河北省肉羊產業高質量發展的問題及對策建議基于唐縣養殖戶的調研

秦少華 董謙

摘 要：唐縣肉羊育肥業是河北省羊產業的重要組成部分。本文基于唐縣肉羊養殖戶的實地調研，了解到唐縣肉羊規模化養殖發展迅速，現今基本實現全舍飼養殖，市場銷售方式和渠道穩定，組織化程度明顯提高，但還存在種羊繁育滯后、養殖成本高、環境問題突出、利益聯結機制等問題，針對制約唐縣肉羊產業高質量發展的突出問題，提出了進一步加快唐縣肉羊產業發展的對策。

關鍵詞：肉羊產業;養殖戶;高質量發展

中圖分類號：[S-9]

文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20201115048

收稿日期：2020-09-22

基金項目：河北農業大學精準畜牧學科群建設項目（項目編號：1090064）;河北省教育廳青年拔尖人才項目“河北省肉羊產業高質量發展的路徑與對策研究”（項目編號：BJ2019069）;河北省社科聯一般項目“基于養殖戶生產技術效率分析的河北省肉羊產業提質增效的路徑研究”（項目編號：2019031203007）;河北省現代農業產業技術體系羊創新團隊產業經濟崗位的階段性研究成果（項目編號：HBCT2018140301）

作者簡介：秦少華（1995-），女，碩士。研究方向：畜牧業經濟;通訊作者董謙（1981-），女，博士，副教授，碩士生導師。研究方向：畜牧業經濟。

河北省位于華北平原，東臨渤海，內環京津，區位優勢明顯，加上優越的氣候條件，豐富的自然資源，具有很好的養羊優勢和氛圍，經過多年發展，產業整體發展態勢穩定，并形成了以不同地區為代表的羊產業區[1]。近年來河北省肉羊產業在規模、生產水平和市場供給等方面均位居全國前列，肉羊出欄量、羊肉產量均保持較高水平且總體呈現上升趨勢，是國內典型的農區舍飼養羊大省之一。但肉羊養殖合作組織和規模養殖場發展緩慢，規模化、產業化、市場化有待提升。如何引導肉羊產業向高質量發展，提高產品市場競爭力，是河北省肉羊產業發展面臨的新挑戰。

唐縣是河北省肉羊定點屠宰試點縣、省級肉羊規模養殖特色示范區，全國羔羊育肥大縣。該縣養羊歷史悠久，養殖戶一直保持著高漲的養羊積極性，在市場的調動和刺激下該縣的肉羊養殖規模不斷擴大，養殖、屠宰、銷售同步發展，產業發展迅速，逐漸成為了全國知名的肉羊育肥區和屠宰加工集散地。但也存在標準化、產業化、品牌建設等方面發展緩慢的問題，探究唐縣肉羊產業高質量發展對于河北省肉羊產業持續發展和全國其它肉羊育肥產區產業高質量發展具有一定的借鑒意義。

1?唐縣肉羊產業發展現狀

1.1?肉羊規模化養殖快速發展

唐縣肉羊常年存欄量保持在120萬只，2019年肉羊出欄數量達600萬只，年產值20億元。全縣肉羊規模養殖場（戶）達2300多個，飼養規模在千只以上的養殖場（區）達30余家，逐步形成了以南都亭、宋高和、宗高和、房莊等為代表的養殖專業村50余個，尤以葛堡村為中心的短期舍飼育肥輻射帶動了周邊20多個村發展。調研發現，目前唐縣養殖戶的養羊規模一般為幾百只，最多可達6000～7000只，養殖規模較大。

1.2?已基本實現全舍飼養殖

唐縣位于河北中部農區，由于地區的限制和生態環保政策的實施，養羊業逐漸將飼養方式由傳統的放牧散養轉變成舍飼圈養，目前已基本實現全舍飼養殖，而且形式多樣：專業育肥戶在村外租地建羊舍，以雙坡式、單坡式等半開放羊舍為主;政府企業合作建設養殖小區，如唐發養殖小區，政府負責建路、水井等基礎設施，企業負責投資建羊舍，以政府補貼租金的形式出租給農民養羊;屠宰企業建設專業育肥場，采用“公司+基地+農戶”的產業化運行模式，確保了安全優質羊肉來源。

1.3?市場銷售方式和渠道穩定

調研發現，唐縣育肥羊的銷售方式主要有4種類型：商販上門收購養殖戶的羊，普通養殖戶出欄的肉羊經屠宰加工企業的采購員采購進入屠宰場，養殖小區養殖戶育成的羊直接由屠宰加工企業收購，屠宰加工企業養殖的羊直接進入屠宰場。唐縣已建成9個大型肉羊交易市場，160多個肉羊產品銷售網點，幫助養殖場（戶）銷售活羊和羊肉制品。目前，產品銷往北京、上海、廣州、石家莊等全國近20個省市及地區，北京市場上50%以上的羊肉產自唐縣。

1.4?組織化程度明顯提高

唐縣是“以肉羊屠宰加工企業為龍頭，以社會化服務體系為保證，帶動區域養羊業及相關企業共同發展”的產業化模式，當地政府扶持了振宏、瑞麗、國富唐堯3家大型屠宰加工企業，年屠宰量200多萬只，以及80余家肉羊農民專業合作社，通過“公司+農戶”、“合作社+農戶”等多種產業化形式，大力發展訂單農業，不僅帶動了當地養殖戶發展肉羊產業，還帶動運輸業、餐飲業、飼料加工業的發展。

2?唐縣肉羊產業存在的問題

2.1?種羊繁育滯后

農區舍飼條件下種羊繁育利潤空間小，而短期育肥的周期短、報酬高，因此，市場經濟下唐縣大力發展專業育肥戶、村，并逐漸發展成了肉羊專業育肥基地。由于當地沒有自己的種羊場，且缺少優質肉羊品種，自繁自育工作難以創新，影響了當地肉羊的生產能力。唐縣出欄育肥羊中大部分是從內蒙、吉林、河北張北等地區外購，若受到疫情影響，跨區域調運受限，將會對唐縣肉羊產業帶來很大影響，且外購的羊品種、質量參差不齊，對肉羊產品品質也會產生一定的影響。

2.2?養殖成本較高

育肥過程中飼養成本大致可分為購羊費、飼料費、場地建設費、管理費和人工費。其中，飼料是肉羊育肥的關鍵，其質量和成本直接影響了養殖戶的經濟收益。2019年肉羊育肥飼料成本約500元/只，在養殖成本中占較大比例。因為唐縣已經形成了完整的飼料、獸藥、設備、羔羊外購、養殖、屠宰、銷售的產業鏈，所以，即使當地也有一些飼料加工企業，但農戶習慣信任外地的大的飼料企業，加上2020年疫情災情等影響，飼料價格上升，養殖成本有所增加，影響養殖戶收益，打擊其養殖積極性。

2.3?標準化程度較低

由于農區耕地租金費用較高，育肥戶在村外租地建設的育肥羊舍，活動場地較少或沒有，搭建的羊舍也較為簡陋;唐縣養殖戶的育肥技術雖然較為成熟，但飼喂管理粗放，難以實現養殖的營養平衡，疫病防治技術也有待提升，與標準化生產差距較大。這些問題增加了養殖的勞動強度和投入，制約了羊產業的標準化發展，影響了養殖場（戶）轉型升級的進度[3]。

2.4?環境問題突出

環保問題越來越受到各級政府和人民群眾的關注和重視，作為環境治理之一的養殖污染問題日益成為養殖業發展的瓶頸。唐縣肉羊養殖的環境問題體現在3方面：絕大部分育肥戶所建羊舍基本沒有糞污處理設備，羊糞堆積，一批羊出欄以后再集中處理賣出，環境污染嚴重。養殖場臭氣濃郁，不僅影響了羊的健康生長，也嚴重影響了人們的生產和生活環境;不同于自繁自育，唐縣育肥羊需從外地購進，對羔羊產地的疫病難以控制，再加上長途運輸，飼養環境變遷，育肥過程中的疫病難以控制，而且受疫情的影響，肉羊流動性大，防控任務重;病死羊無害化處理設施有待完善。

2.5?利益聯結機制不完善

雖然有龍頭企業和合作社的帶動，但是養殖戶與這些龍頭組織之間多數沒有簽訂書面訂單合同，雙方表現為松散型的利益聯結機制，沒有很好地形成“利益共享、風險共擔”的聯結機制，在活羊出欄過程中，養殖戶商議定價的能力較弱，基本上都是出欄活羊價格的接受者。而羊的出欄價格主要受屠宰加工企業和收購商販的需求、終端消費者對羊肉的消費需求、羊肉市場價格、政府政策等因素的影響[2]，調研發現，養殖戶純利潤為150～300元/只。養殖戶利潤不高且存在差距;養殖戶的財力、物力全部投入到養羊中去，一旦市場價格波動，養殖戶承擔很大風險，甚至會遭受很大損失。

3?促進唐縣肉羊產業高質量發展的對策建議

羊產業的發展與生產、加工、銷售等環節密切相關。唐縣肉羊產業發展迅速且穩定，正處于向現代化畜牧業轉型的重要時期，推進肉羊產業高質量發展，需要政府、企業、養殖戶等多元化主體的共同參與。

3.1?加快推進種羊場的建設，培育優質肉羊生產基地

種羊是發展肉羊產業的基礎，但由于種羊繁育技術要求高、投入多、收益慢等原因，唐縣沒有自己的優質種羊場。為了實現唐縣肉羊產業的可持續發展，規避因突發事件等不可控因素導致的風險，如疫情跨區域調運受限造成的羊源短缺等，有必要加快推進唐縣種羊場的建設。政府要制定種羊場的長期發展規劃，健全規范的管理制度，在政策、資金、技術等方面予以支持，鼓勵和支持優良品種的培育，增加能繁母羊的補貼力度，積極引導、推進種羊場的建設[4]，以應對隨時可能出現的羊源緊缺問題，走一條效益穩定、質量安全、生態友好的肉羊產業道路。

3.2?加強對養殖戶的技術培訓力度，提高生產水平

在農村養殖業中，技術創新相對較難。雖然唐縣肉羊養殖規模較大，但家庭經營占很大比例，養殖方式多樣，導致投放到市場的羊的質量參差不齊，考慮到現今養殖戶養殖知識老舊、技術陳舊等問題，政府及相關工作人員應該研究并制定簡化高效的養殖技術規范，通過給養殖戶提供技術指導，引導養殖戶轉換養殖觀念，提高科學養羊意識;通過研究科學的飼料配方，降低成本，減少病死情況，提高養殖質量和效益。

3.3?提高養殖場的標準化水平，增強環境治理能力

政府應扶持推動規模養殖場（戶）設備設施的改造升級，提高養殖的機械化水平，及時清除羊舍羊糞，保證羊的生長環境干凈衛生，引導養殖場（戶）綠色養殖的理念;加快配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施，及時徹底無害化處理病死羊尸體;加強對規模化養殖場（戶）的指導，加大消毒滅源的工作力度，杜絕傳染病的發生，以減少經濟損失，確保肉羊和其制品安全。

3.4?完善利益聯結機制，提高龍頭組織對養殖戶的示范帶動作用

農業熱企業和合作社等龍頭組織要與養殖戶建立“風險共擔，利益共享，優勢互補，共同發展”的緊密的利益聯結機制，利用雙方優勢共同經營，共同成長，實現共贏。這樣不僅保障了龍頭組織的優質羊產品來源，增加了市場競爭力，降低了經營風險，也提高了養殖戶的積極性，穩定增加了經濟收入。

參考文獻

[1] 陳曉勇，周艷茹，田樹，等.河北省肉羊產業現狀及發展趨勢分析[J].今日畜牧獸醫，2019，35（12）：64-66.

[2]王雪嬌.中國肉羊生產的經濟效率研究[D].北京：中國農業大學，2018.

[3]耿寧.基于質量與效益提升的肉羊產業標準化研究[D].北京：中國農業大學，2015.

[4]李軍，金海.2019年肉羊產業發展概況、存在問題及對策建議[J].中國畜牧雜志，2020，56（03）：160-166.

（責任編輯?李媛媛）