辦公室加強督辦提升落實能力的調查研究

付家鑫

摘要：新經濟發展形勢下，各企業、事業單位原有的管理形式、內控機制、經營目標等都發生了巨大的轉變，為保證單位決策在各工作環節的有效落實，辦公室應發揮溝通協調、監督指導、對外交流等方面的作用，優化單位內部督辦管理機制，全面提升辦公室實際督辦執行能力。

關鍵詞：溝通協調;督辦調研;問責管理;問題研究

辦公室作為單位內部督查、督辦的重要職能部門，需要對實際工作任務的落實質量、進度進行合理監管，找準影響工作質效的原因，通過全面監管、高效控制、實時反饋與問題研究等方式，確保單位長效發展目標與階段性建設任務的有效落實。

一、調整督辦思路，突出工作重點

（一）強化決策督辦，打造核心競爭力

在落實督辦任務的過程中，應將核心競爭力的提升作為督辦管理的首要任務，圍繞五做中心，結合職代會、黨委會、中心工作組學習會議等方面的工作要求，定期對工作部門的實際情況進行調研，掌握實際工作進度，發揮督辦作用，為領導與管理人員提供客觀、全面的監管、決策依據。

（二）開展專項查辦，提升決策部署力度

辦公室應在明確督辦工作整體目標的基礎上，依照單位業務管理、生產經營、市場調研、政工管理等項目管理需求的不同，進行專項查辦，對項目規劃與實際進度之間的偏差問題進行科學分析，發揮辦公室監督、管理、規范等方面的職能，為決策部署的高效、有序落實提供支持。

（三）做好督辦調研，提供價值依據

在推進督辦管理工作時，為提升督辦工作的實效性，應深入基層，加強實踐調研，全面、系統的了解職工的工作問題、利益訴求與發展狀況，圍繞經營發展問題，提出專業性的解決建議，為單位制定發展決策提供具有參考價值的依據。

（四）完善績效制度，推動工作效率

現階段，作為單位內部督辦規劃的實行主體，辦公室既是督辦任務的執行者，同時，也承擔著過程管理、協調的責任，因此，需要受紀委辦、審計等部門的監督。在實際管理工作中，辦公室應加強考核機制的優化艱澀，將督辦工作質量、進度、資源利用情況等作為重要的考核指標。年中、年末時可以對一個時期的督查督辦工作進行整理、總結，對落實較好的部門給予表彰，推動督辦工作質效的提升。

二、健全督辦組織網絡，強化督辦問責

為確保督辦管理的全面性與系統性，辦公室應加強網絡化組織管理結構的建設，構建明確、系統的問責機制。首先，應站在統籌全局的角度，對督辦工作進行部署，強化辦公室對各工作環節的監督與管理力度，實現督辦管理的全覆蓋;其次，應注重對重要決策落實情況的督辦，要把黨代會、職代會目標任務、工作規劃、年度工作計劃和黨政的重大決策、重要部署和重要工作作為工作督辦的重點，通過月度、季度、年度調查總結，加快重點決策實行的進度;第三，應對督辦權責進行明確劃分，確立嚴格的督辦問責制度，圍繞專項建設項目的進度、成效等內容，及時對偏差情況進行調查、分析，找準工作難點，理清相關責任，規范分辦、督辦、催辦工作管理形式。

三、完善督辦制度，務實工作基礎

督辦制度是保證督辦工作規范性的重要制度基礎，在實踐工作中，辦公室應根據單位發展戰略規劃與改革需求，對督辦制度進行科學調整。一方面，在實際工作中，應逐步完善工作細則，為決策、管理等方面的督辦工作提供針對性的指導，及時發現問題，協調工作目標、進度;另一方面，黨委辦公室工作督辦一定程度代表著黨委檢視各項工作的落實情況，督辦人員要不斷加強理論學習，開展工作交流，深入了解各項工作管理機制，形成務實作風，奠定工作基礎。此外，還應對配套的監督管理機制進行調整，建立覆蓋工作全過程的監督體系，規范辦公室實際工作流程，最大限度的對監督風險進行管控，為單位長效發展戰略的全面落實提供制度保障。

四、豐富督辦手段，形成聯動機制

在開展工作督辦活動時，應結合具體督辦內容、形式與目標的不同，采用多樣化的督辦手段。首先，應將黨辦作為主要協調部門，結合實際工作規劃，協調現場督辦、電話督辦、會議督辦、網絡督辦等方式的應用;其次，辦公室應加強與各級管理、工作部門的聯系，搭建高效的聯動平臺，定期聽取督查工作匯報，定期深入現場、深入基層了解進度、困難和問題，主持召開調度會，分析問題、解決問題;第三，辦公司應積極引進現代技術，創新督辦形式，通過大數據、物聯網、無線網絡等技術，構建動態的督辦機制，深度整合信息資源，為單位發展決策的有效落實奠定基礎。

五、改進督辦方法，綜合評估反饋

新發展時期，為有效提升督辦工作的實效性，辦公室應在明確督辦工作任務的基礎上，對工作目標進行細化、分解，一方面，應對重要決策、專項建設等工作環節的決策落實情況進行重點督辦，提升辦公室管理資源的利用質效，推進督辦形式、方法的優化調整，從而促進督辦工作質效的有效提升;另一方面，應加強辦公室與職工群體之間的溝通、交流渠道，深入了解督辦工作執行情況，建立綜合評估機制，對反饋意見進行及時處理，優化督辦工作機制。

六、強化督辦意識，調動崗位積極性

辦公室實行督辦職能的目的在于為管理決策的有效落實提供幫助，確保單位下一階段規劃部署順利執行。為此，應強化辦公室工作團隊的督辦意識，強化督辦管理現代理念、思想、技術的宣傳，幫助工作團隊創新管理思維，為督辦工作目標的落實奠定基礎。督辦絕不是單純地施加壓力，更不是因督辦增加各部門各單位的負擔，因此，辦公室工作隊伍應提高責任意識、統一工作思想，才能更有效的調動職工督辦管理積極性，在常規化工作中落實督辦管理任務。

七、結論

新時期，辦公室督辦的方法與實際工作形式需要結合單位具體的發展要求，進行針對性的優化調整，通過健全督辦管理機制、創新督查工作意識、完善綜合評估體系、豐富辦公室督辦手段、加強問責管理等形式，優化辦公室督辦組織管理結構，全面提升辦公室督查督辦的實際工作質效，為企業單位的長效、穩定發展奠定基礎。

參考文獻

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