城鄉建設規劃管理與可持續發展分析

文/尤旭（石家莊木禾工程設計有限公司）

一、城鄉生態、文化建設規劃管理與可持續發展

在生態方面，各地城鄉建設規劃管理與可持續發展要在保護生態的前提下，充分發揮地方特色，按照“房美、地凈、路綠、景美”的要求，全力打造新型城市和鄉村，吸引和留住游客的腳步。同時，圍繞漂亮房子、干凈地面、生態綠化、綠色道路的目標，全力推進新城鄉建設規劃管理與現代化建設，采購支持綠色建材試點城市建設的住建材料，提高城鄉建筑質量，并探索綠色建材認證領域互利高效的合作發展模式，促進綠色發展模式的應用和工業發展，促進可持續發展。通過本地市場和產業運作，依托豐富的旅游資源，加大對各類企業的投入，促進美麗鄉村的可持續發展，依托環境的優美和清潔，吸引社會資金，發展旅游和健康產業，建設家庭住宅和大量農場，鞏固脫貧致富成果。通過生態帶動經濟，規范農村集體資產管理，發展集體經濟，力爭使農村年收入10萬元以上達到90%以上。對貧民窟和老舊街區進行改革，促進專門的業務單位參與城鄉建設規劃管理與可持續發展，并將其列入政策機制清單。要在城鄉新建公共停車場、公園、綠地、綠化道路和污水管網，同時隨著住房的建設，試點公有中心學校、幼兒園、綠色公園、小型游憩公園、文化健身廣場，發展路邊市場、農貿市場、衛生市場，促進現代化市場建設，不斷夯實市場基礎，提高城市生態致富功能和質量。

在文化方面，要加強城鄉精神文明建設，促進風土人情的轉變，深化建設農村文化工程，發展文明農風、優良民風和簡樸的生活方式。比如說，在城鄉可以將生態建設和文化可持續發展相結合，將紅色文化與綠色發展模式相結合，依托紅色文化將綠色城鄉規劃建設發展得更加惠民，這是我們在城鄉規劃建設中獲取人民信任的有效途徑。營造屬于本地特色的城鄉規劃風格，使城鄉面貌煥然一新，改善文化形象和生態，消除原有的不規范社會秩序，建立長期的行動機制，促進城市新一輪高質量發展。我們現在處于改革攻堅期，相關部門領導要能夠啃得下硬骨頭，打好城鄉建設的攻堅戰，打造城鄉建設“強勁引擎”，奮力譜寫城鄉一體化發展新篇章。

二、城鄉智能建設規劃管理與可持續發展

城鄉建設規劃管理與可持續發展要搭乘數字經濟和5G時代順風車，加快建設美麗宜居的農村地區，大大改善農村地區的生產生活條件和人居環境。一是要通過智能化建設加強農村住房管理，探索建立線上農村建筑工人培訓管理體系，實施農業住房建設試點項目，建立一套現代、可行的農場，使其具備地方特色、結構安全、節約成本和環境保護等多個特點。第二，要不斷改善農村人居環境，在農村地區建立健全智能化的垃圾收集、運輸和處置系統，比如，90%以上的生活垃圾在村內集中收集和處置，約75%的垃圾被運往垃圾處理廠或碼頭妥善處理，通過電子數據平臺設立示范模式和技術標準，農村地區的污水處理水平顯著提高。同時也要注意電子化提高污水處理能力，提高可再生水的使用效率，改善城市水生態系統，以促進可持續發展。

比如說，各地住房城鄉建設部門要繼續鞏固脫貧成果，積極協調農村危房改造和美麗村鎮建設，完善農村基礎設施和公共服務，改善城鄉生活條件，全面實現農村振興和以城市住房困難群體為重點的目標，及時組織實施城鄉建設規劃管理與可持續發展，對城市危房進行地毯式調查核實，加大城鄉危房改造力度，確保危房居住人員全部調離。

三、城鄉民生建設規劃管理與可持續發展

在民生方面，要大力改善農村住房，縮小城鄉住房差距，為克服后疫情時代緊張局勢和鞏固脫貧成果奠定了堅實基礎。首先，要全面落實向較為貧困家庭提供住房的任務，為貧困家庭建造廢棄住房提供住房保障。第二要改善危險的農村住房，翻修農村低保家庭、特別困難的居民、貧困和殘疾家庭的農用住房，為其提供資金支助，有效保護農民的生命和財產安全。第三，在地方一級和各個領域努力減少貧窮，警惕返貧。加快建設“美好社會”，提高物業公司管理水平。工業建筑工程擴大施工范圍，做好外墻保溫、外窗施工產業化、外裝修與內裝修一體化的預制要求。

比如說，政府可以頒布關于城鄉住房建設的地方性法規，拆除違法住房和危房、廢棄農房，對農村公路、危橋、村公廁進行改造，提高新型鄉村廁所普及率。使用城鄉一體供水，提高集中供水率。政府也要將農村居民點前、后環境專項整治延伸到各個領域，實施農村供水保障、電網鞏固和完善、廣播電視新型化等工程，推進農村基礎設施現代化。其次，要進一步提高建筑在節能、環保、隔音等方面的性能標準，增加對同層門窗、樓板厚度、排水、遮陽等技術指標的要求。第三，完善差別化預售支持政策，接受分層、分段預售，進一步調動住房建設企業積極性，激發市場活力。第四，利用住房施工管理信息系統，在施工方案提交、修改、施工許可和驗收階段建立完善的管理節點，提高工程監理水平。五是要發揮城鄉區域協調、集中建設的優勢，大力推進建筑用混凝土資源的綜合利用，促進城鄉發展一體化和可持續發展。