加強事業單位經濟管理的措施探討

馬東升

摘 要：事業單位作為國家的重要組成部分，在經濟發展以及社會管理中占有重要地位。在社會發展和經濟體系變革過程中，事業單位必須不斷進行調整，緊跟社會發展的腳步。當前，我國事業單位在管理以及發展中存在很多問題，需要進一步完善相關工作。分析了事業單位當前面臨的問題，對加強事業單位經濟管理的措施進行了探討，強調了事業單位在經濟管理中的重要作用。

關鍵詞：事業單位;經濟管理;措施

文章編號：1004-7026（2020）21-0120-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F272? ? ? ? 文獻標志碼：A

隨著我國政治、經濟快速發展，事業單位的制度以及經濟管理均需要不斷改革和創新，以提高事業單位的經濟管理能力以及服務質量，為人們的生活提供更多便利，促進社會發展與進步。我國事業單位是以國家政治體系為核心的國家機關單位，與國家發展和進步有著密切聯系。事業單位的經濟管理水平關系著國家的財政支出。科學、合理的經濟管理能夠有效促進事業單位的經濟發展，從而為我國的經濟管理減輕負擔[1]。

1? ? 事業單位在經濟管理中存在的問題

1.1? ? 資金分配不合理

當前，我國事業單位中存在很多“面子工程”。部分新工程開始建設之前，并沒有對事業單位的資金進行合理規劃，很多項目超負荷運行，導致事業單位資金供應不足。新任領導過分注重業績，忽視了事業單位的整體發展，導致事業單位內部福利不足，影響了事業單位的良性發展。

事業單位的發展需要大量人才提供支撐，內部資金周轉不足、人才培養以及發展力度不足，對事業單位的持續發展具有非常不利的影響。另外，我國事業單位的工作風氣過于浮躁，部分人員在工作中不切實際，將“面子工程”看得十分重要，經常出現不顧實際需要以及經濟水平盲目進行項目開發、資產配置的現象。“面子工程”不但不能有效促進事業單位發展，還會因不合理利用和分配資金而使事業單位面臨財務危機。

1.2? ? 缺乏科學的經濟管理制度

經濟管理是我國事業單位的重要工作內容，對事業單位的發展具有極其重要的影響[2]。我國事業單位在經濟管理方面缺乏科學、系統的制度，生產經營以及經濟活動的系統性不足。事業單位的財務工作相對混亂，財務人員開展經濟管理工作時沒有可以遵循的制度，致使資金管理無法合理計劃和組織，從而使資金分配不協調，影響事業單位的長期發展。例如在新項目建設過程中，財務人員在事前規劃中對可用資金的調配和使用范圍沒有具體的制度參考，在項目資金使用等方面全憑個人意愿，導致項目建設后期的協調和監督等工作出現問題。部分人渾水摸魚，做出了違法、違紀行為，不僅影響了事業單位的形象，對國家發展也存在一定消極影響。

1.3? ? 缺乏財務風險意識

我國事業單位是一個比較廣泛的范疇，大多屬于國家機構，在待遇以及管理方面實行國家公務員的標準。與企業人員相比，事業單位人員缺乏競爭以及財務危機感[3]。事業單位的資金來源于財政撥款，導致相關人員的財務風險意識極其淡薄。這樣的財務管理狀態對當前的社會發展和經濟發展都存在極大的弊端。很多事業單位無法及時適應市場經濟的發展要求，事業單位面臨著很大的財務風險。例如事業單位在財務管理方面存在極其嚴重的資金使用不合理和資金分配比例失調現象。

“面子工程”、形式主義現象嚴重，工作人員工作情緒消極，單位內部制度混亂，挪用、私吞公款等常有發生。這都加劇了事業單位的財務風險，導致事業單位的財務管理工作越來越難。因此，事業單位要想緊跟社會發展的腳步，在經濟管理工作中建立科學、完善的制度，必須先改變思想，實事求是，按照經濟發展的需求以及實際情況，提高財務風險意識[4-5]。

1.4? ? 缺乏合理的固定資產管理

固定資產是事業單位經濟管理中的重要部分。合理管理和使用固定資產能夠有效提高事業單位的經濟管理效率，促進事業單位經濟發展。目前我國的事業單位在固定資產管理和使用中出現了很多問題。例如部分圖書、工具以及陳列品等固定資產閑置、使用率較低等，造成了資產浪費和經濟損失。

由于管理制度不嚴格，缺乏合理的管理體系，致使事業單位固定資產監管不到位及對固定資產的了解不全面。財務人員無法有效將固定資產形成財務賬，進行合理的經濟管理和財務規劃，從而影響了固定資產管理的有效性[6]。

2? ? 加強事業單位經濟管理的措施

2.1? ? 完善資金分配制度

資金分配的合理程度會影響事業單位的財務運營以及發展狀況，因此必須對事業單位的現有資金進行合理安排和分配，避免因“面子工程”造成資金和人力及物力資源浪費。這需要事業單位的領導者明確事業單位的發展狀態，根據自身特點，將資金用到能促進單位有效發展的地方，從而提高發展質量和速度。為了業績盲目修建不合實際的項目，這樣不但不利于事業單位良好發展，而且會損耗大量資金，影響其未來發展。另外，管理人員在資金分配和使用過程中需要進行預算管理。相關人員必須嚴格按照國家的有關規定實施財務管理，將每一筆資金的支出、收入、使用和來源都納入財務經濟管理中，確保管理安全、有效、科學[7]。

2.2? ? 完善事業單位經濟管理制度

我國事業單位經濟管理工作缺乏科學、合理的制度，致使事業單位的財務人員在財務管理工作中無法可依、無章可循。因此，事業單位若想實現長遠發展，必須建立完善的經濟管理制度，使事業單位在資金分配、協調以及使用方面都有明確的制度可循。一些人員做出違法亂紀的事情，不僅會給事業單位帶來財務風險，對事業單位的形象和發展也有一定消極影響。事業單位的經濟管理制度松散，出現部分人員將公款外借的情況，給事業單位帶來極大的財務風險，很有可能會使事業單位資金周轉不當，從而影響事業單位的發展，造成巨大的財務損失[8-9]。

事業單位必須對經濟管理制度進行嚴格規定。一旦發現有人公器私用，且對單位造成了不良影響和損失，必須進行嚴厲懲處。事業單位需要對財務人員進行系統培訓，使其有足夠的能力對財務工作進行嚴格、合理的控制。根據事業單位的發展狀態和項目的運營情況合理調整和科學把控相關工作，使事業單位的經濟管理工作能夠有序進行[10]。

2.3? ? 增強財務風險意識

有效的財務管理是經濟管理順利進行的決定性因素，因此加強事業單位人員的財務風險意識是加強事業單位經濟管理工作的重要舉措。當前，我國事業單位人員的財務風險意識非常淡薄，普遍認為事業單位的資金是國家撥款，不會出現資金周轉不靈以及貸款等問題。

要想加強事業單位人員的財務風險意識，必須改變其陳舊的思想，改變“吃國家飯”的觀念。完善資金管理制度，將貸款資金列入資金管理制度中。這樣，當單位需要貸款時，財務人員有相關制度進行參考，從而根據單位的實際情況正確作出判斷，避免因制度不明而導致判斷失誤，使事業單位遭受巨大的損失。另外，事業單位應提高對財務人員職業素養和專業能力的要求，使其能夠有效、順利完成財務管理以及財務風險評估，從而保證事業單位長期發展。

2.4? ? 制定嚴格的固定資產管理制度

固定資產的合理管理在事業單位經濟管理中占有舉足輕重的地位，在極大程度上影響著事業單位的經濟發展以及經濟管理質量。因此，制定嚴格的固定資產管理制度，對事業單位的經濟管理有至關重要的作用。

一是在固定資產的管理過程中，要嚴格分配相關崗位，確定崗位負責人，對固定資產進行科學、系統的統計并制定相關的管理政策。

二是對于固定資產的使用、維修以及報廢處理，要進行嚴格的監督和管理，提高固定資產的使用效果，制定嚴格的報廢標準，避免出現公器私用以及濫用職權等現象。

3? ? 結束語

事業單位的發展關系著我國政治體制的有效發展，對我國經濟發展和社會進步有重要作用，完善事業單位經濟管理制度對事業單位以及國家的發展和進步至關重要。當前我國事業單位經濟管理工作中存在很多問題，包括資金分配不協調、資金管理制度不完善、人員財務風險意識淡薄等，給事業單位的發展帶來了消極影響。

針對以上問題，提出了完善資金合理分配制度、資金管理制度以及加強事業單位人員的財務風險意識等策略，對促進事業單位健康、有序發展具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]吳金梅.加強事業單位經濟管理的幾點措施研究[J].中國市場，2018（17）：87-88.

[2]吳元藝.探討加強事業單位經濟管理若干措施[J].經濟，2016（8）：253-254.

[3]李寧.新時期如何加強事業單位經濟管理的對策[J].全國商情·理論研究，2016（10）：20-21.

[4]李曉清.試論如何加強事業單位會計管理[J].財經界，2019（16）：141.

[5]員晶.新形勢下事業單位經濟管理相關問題研究[J].環渤海經濟瞭望，2018（11）：114-115.

[6]李杰.加強事業單位會計管理工作的思考[J].中國商論，2018（26）：128-129.

[7]張蕊.事業單位經濟管理措施淺見[J].現代營銷（下旬刊），2016（11）：34.

[8]楊以慧.基于對加強事業單位經濟管理探討[J].時代金融，2020（2）：110-111.

[9]劉志峰.關于如何加強事業單位經濟管理的若干思考[J].今日財富（中國知識產權），2020（1）：87.

[10]張忠勝.淺析事業單位如何加強經濟管理[J].經濟管理文摘，2020（1）：123-124.