建筑施工企業造價管理與財務管理融合的探討

文/馬滿亮（浙江經緯工程項目管理有限公司）

雖然造價管理與財務管理分屬不同的領域（造價管理屬于工程管理領域），兩者的工作重點、作用時效、運行規范以及信息特征等方面存在一定的差別，但是兩者都與資金、價格有密切聯系，都具有預測（算）、計劃、控制、監督等職能，且在建筑施工企業中二者相互促進，這就為造價管理與財務管理的融合奠定了基礎。同時，實現造價管理與財務管理二者的融合可以有效控制工程成本，提高會計信息的質量、增加會計信息的數量并降低會計信息成本，所以需要努力促進建筑施工企業造價管理與財務管理的融合。

一、造價管理與財務管理概述

（一）造價管理與財務管理的含義

造價管理，即工程造價管理，廣義上是泛指為確保建設工程的社會經濟效益和有關各方面的經濟權益，在實現統一目標、各人負其責的原則下，以符合客觀規律和國家政策為前提，通過綜合運用科學、技術原理和方法，對建安工程造價所進行的全過程、全方位的全部業務活動和組織實踐。

財務管理是指在企業整體目標下，關于投資、籌資、營運資金，以及收益盈余分配等的管理與控制。財務管理是企業管理的核心，是綜合運用科學、技術原理和方法，遵循一定法律法規、制度和原則，組織企業財務活動、處理財務關系、反映財務信息的經濟管理工作。

（二）造價管理與財務管理的區別

一般情況下，造價管理與財務管理分別屬于工程管理領域和企業管理領域，但是在建筑施工企業都屬于企業管理的兩個重要方面，但是二者之間有一定的差別。

第一，服務對象不同。造價管理的服務對象主要是企業、社會的工程項目，它綜合運用工程學、經濟學、管理學、法學等方面的知識和技能對工程造價進行預測、計劃、控制、核算、分析和評價，對施工人員、設備、材料等支出構成進行前瞻性管控。財務管理的服務對象主要是企業的資金，它綜合運用經濟學、管理學、信息學等多領域的知識和技術對企業資金的投資、籌集、營運、分配等情況進行預測、決策、規劃、控制、分析和監督，實現價值管理。

第二，工作內容不同。現代全面造價管理，追求有效利用專業知識、方法與技術，對資源、成本、盈利和風險進行籌劃和控制，在工程建設全過程各個不同階段有著不同的工作內容。在工程項目籌劃階段主要是按規定編制和審核投資估算；在工程設計階段主要是按規定編制和審核工程概算、施工圖預算；在工程發承包階段主要是按規定編制和審核工程量清單、招標控制價或標底、確定投標報價、確定承包合同價；在工程施工階段主要是按規定進行工程計量及工程支付管理；在工程竣工階段主要是按規定編制和審核工程結算、編制竣工財務決算、處理工程后期保修成本等。財務管理主要內容包括資本的籌集與融通、資產的購置處置、經營中的現金運營及利潤的分配等。

第三，運行規范不同。造價管理要求根據工程設計圖紙、施工組織設計或施工方案及有關技術經濟文件，按照國家或行業的工程量計算規則、單位等進行計量，根據法律法規、管理標準、計價定額、計價信息等體系進行計價，有嚴格規范的程序和要求。財務管理的靈活性較強，其管理標準可以是定量或定性的，不需要嚴格遵循統一規范。

第四，信息特征不同。造價管理的信息成果體現為投資估算、工程概算、修正概算、施工圖預算、合同價、工程結算、竣工決算等形式，具有單件性、多次性、組合性、多樣性、復雜性等特點。財務管理產生的信息具有相關性、靈活性、簡明性和成本效益平衡性等特點，因管理需要不拘形式，表現為多層次、多格式、多數量等。

（三）造價管理與財務管理的聯系

工程造價是指工程項目在建設期預期的或實際支出的建設投入，包括土地費用、建安費用、設備費用、建設工程其他費用、資金成本，在合同價確定之前表現為一種預期，在合同價確定并履行后成為實際支出。可見，工程造價是建設投入，是費用支出，是需要通過財務反映和實現的。雖然造價管理與財務管理在服務對象、工作內容、運行規范、信息特征等方面存在差別，但是二者之間也有聯系。

第一，在建筑施工企業，造價管理與財務管理都是企業管理的一部分，且都是缺一不可的，為企業發展提供幫助。

第二，造價管理和財務管理服務和反映的內容都與資金和價值有關，造價管理服務和反映工程項目的資金與價值，預測和控制工程項目的資金；財務管理服務和反映的企業整體和企業內部各責任主體的資金和價值，預測、計劃、監督、控制、考核等企業的資金運動。

第三，在建筑施工企業，造價管理的成果信息是財務管理施工成本管理的重要基礎，理所應當成為財務管理的重要部分。財務管理需要根據造價管理提供的信息以及業務活動控制企業的決策、資金等行為，所以二者之間是相互促進的。

二、造價管理與財務管理融合的意義

（一）有利于造價管理成果服務于財務管理戰略

建筑施工工程的體量巨大、造價較高、周期較長，往往需要投入大量資金，進行人員組織配備，完成施工材料采購、施工機械設備租賃等相關工作，以工程量清單形式體現的工程費用層級多、內容復雜、實施時間長。在這種情況下，造價管理當中很容易出現數據不準確、數據整理難度大、數據結果不符合財務管理的要求等問題。而將企業造價管理和財務管理融合起來，可以幫助企業實現按照財務管理戰略的目標和要求進行組織造價活動、控制業務活動，造價管理的數據信息與財務管理的數據信息有機整合，實現二者的信息和資料共享，提高對二者數據的審核質量，這樣就可以提高財務信息的質量，并讓企業及時了解工程的投入情況、財務狀況。

（二）有利于增加財務管理信息的數量

建筑施工工程存在資金消耗過多、材料價格變化大等問題，所以財務管理人員無法及時完成財務信息反映，不利于財務管理工作的開展。而將造價管理與財務管理有機融合起來，可以讓財務管理人員從各個造價管理等工程渠道整合財務信息，豐富財務信息的類型以及財務信息的數量，有利于增強財務信息的完整性與全面性。

（三）有利于降低財務管理信息的成本

建筑施工企業的生產經營持續健康發展，實現了造價管理與財務管理的有機融合，可以優化造價、資金、結算支付等財務信息的傳遞，實現信息共享，提高財務信息處理效率，進而大大降低財務信息處理成本。

（四）有利于提高財務管理信息的質量

建筑施工工程的價值大、周期長，涉及的財務信息繁雜，沒有科學有效的會計核算制度、財務管理體系，財務管理信息難免會出現雜亂無章、效率低下、質量不高等問題。實現了造價管理與財務管理的有機融合，科學、規范地整合造價信息，有效地利用造價信息成果，可以促進財務信息的規范有序，提高財務信息的綜合處理和利用效率、提高財務信息的準確性和質量。

（五）有利于發揮財務管理對工程管理的指導作用

在某種程度上，建筑施工企業的造價管理是施工成本管理的重要基礎，是企業財務管理的一部分。因此，造價管理要服從于財務管理的戰略需求。實現造價管理與財務管理的融合，通過信息共享、工作交互、人員交融，可以更好地發揮財務管理對造價管理的指導作用，進而引導工程管理；同時，工程造價管理將被更多的投資者理解，更有利于進行工程價值評估和經濟評價，更容易進行支付和轉交固定資產，進而發揮更大的作用。

（六）有利于有效降低工程施工成本

財務管理的主要目標有實現盈利最大化和企業價值最大化，其主要實現方式之一便是預算管理和成本管理，它們都是財務管理的主要組成部分。造價管理也是通過對工程造價（包括項目施工費用）進行預測、控制等過程來達到工程盈利最大化和企業價值最大化。可見，實現造價管理與財務管理相融合，可以在實現信息共享、提高管理效能、降低管理成本等基礎上，有效降低工程施工成本。

三、造價管理與財務管理融合的策略

（一）樹立造價管理與財務管理融合的意識和思路

有強烈的意識和明確的思路，才能實現造價管理與財務管理行穩致遠。在財務管理的成本規劃中要兼具造價管理思維和財務管理思維，不僅包含建筑安裝工程費，還應該考慮到完整的建設費用，包含土地費用、資金費用、設備工（器）具費用和其他費用。在項目決策階段需要兼具造價管理思維和財務管理思維，確定工程造價時，應該按不同投資類型、資產分類等，結合不同的功能特點，同時結合財務管理要求，為款項支付和轉列固定資產的便利性做好成本單元劃分，進而進行招標策劃和合約規劃。在工程造價的相關價格體系設計方面要有財務管理思維，既要能預測建設工程費用及其變化情況，又能滿足籌資策劃、支付需求；既要能方便財務測算資金成本，又能評估建成后的資產價值，也能在交付使用后對建筑物進行資產管理和價值管理。

（二）完善財務管理融合體系

由于市場競爭的需要和工程管理的需要，建筑施工企業的財務管理工作較為復雜，也需要有較高的精準性。但是，大部分建筑施工企業，尤其是中小型建筑施工企業，財務管理意識較為淡薄，甚至更為基礎的會計核算意識都比較粗淺，沒有單獨設置會計機構和隊伍，更別說構建有效的財務管理體系，影響到了財務管理工作的開展。在造價的組織和管理上，自身的人員力量也不足夠，很大程度上要依賴社會造價力量。因此，建筑施工企業應該努力完善財務管理融合體系，融合造價管理與財務管理。首先，建筑施工企業需要在企業管理部門中設置獨立的且含有造價管理人員、財務管理人員的科室，明確二者之間的分工和工作協作機制，使財務管理部門更好地掌握造價信息和會計信息，為財務管理工作的開展奠定基礎；其次，建筑施工企業需要根據造價管理與財務管理的特點構建有效的造價管理與財務管理融合體系，充分發揮造價人員、會計人員與財務人員的作用。此外，建筑施工企業還需要完善財務監督管理體系，通過對會計、造價工作的監督，保障財務管理工作質量。

（三）優化信息化管理系統

建筑施工企業開展的項目往往比較分散，造價管理工作一般情況下會比較貼近項目，但是產生大量的財務信息，傳遞到財務部門的路徑就會比較復雜，且傳遞速度也比較慢。當前，雖然互聯網技術、計算機技術比較先進，但是在沒有信息化管理系統或者信息化管理系統比較落后的條件下，財務信息可能會比較碎片化，傳輸效率也可能會比較低下，導致很多財務人員需要花費大量的精力進行財務信息的收集與整理、儲存與查閱等工作。因此，建筑施工企業應該積極通過互聯網技術、計算機技術、大數據技術，融合造價管理與財務管理，建立、優化、完善信息管理系統，實現信息共享，提高造價信息的利用效率，提高財務信息的傳輸效率。例如，建筑施工企業可以將造價與財務的分類、科目、代碼規定明確的對應關系，利用ERP系統將造價管理與財務管理融合起來，利用云技術、大數據技術存儲造價信息和財務信息，并為各個部門提供財務信息，保障財務信息的完整性，促進自身的良好發展。

（四）構建造價、財務數據共享機制

雖然造價管理與財務管理之間存在一定的區別，但是在建筑施工企業，這兩者之間有一部分的信息來源是一致的，所以企業應當根據這一特點構建財務數據共享機制，促進財務數據信息的共享，促進企業信息化管理的發展，推動造價管理與財務管理的融合，降低財務管理工作的成本。其次，建筑施工企業可以財務數據共享為基礎，將造價管理與財務管理的融合轉變為財務部門的職能，例如建筑施工企業可以將造價人員、管理會計融合起來。此外，建筑施工企業可以將造價信息系統、ERP等企業管理信息系統應用在管理會計工作當中，將造價數據、資金業務、財務管理有機結合起來，利用信息平臺分析財務數據，使造價人員、財務會計、管理會計相互配合。

（五）融合造價管理與財務管理的職能

造價管理與財務管理雖然有交叉協作的地方，又都有預測、計劃、監督等職能，但總的來說還是職能不同的，所以如果隨意將二者融合在一起可能會出現由職能不同而造成各種問題，無法充分發揮造價管理與財務管理的作用。為了避免這些問題的出現，建筑施工企業在融合造價管理與財務管理之前需要融合二者的職能。第一，建筑施工企業需要科學制定公司管理制度，明確造價管理與財務管理的職責范圍。第二，在對造價信息與財務信息進行篩選以及處理的過程中需要明確規范造價管理與財務管理的職能，避免二者出現沖突。第三，建筑施工企業需要科學處理職權不清等問題，促進造價管理與財務管理職能的融合，繼而促進二者之間的融合。

（六）加大復合型人才團隊培養力度

培養高素質、復合型的專業人才團隊是實現造價管理與財務管理融合的關鍵，所以建筑施工企業需要加大復合型人才團隊的培養力度，充分發揮復合型人才團隊在造價管理與財務管理融合中的作用。首先，我國既掌握財務管理專業知識又了解造價管理的復合型人才比較少，所以政府部門需要鼓勵高校培養這種類型的專業人才，彌補人才缺口，為企業提供更多的人力資源；其次，建筑施工企業需要吸收和培養一批較高素質的復合型人才，吸收一批具有財務專業背景的人才加入造價管理團隊或者吸收一批具有造價專業背景的人才加入財務管理團隊，打造一支專門的財務-造價復合型人才隊伍。此外，需要加強對企業現有財務、造價等相關工作人員的培訓，讓造價管理人員了解財務管理的工作內容與工作方式，讓財務管理人員熟悉造價管理工作的任務及特點，不斷提高造價、財務人員的專業素養，促進造價管理與財務管理的融合發展。

四、結語

建筑施工企業中，造價管理與財務管理相融合在優化企業經營管理流程、提高企業經營管理信息的效率和質量、提升企業經營管理水平、增強企業核心競爭力以及推動企業的可持續發展當中都占據著重要地位，因此，高度重視并推動建筑施工企業造價管理與財務管理的融合，對企業發展和行業進步具有重要意義。通過樹立融合意識和思路、完善融合體系、優化信息化管理系統、構建數據共享機制等策略，可以實現造價管理與財務管理的融合，充分發揮二者的作用。

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