老年大學：“文化養老”模式的現狀與發展研究

李冰潔　李冰清　葉語嬋

摘 要 隨著人口老齡化的不斷加劇，老年人的精神文化需求日益上升，老年大學作為“文化養老”模式之一，恰好滿足了老年群體的實際需求。但老年大學作為“文化養老”的主要載體，還存在著供需矛盾明顯、教學資源相對單一、公共服務性設施不齊全等問題，老年人的精神文化需求得不到很好地滿足。老年大學要發揮“文化養老”的真正作用，政府有關部門和老年大學辦學方應盤活公共文化資源配置方式，善用高層次人才，努力營造“文化養老”的社會氛圍，并將這一文化養老的發展成果惠及農村。

關鍵詞 老年大學 文化養老 現狀 發展

中圖分類號：C913.6文獻標識碼：A

隨著我國人口老齡化的迅速發展，很多老年人退休后，社會交往活動銳減，加之子女忙于工作疏于關照，容易產生孤獨空虛感;另一方面，隨著物質生活的豐裕、醫療保障水平的提高，越來越多的老年人身體健康的同時，對精神文化生活的需求也與日俱增。因此，到老年大學中實現再教育、用文化去點燃自己的“夕陽紅”，正成為眾多老年人的選擇，這也是實現“老有所學、老有所教、老有所樂”的最佳路徑之一。老年大學作為文化養老主要模式，體現了傳統文化與當代人文關懷的養老方式，是傳統的“物質養老”向更高層次養老方式的推進和發展。

1老年大學的辦學特征

每個人都會有老去的那一天，因此，推行文化養老不僅是對老年人群體的人文關懷，也是全社會的共同責任。大力興辦老年教育事業，既是應對人口老齡化的重要戰略之一，也是作為“文化養老”的主要載體。老年大學注重對老年人的精神關愛和情感慰藉，通過課程學習、社團演出、公益活動等方式為老年人繼續發展、完善和實現自我價值提供了機會，使老年人舒展個性、愉悅身心、提升修養、延年益壽，從而極大程度地滿足了他們的精神需求，提高了他們的晚年生活質量。

1.1政府主導辦學

由于人口老齡化的發展，各級政府加大對老年大學的支持力度，以滿足老年人的精神需求。寧波市早在1985年就創建老年大學，30多年來，這些老年大學滿足了老人們的學習需求，并不斷適應社會發展，不斷豐富教學內容，注重教學樂為相結合，提高了老人們的文化素養和心理生理的健康。在寧波，目前老年大學的辦學主要是以市老干部局為主，主要服務對象是機關事業單位退休的老干部、老同志，兼顧招收部分其它行業退休的老年學員。老年大學的辦學資金主要來自政府財政撥款，作為公益性事業，只是象征性的收費，一年的學費通常在150—300元之間。

1.2課程類型豐富多彩

根據老年人的生理心理特點，老年大學的開設課程，既能讓他們在學習中能身心愉悅，又能真正掌握一些知識和技能。因此開設的課程門類多，涉及面廣。有英語、俄語、國學、旅游文化、歷史等，專業性相對比較強，也有書畫攝影、舞蹈表演、音樂戲曲等，技巧性很強，有不少老年人通過這些科目的學習，圓了兒時夢想的，繼續熟練已有知識和技能的。老年大學中還開設不少與時俱進，讓老年人適應社會發展變化和身體變化的課程，如計算機應用、股票知識、體育健身、孫輩養育等，使老年人不會因為年紀大了而一無所能，反而有了更多的興趣愛好和更強大的生活技能。寧波市各所老年大學也不例外，所開設的課程種類豐富，供老年人選擇的范圍非常廣，以舞蹈、聲樂戲曲、書法、繪畫、信息技術、生活應用等幾大類為主，科目豐富，選擇余地大。

1.3活動形式多樣

各老年大學都會定期開展各種活動，形式多樣。特別是在節日期間，規模較大的老年大學開展活動更頻繁，社團種類也更為豐富。合唱團、民族管弦樂團、舞蹈隊、模特隊、書畫攝影研究會、老年志愿者服務隊，會不定期舉行各類活動。如在寧波，活動通常包括革命烈士祭掃活動、天一廣場公益活動、血壓和眼科檢測活動等，豐富多彩的活動極大地增強了老年學員的自信心和滿足感，增進了老年人之間的互助友愛，廣受學員們的歡迎。

2老年大學辦學過程中存在的困境

老年大學對于發揮“文化養老”的作用是毋庸置疑的，但在實際辦學過程中，還是存在著這樣那樣的問題和困境。如辦學經費短缺、師資隊伍不穩定、老年大學明顯不能滿足需求、教學資源相對單一、城鄉差別大，農村老人的文化需求缺失等問題。

2.1辦學主體相對單一，社會力量參與不足

老年大學辦學盡管政府給予了大力的支持，但辦學主體相對單一，基本上以老干部局為主，社會力量參與不足，寧波市各所老年大學社會力量參與老年教育力度不足，經費缺乏。由于企事業單位、社會團體等較少關注或參與創辦老年大學，除了政府的財政支持，很少獲得額外的資金支持，經費來源渠道少，這極大地制約了老年大學事業的發展，導致老年大學的師資和服務型設施建設滯后，不利于推進“文化養老”的作用發揮。

2.2師資隊伍不穩定，流動性大

老年大學的教師不同于全日制學校的教師，其任教教師涉及行業較多，多以兼職為主。師資來源廣，一般是來自高校或職業院校的教師，也有培訓機構和藝術團體的專業人才。這些教師都具有良好的政治素質，有強烈的教育熱情、較高的教學能力和水平，采用的教學方法新穎，能吸引老年人的學習興趣。但不同的老年大學，他們的師資情況存在一定差異，對教師的招聘標準不一致。各老年大學往往根據大多數學員的要求來調整新學期的課程設置，進而聘請教師，因此不能形成一批數量充足且穩定、素質優良專門化的老年大學教師隊伍，從而影響課程的開出率，自然也就不能滿足老年人當下的學習所需。

2.2.1老年教育專職教師緊缺

老年大學的授課對象較為特殊，學員由于年齡和身體狀況的限制，在學習上存在一定的局限性，如記憶力衰退、學習精力欠佳等，對于教師的要求也更高，因此經過專門培訓并掌握老年人養生學、心理學、基礎醫學、死亡學等跨專業相關知識的專職教師極度短缺。有的課程老年人喜歡，但專職教師難找，如按摩，能教具體操作的老師很多，但根據老年人的生理、心理需求采取由淺入深、循序漸進講授的卻不多;又如中醫學，會上課的老師很多，但受過專門老年教育培訓并能抽出時間來上課的很少。

2.2.2高素質優秀教師缺乏

由于老年學員的基礎知識水平存在較大差異，學校雖采取分層次教學，一門課程開設多個班級，讓老年人根據自身需求選擇不同深度的課程，但仍難以滿足部分學員高層次的學習需求，高素質優秀教師相對缺乏。部分學校由于教師質量不高而難以滿足高水平老年學員考級考證的需求，如果想繼續在課程上進行更精深的學習，往往需要老年學員自己額外花費用學習。

2.3服務性設施不齊全

與全日制大學不同，老年大學由于學員的身體原因，它不會有400米跑道的運動場，也不會有羽毛球館、籃球館，但基本上會有醫務所、閱覽室等基本的設施。然而相對老年學員的數量，這些設施是滿足不了需求的。寧波市多數老年大學服務性設施不齊全，也有待完善。學校的圖書館、醫務室、休息室、食堂的設置數量相對不足，有的老年大學甚至沒有。部分學校雖開設了閱覽室以便供老年學員進行書籍閱讀和查閱，不過圖書存量不多，也未能及時更新。只有部分學校設有食堂，為一天有兩節課的學員提供就餐方便。上課所需的各種教學設備和儀器落后陳舊，有的甚至是淘汰下來的設備，未能及時更新，影響了老年大學的優質發展。

2.4供需矛盾明顯，無法滿足老年人的學習需求

各所老年大學普遍面臨 “一座難求”的困境，且課程難以滿足需求，老年大學覆蓋面小，文化養老輻射范圍有限。

2.4.1招生：“一座難求”

“中國人的一生太忙了，忙到把年輕時想做的事，都放到了退休后”。幾乎每一個抱著試試看的心態去上課的老年人，最終都會陷入學習的海洋中不可自拔，80%的老年大學學員，報課后就再也不愿意“畢業”了，不少老年人學完這門課又報這門課，長期占據教學資源，部分學員只要身體條件允許，他們會一直學下去。老學員不走，新學員自然進不來，一課難求，一座難求，很多熱門的課甚至排到了三四個學期之后。“只進不出”成為了老年大學面臨的一大難題。

2.4.2課程難以滿足“文化養老”的實際需求

老年大學的課程設置豐富多彩，但主要以技能類為主，文史類課程的開設相對較少，很難滿足老年學員多元化的文化需求。課程主要有舞蹈、聲樂戲曲、書法、繪畫、信息技術、生活應用等幾大類，對于像英語、古文鑒賞、詩詞鑒賞、旅游英語等知識性較強的專業則開設有限。

另外，學歷水平、學習興趣差異也使得老年人的多元化需求得不到滿足。有的學員偏愛文史、語言等知識性課程，有的則更傾向于學習與生活緊密相關的實用性課程。老年大學能夠滿足老年人初級階段的“文化養老”，難以滿足學員更高層次的精神層面的需求。

2.4.3老年大學“文化養老”輻射有限

寧波各所老年大學與普通高校相比，辦學規模較小，數量少，覆蓋范圍有限，輻射面窄。這在一定程度上使得供需矛盾明顯不能滿足需求。在供不應求的情況下，一部分老年人無法進入老年大學學習。還有一部分老年人，壯志滿酬地報了課，但也會厭學、逃課、拖著不做作業，臨時抱佛腳等等現象，同樣影響了老年大學的資源浪費。近年來，老齡人口的劇增遠遠超過老年大學的擴招擴建，老年人也不僅僅生活在城市或是企事業單位退休，中國的大多數老年人還是生活在農村，占比也非常大。老年大學在一定程度上滿足了城市里“文化養老”的需求，但遠遠不能滿足農村老年人。有的老年人甚至未聽說過老年大學，更不用說樹立文化養老的理念。有些農村老人，因為子女搶到了課搶到了座，但需要花大量的時間乘車來上學，部分老年人有時不得不放棄來老年大學學習的機會。

2.5城鄉差別大，農村老人“文化養老”需求缺失

由于不同地區的經濟發展狀況不同，這使得城鄉之間對“文化養老”的認知和需求也不同。尤其農村地區，“文化養老”沒有引起人們足夠的重視，農村地區老年人學習參與率低，農村參與人數遠遠少于城市。

農村地區的老年大學數量很少，服務性設施更加落后，尤其是計算機、互聯網等多媒體現代教學設施幾乎沒有，場地狹窄，有的不能算是老年大學，只能算是老年活動室，供老年人學習交流的場地十分有限。文化課程也十分少，老年人很少接觸雜志、報紙等提升精神層次的書籍，生活單調，缺乏樂趣。

除了老年大學覆蓋面小外，再加上農村地區老年人物質生活水平和受教育水平低，不會使用手機、電腦等新時代娛樂產品，更是直接阻礙了“文化養老”的推進和發展。城鄉的公共資源建設和共享存在差距，農村老人精神生活空虛。農村老人作為推進“文化養老”的重要組成部分，應加大對其關注。

3辦好老年大學，推進“文化養老”的對策

老年大學作為“文化養老”的重要載體，政府應加大支持力度，盤活公共文化資源配置方式，將發展成果惠及農村，同時善用高層次人才，為文化養老提供人才支撐。

3.1盤活“文化養老”資源配置

推動“文化養老”要推進辦學主體多元化，保障文化養老投入，優化課程設置，注重學員需求，興建和擴建文化養老服務設施以及利用互聯網共建共享文化養老資源。

3.1.1推進辦學主體多元化，保障“文化養老”投入

政府要加大支持力度，同時鼓勵社會力量參與辦學，以便更快推進“文化養老”模式。老年大學具有很強的公益性質，其辦學經費主要依靠政府財政補撥款，政府在建立校舍、聘用教師等方面面臨巨大的開銷，有限的教育經費必然會制約老年大學服務水平與服務質量的有效提升。因此，政府應加大財政支持力度，同時充分調動社會力量的積極性，鼓勵社會力量參與辦學。不斷整合社會資源，出臺相應優惠政策，采取補貼、給予表彰獎勵、稅收減免等方式鼓勵多種形式辦學，引導企業、社會組織和個人加入老年教育事業，建立多元化的經費投入機制，多渠道獲得老年教育經費，緩解老年大學巨大的經費開銷壓力。

3.1.2優化課程設置，注重學員需求

老年學員在學歷水平、學習興趣等方面存在一定的差異，學校的課程設置難以滿足學員多樣化需求。為此，學校應優化課程設置，注重學員課程需求。學校的課程體系建設應以老年人的求知、求樂、求健為目標，根據學員新需求設置新專業、新內容，在專業和課程設置上推陳出新，以滿足不同需求的老年學員的學習愿望。同時積極實行教學改革實踐，結合學校特色開發適合老年人學習的課程教材及其他學習資源，建立老年教育課程體系，推動“文化養老”快速發展。

3.1.3興建和擴建“文化養老”服務設施

政府要綜合考量老年人潛在的文化需求，興建和擴建服務設施，保障老年學員文化權益，真正做到讓老年人滿意。針對老年身體健康需求和情感需求，政府要與當地醫院實行對接，建立醫務室，同時建立適合老年人健身以及交流需要的文體活動室，建立并逐步夸大適合老年人閱讀的閱覽室，滿足老年學員閱讀需求，讓老年人充分享受 “文化養老”。

3.1.4利用互聯網共建共享“文化養老”資源

互聯網在實現信息的共享方面發揮著巨大的優勢，使得人們能夠超越時空的限制接收各種信息，老年大學也應有效地利用互聯網，實現教學資源的共建、共享。學校各個班級除了建立相關的微信群、QQ群發布通知、布置作業外，學校、政府、社會各方力量還應重視網絡學習平臺的建設，利用互聯網開發各種學習資源，促進優質課程與教學資源的共建共享，不斷充實老年教育資源庫，形成覆蓋城鄉的老年教學網絡，讓更多的老年人通過網絡平臺受惠于老年教育參與課程學習，享受文化養老服務，不斷滿足精神文化需求，實現老有所學、老有所樂。

3.2善用高層次人才，為“文化養老”提供人才支撐

推動“文化養老”要拓寬教師引進渠道，吸收社會人才，加強教師培訓，同時任用高素質退休人員。

3.2.1拓寬教師引進渠道，吸收社會人才

目前，寧波市各所老年大學的教師專業水平有所差異，高素質優秀教師缺乏。對此，學校應充分利用各種社會資源，拓寬教師引進渠道，任用高質量教師，重點選聘那些具有高職稱、高水平、高素質的專業人員來擔當教學的重任，可以聘用周邊大中專院校、中小學教師以及轄區內有專業技術、有特長的優秀人才。同時，學校應加大引進懂教育、善管理、高素質人才的力度，不斷擴充老年教育工作隊伍，提高老年教育教學管理水平，更好地踐行“文化養老”。

3.2.2加強教師培訓，任用高素質退休人員

老年大學師資來源多，不穩定，教師水平參差不齊，對此，學校應完善老年教育教師崗位培訓制度，并加強老年教育教師培訓，為教師提供一些集中性的、專業性的培訓機會，以提高老年教育教師的專業素養，培養老年教育方向的專業人才，使之培養一批結構合理、數量充足、素質優良，以專職人員為骨干、以兼職人員和志愿者為補充的教學和管理隊伍，加快推進“文化養老”。

除此之外，還應任用高素質退休人員，加快推進“文化養老”。高素質退休專職教師擁有相當豐富的社會經驗和扎實的專業知識，教學方式更為靈活多變。且與老年學員的年齡相當，懂得老年學員的所思所想，更能針對老年人的心理特性、思維方式和性格特點不斷完善教學管理體系。所以，各級政府和學校應努力創造條件，應當充分發揮其服務社會、實現自我價值的積極性，引導高層次退休人員加入老年教育隊伍，使老年大學能更好地踐行“文化養老”。

3.3將文化養老的發展成果惠及農村

農村各方面情況嚴峻，“文化養老”模式還沒有在農村地區得到有效的推進。為此，政府應出臺激勵政策，興建和擴建老年大學，鼓勵鄉村教師和鄉鎮退休干部參與老年教育，同時聯合社區，大力發展社區、農村基層老年教育，擴大老年大學的輻射范圍，加強與城區老年大學的交流、合作，不斷吸收經驗，加快推進農村“文化養老”。

即便是一些不具備開設老年大學的地區也可依托圖書館或活動室開辦老年課堂，招募志愿者，參與老年教育服務，并利用現代信息技術手段發展遠程教育，消除交通不便和學習場所不足的障礙，實現城鄉資源共享，讓老年人在足不出戶的情況下就能接受學習。同時還應加強“文化養老”理念的宣傳力度，使越來越多的老年人進入到老年大學學習，不斷提升農村老人的精神文化生活。這樣數管齊下，定然能推動農村老年教育的整體發展，推動“文化養老”事業快速發展。

推行“文化養老”是一項偉大事業，作為一種新型的養老方式，文化養老幫助老年人實現自我價值、收獲快樂，所以加快“文化養老”的發展勢在必行。老年大學作為作為老年教育的主要陣地，在文化養老發展的道路上發揮著領軍作用。雖然我國老年大學發展還處在初級階段，面臨著文化資源配置不均衡，教學資源單一等問題，既需要政府加大支持力度，更需要社會力量共同來建設和發展。推進老年大學文化養老建設，其初衷就是為了尋找緩解老齡化社會的有效措施和途徑，讓所有老年人豐富自己的精神世界，自覺參與到社會主義精神文明建設當中來，用文化充實和提升他們的幸福感，真正實現老年人“老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為”。 用文化養老托起更加絢麗的“夕陽紅”，讓更多的老人能優雅、詩意地生活，需要社會每一個領域的擔當和努力！

（指導老師：鄭健兒、徐科技）

基金項目：本文系浙江萬里學院2019年校級大學生創新創業訓練計劃項目“老年大學：“文化養老”模式的現狀與發展研究——以寧波市老年大學為例”（S201910876075）階段性成果。

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