目前地級市公立醫院人力資源管理存在的問題與對策

文/董成（營口市口腔醫院）

近年來，伴隨著我國醫療衛生體制的改革，地級市公立醫院也進行了一定的改革。但是，在新醫療衛生體制下，地級市公立醫院傳統的人力資源管理的缺陷不斷的顯現，包括崗位的組織結構、員工的招聘、新員工的培訓、員工績效考核以及薪酬的制定等方面存在的不足，難以適應現代醫院改革和發展的要求，嚴重制約了地級市公立醫院的發展。因此，地級市公立醫院要根據新醫療衛生體制要求，研究新形勢下地級市公立醫院人力資源管理現狀，推行現代人力資源管理，對人力資源管理存在的問題進行完善和改革。通過新的改革來應對競爭和挑戰，加強地級市公立醫院的競爭力，提升醫護人員的能力水平，進而提升地級市公立醫院乃至整體區域的醫療衛生水平。

一、地級市公立醫院人力資源管理的意義

人力資源管理工作，是通過招聘甄選培訓；報酬等管理形式，使人力物力保持最后比例，使人盡其才，事得其理人事相宜，以實現組織目標。對地級市公立醫院而言，人力資源管理工作就是與醫院經濟利益相結合，對人員進行科學性的管理，使人力資源達到合理的運用，以此促進地級市公立醫院的健康發展。從地級市公立醫院自身的角度來看，衛生專業技術人員、行政管理人員以及工勤人員是醫院最基礎的人力資源。通過這些人力資源的合理使用，才能保證醫院正常的運營。人力資源推動著地級市公立醫院的發展，促進著醫院的穩定和發展。科學的人力資源管理，協調人力資源之間的關系，才能使人力資管工作發揮到最大的作用。所以，人力資源管理工作與醫院的各項工作發展緊密相連。同時，人力資源管理中的人才培養是一項重點，只有醫院員工的能力水平提高了，才能提升醫院的整體醫療水平，醫院的未來發展才會越來越好。同時，還要為員工制定合理的薪酬體制，為員工創建一個良好的工作氛圍。所以，人力資源管理工作是地級市公立醫院管理體系的重要組成部分，是醫院取得良好經濟效益，提升核心競爭力的基礎，是一項不可忽視的管理工作。

二、地級市公立醫院人力資源管理存在的問題

（一）缺乏正確的人力資源管理意識

目前，很多地級市公立醫院人力資源管理體系比較老舊和傳統。根源在于地級市公立醫院比較缺乏正確的人力資源管理的意識，對科學的、現代化的人力資源管理的重要性的認識不夠清晰。些地級市公立醫院存在人力資源管理體系不規范，與現代經濟理念相背離，人力資源體制不夠健全，不能更好地解決人力資源管理與市場經濟融合發展的情況。同時，一些地級市公立醫院還沒有意識到通過人力資源管理來培養人才，提高整體員工的素質的重要性。并且人力資源管理模式僵化，不能很好地結合醫院的實際情況進行改革，從而影響到了醫院的長期可持續的發展。

（二）缺乏科學的用人體系

目前，地級市公立醫院人才隊伍不穩定，人才外流情況時有發生。即便能夠招到人才，但在發展過程中也往往留不住人才。在招聘醫護人員的時候，醫院往往只重視應聘人員的學歷、專業技能水平，而很少考慮到人員的其他素質是否符合具體崗位要求，是否能滿足病人的其他需求。同時，地級市公立醫院的人事分配的權利過于集中在行政部門，人力資源管理部門的職權被弱化。不能科學的進行人才甄選，人才招聘渠道不暢通。地級市公立醫院缺少一個完善的入職培訓和人員考評機制，使得在人員入職過程中，意識不到崗位職責的重要性，企業文化的弱化，往往使新入職人員工作情緒達不到熱情，導致了入職后的工作效果不佳。同時也存在有工作內容與招聘專業要求不相符的問題，不能人盡其才，在人才使用方面造成人才的資源浪費。所以，地級市公立醫院的用人體系不科學，對地級市公立醫院的人力資源配置造成一定的影響。

（三）缺乏完善的績效考核機制

目前，地級市公立醫院的考核機制還參照舊的事業單位的績效考核機制，存在著很多弊端。傳統的事業單位的績效考核方式落后，一般是從德、能、勤、績、廉五個方面進行年度工作一次性考核，導致考評受到主觀因素影響比較大，考核目標不合理，激勵作用不理想。也沒有結合地級市公立醫院的發展形勢和實際的用人需求，不能對員工實際工作表現進行科學、公平、合理的評價和獎懲。傳統的事業單位的績效考核使醫護人員的晉升也受到制約，沒有起到激勵作用，嚴重的阻礙了員工工作的主動性。

（四）缺乏良好的薪酬管理機制

好的績效考核機制是建立在完善的薪酬管理的基礎上的，傳統的薪酬體制重點考慮的是學歷和職稱，忽視了個人專業能力和綜合素質等因素，對職位沒有進行詳細的工作分析。如果沒有完善的薪酬管理，也會使績效考核機制失效，使得員工的工作效率降低。近幾年，國家大力鼓勵地級市公立醫院進行績效改革，但部分地級市公立醫院仍然維持傳統的人力資源管理模式。所以，地級市公立醫院的不制定科學、合理、公平的考核機制，就很難激勵員工，也不能提高工作效率。

三、地級市公立醫院人力資源管理的有效措施

（一）建立科學的人力資源管理理念

隨著我國經濟飛速的發展，人民群眾的生活水平也日益增高，對自身的健康也變得重視起來。進而人們對醫療衛生服務的要求也越來越高。地級市公立醫院自身也要意識到這一點，要符合社會發展的要求，要滿足人們日益增長的對醫療衛生服務的需求。地級市公立醫院就要遵循社會經濟發展趨勢，加強人力資源管理的意識，轉變觀念，更新理念，從傳統的人事管理觀念轉變到現代人力資源管理理念上來，建立科學的人力資源管理模式、體系、方式、方法，重視人力資源，實現人力資源資本價值的最大化，使得員工更加積極的工作，建立一個良好的工作環境，最終促進醫院的發展。

（二）建立合理的用人機制

地級市公立醫院人力資源管理的基礎是建立健全的用人機制。要建立結合地級市公立醫院實際情況，滿足崗位需要，對人才甄選進行全面的考慮。地級市公立醫院是事業單位，穩定性、社會認可度都會吸引大量的人員來應聘。但是，這時的醫院更應當建立公開、公平、公正的招聘政策。人力資源招聘的負責人要堅持目標導向，按照崗位的需要，崗位職責，進行公開的社會招聘，一視同仁，透明化。通過公平的競爭保證人員水平，達到招賢納士的目的。對人員甄選也要公正，全面衡量應聘人員是否符合崗位的需求，是否與崗位相匹配，制定科學的員工錄取使用標準，使所有員工能夠在與之相適應的崗位為醫院做出自己的貢獻。建立良好的晉升通道，給每個員工相同的競爭機會讓高素質的人才可以在競爭中獲勝，。建立科學合理的用人機制，才能使得地級市公立醫院的人力資源的科學化，可持續發展。

（三）建立科學的績效考核機制

科學的績效考核機制，就是在考評過程中以堅持公正的原則對員工工作做出科學的合理性的結論。醫院在制定科學合理的績效考核機制時，要打破傳統考核的單一化，要結合員工的全面綜合條件，并且根據崗位的特點，制定特定的考評手段，對不同等級、不同崗位、不同類型的員工要制定不同的績效考核標準，從專業、能力、素質水平等方面進行全方位考核，使用各種評價技術全面來衡量員工的績效。要考慮是否與招聘崗位相符合，幫助醫院檢驗是否選擇到了合適的人才，是否能人適其位，人盡其能。績效考核機制是一項長期的管理工作。

總之，考慮到地級市公立醫院的自身的經濟條件，在符合地級市公立醫院的實際情況下，建立科學的薪酬管理機制，才是對地級市公立醫院負責，對員工負責，才能促進地級市公立醫院人才能力水平的提高，加強公立醫院的競爭實力。

四、結語

綜上所述，建立符合現階段的社會經濟發展趨勢，科學合理有效的人力資源管理體系是地級市公立醫院發展的重要環節。地級市公立醫院要更加重視人力資源管理，建立科學的人力資源管理理念，建立合理的用人機制，建立科學的績效考核機制，積極采取有效的措施，實現人力資源管理的科學化和現代化。這樣不僅可以促進地級市公立醫院人員的綜合素質的提升，給地級市公立醫院帶來更多的經濟利益，更能加強地級市公立醫院的競爭實力，更有利于地級市公立醫院長期穩定的可持續性的發展，進而為區域內廣大人民群眾提供更好的醫療衛生服務。