程中可以打造專屬于農產品的特色品牌，結合本地區特色.找出特有品種，制造產業鏈，并以地方為特征，將農產品做大做強，拉近投資。與此形成的連鎖效應則是會加大各個部門對農產品的質量監管，并且要求也會更加嚴格，所以一方面可以將農產品以特色品牌形式推廣出去，增加其曝光力度，另一方面則會反向促進相關部門的監察力度，從側面保障了農產品的質量。

3.3 興建基礎網絡設施

基礎網絡設施是農產品與外界聯通的重要途徑，電商的興起完全是依靠網絡的普及，社會經濟下衍生的新型網絡銷售模式，已經在逐漸縮小距離帶來的商品外銷領域過小的不足，再加上外貿出口日益擴大，經濟全球化的局面勢不可擋，在這樣大好的銷售環境下，農產品不能只停留在局部一小片區域里銷售，則要借助網絡將農產品點對點直銷出去。政府需要大力投入網絡基礎建設，修建基站，讓網線通入到每家每戶中去，響應國家號召脫貧不落下一戶，網絡建設也應該不落下任何一戶。同時每個村中需配備專業的網絡工程師，以便解村民不時之需，尤其在遇到一些村民提出的基礎網絡問題時，可以做到及時上門解答，并且幫助村民解決線路問題。除開基礎設施問題得到重視以外，農村偏遠或者貧困地區的網絡資費也需合理，在還沒有發展起來的地區，或者原本被納入貧困縣的區域，要想發展農產品電商，不能讓網絡費用成為村民的負擔。在發展農產品電商最初之際，政府起領導帶頭作用，積極幫助村民想辦法，共同把農產品電商建設起來，待電商相對成熟以后，可以給村民一些主動性，讓他們自己去思考，去創辦具有自身特色的農產品電商，充分發揮每一個人的主觀能動性。

3.4 縮小城鄉物流差距，提高農村物流效率

城鄉物流差距的根本原因在于基礎交通設施不夠完善，為了解決根本原因，需要致力于基礎設施的投入，把路修好，修寬，修到家家戶戶門口，可以打造電商農產品發展通路，減少運輸成本。針對于偏遠地區，每次收貨取貨不方便的區域，可以采取區域劃分制度，集中收取和儲存貨物。政府需要在農產品走出去的過程中起到協調作用，對外增加產品線上運營宣傳，對內建設農產品倉庫，設定農產品合適溫度，濕度的專用廠房，與外界直接點對點聯通，實現出庫優質農產品直接運輸到城市基地中去。這樣便于將散在的農戶產品集中起來，減低運輸所需的人力和物力，有效提升運輸效率。同時政府可以協調外來企業入駐，引進投資，將特色的農產品與企業品牌結合在一起，讓企業帶來有經驗的運輸鏈和固定來源的客戶群體，減少本地區鄉村物流的再投入，創造完全產業鏈的對外輸出，則可更快更高效的將農產品推廣出去。

4 結語

綜上所述，今年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵年，在精準扶貧的大背景下，農產品電商的發展勢不可擋，但是任務也更加艱巨。為了完成這個艱難而有挑戰性的任務，需要結合實際的去發現問題，面對問題，尋找有效的解決方法，為建設高效的農產品電商道路而奮斗，讓貧困地區不再被遺忘，縮小農村城市的經濟發展差距，將獨具鄉村特色的農產品通過新型科技技術發揮其作用，利用網絡資源為農產品打造專屬品牌，特殊銷售渠道。讓外界接受質量更優，運輸更快的所需農產品，讓貧困地區居民感受到新政策帶來的優越，助力改善人們生活水平，減少資源浪費，農村逐漸與城市接軌。

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[作者簡介]國雪蓮（1992-），女，湖北當陽人，長江大學經濟與管理學院碩士在讀，研究方向：農村經濟。

[通訊作者]朱忠貴（1963-），男，湖北天門人，教授，碩士，研究方向：農村經濟。