紅色旅游引導下左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究

胡雪芹 文鳳平

[提要] 革命老區(qū)大多因為自身區(qū)位和自然環(huán)境的制約，社會經(jīng)濟發(fā)展較慢。紅色旅游和新型城鎮(zhèn)化建設成為促進革命老區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。本文從紅色旅游與新型城鎮(zhèn)化的關系入手，提出左右江革命老區(qū)紅色旅游引導下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的紅色旅游特色小鎮(zhèn)、紅色旅游城市綜合體、紅色旅游演藝小鎮(zhèn)以及紅色旅游新村寨模式，為左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設提供理論參考。

關鍵詞：紅色旅游;新型城鎮(zhèn)化;左右江革命老區(qū)

基金項目：廣西高校中青年教師基礎能力提升項目資助：“高鐵時代背景下左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設研究”（項目編號：KY2016LX318）;全域旅游背景下左右江革命老區(qū)旅游發(fā)展研究（項目編號：2017KY0699）;百色學院旅游管理專業(yè)碩士點建設重點項目資助：“全域旅游背景下左右江革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展水平評價指標體系構(gòu)建研究與實踐”（項目編號：2020SDKYA001）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年8月24日

城鎮(zhèn)不僅是一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的中心，也是當?shù)芈糜伟l(fā)展的重要載體和依托。革命老區(qū)的城鎮(zhèn)一方面集中了當?shù)丶t色旅游發(fā)展的硬件設施;另一方面凝聚了豐富的紅色文化，通過新型城鎮(zhèn)化建設能夠極大地助推革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。左右江革命老區(qū)紅色旅游資源豐富，在政策和資源的支撐下紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。紅色旅游產(chǎn)業(yè)具有極高的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性，能夠為革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設吸引投資和積聚資源，是老區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵動力，因此對紅色旅游與新型城鎮(zhèn)化之間關系的研究就顯得尤為必要。

一、左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的關系

左右江革命老區(qū)位于滇黔桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部，生態(tài)環(huán)境脆弱，交通區(qū)位不好，老區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于東部發(fā)達地區(qū)，與所在省區(qū)的平均水平也還有一定的差距。紅色旅游產(chǎn)業(yè)是左右江革命老區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2019年底，左右江革命老區(qū)的城鎮(zhèn)化率僅為42.17%，遠低于全國平均水平，由于經(jīng)濟發(fā)展落后導致新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動力不足。怎樣將左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設融合推進，解決紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中中心城鎮(zhèn)節(jié)點支撐不足的問題以及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中內(nèi)生動力不足的問題，需要綜合考慮兩者之間的關系，打通兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸。

（一）紅色旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化互為依托。左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面能夠帶動當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，同時也能夠優(yōu)化和調(diào)整老區(qū)新型城鎮(zhèn)化中中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)的布局。首先，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)可以為城鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)機會，帶動當?shù)丶t色村寨和紅色小鎮(zhèn)的基礎設施建設，為當?shù)爻擎?zhèn)的發(fā)展聚集更多的資源，提升城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力，增加城鎮(zhèn)人口的數(shù)量，加速新型城鎮(zhèn)化的速度。此外，紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠形成一批新的紅色旅游村寨和紅色旅游特色小鎮(zhèn)，從而優(yōu)化和調(diào)整新型城鎮(zhèn)化中城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)在空間上的布局。

左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也能夠有效推動老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為其提供載體支撐。一方面新型城鎮(zhèn)化能夠吸引大量的農(nóng)業(yè)人口進入城鎮(zhèn)，為紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的人力資源支撐;另一方面新型城鎮(zhèn)化的不斷推進改善了老區(qū)城鎮(zhèn)的基礎設施建設水平，為紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的硬件環(huán)境，有利于紅色旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）紅色旅游與新型城鎮(zhèn)化之間的矛盾。左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設之間雖然相互依存、相互促進，但是也存在一些發(fā)展上的矛盾。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃與紅色旅游規(guī)劃之間的矛盾。左右江革命老區(qū)紅色文化底蘊深厚，紅色旅游資源豐富，在進行紅色旅游規(guī)劃的過程中沒有考慮新型城鎮(zhèn)化的需要，只是就紅色旅游規(guī)劃而規(guī)劃，沒有考慮到老區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，只是把零散的紅色旅游景點打造出來，沒有考慮到這些紅色旅游景點在區(qū)域上的布局與城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。另外，左右江革命老區(qū)在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃的過程中，過于關注城鎮(zhèn)在區(qū)域上的布局，機械地對城鎮(zhèn)進行經(jīng)濟定位，沒有考慮和挖掘當?shù)氐募t色文化內(nèi)涵和特色，導致紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有辦法借助城鎮(zhèn)的基礎設施，而需要重新布局和規(guī)劃紅色旅游特色小鎮(zhèn)和紅色旅游特色村寨，存在重復投資和重復建設的現(xiàn)象。本來左右江革命老區(qū)就屬于經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)，當?shù)卣呢斄τ邢?，這樣的重復建設和重復投資更加劇了當?shù)氐呢斦毫?，導致基礎設施不能夠得到快速的更新，從而制約了老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)和當?shù)匦滦统擎?zhèn)化的快速發(fā)展。

2、城鎮(zhèn)建設標準與紅色旅游建設標準之間的矛盾。左右江革命老區(qū)因為經(jīng)濟發(fā)展落后，地處西南邊境地區(qū)，新型城鎮(zhèn)化建設的標準和觀念意識淡薄，尤其是在旅游接待設施的建設上標準低于旅游產(chǎn)業(yè)的標準，導致新型城鎮(zhèn)化建設過程中的許多硬件設施和設備不能夠滿足紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者之間的矛盾非常突出。如在城鎮(zhèn)化建設中對于市政廁所的建設指標較低，導致很多市政廁所不能夠滿足紅色旅游發(fā)展的需要。因此，左右江革命老區(qū)要把新型城鎮(zhèn)化建設的標準對標紅色旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的標準，解決由于標準不同造成的資源閑置、浪費和重復建設，在推動新型城鎮(zhèn)化建設的同時助推紅色旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

3、旅游文化與城鎮(zhèn)文化之間的矛盾。城鎮(zhèn)文化是一個地區(qū)長期發(fā)展過程中所形成和傳承下來，具有當?shù)氐赜蚝兔褡逄厣木褙敻?。城?zhèn)文化具有明顯的歷史性和地域性。旅游文化是文化的一種商業(yè)化行為，主要是為了迎合旅游者的需要，將一個地方的城鎮(zhèn)文化進行打造和包裝，不斷推向市場。因此，左右將革命老區(qū)在開發(fā)某些紅色旅游項目時，為了迎合市場需求和滿足游客心理打造一些趣味性和參與性極強的項目，忽視了該項目與當?shù)爻擎?zhèn)文化之間的聯(lián)系，導致旅游文化與當?shù)爻擎?zhèn)文化之間不協(xié)調(diào)。此外，在進行城鎮(zhèn)化建設的過程中，左右江革命老區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，對于城鎮(zhèn)建設中當?shù)匚幕耐诰蛏疃炔粔?，沒有充分挖掘當?shù)氐奈拿}和地脈，導致在紅色旅游開發(fā)過程中對于當?shù)靥赜形幕陌盐詹粶?，造成紅色旅游文化的過度商業(yè)化。在過度商業(yè)化的紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，有些商業(yè)道德容易被市場意識和賺錢效應所替代，其旅游文化價值自然就容易摻雜一些不良商業(yè)價值的成分，這樣的話會阻礙左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也不利于左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的推進。

二、紅色旅游引導下左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設模式

根據(jù)左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題，探索合理的新型城鎮(zhèn)化建設模式成為左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵。

（一）紅色旅游特色小鎮(zhèn)模式。小城鎮(zhèn)是中國推進新型城鎮(zhèn)化的主要載體，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)，人口的就近就地城鎮(zhèn)化成為首選。因此，左右江革命老區(qū)結(jié)合紅色旅游資源的分布，打造紅色旅游特色小鎮(zhèn)既能夠推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又能夠解決當?shù)鼐蜆I(yè)，促進當?shù)剞r(nóng)村人口就地就近城鎮(zhèn)化，是新型城鎮(zhèn)化的主要表現(xiàn)形式。紅色旅游特色小鎮(zhèn)的建設一方面要深入挖掘當?shù)氐募t色文化;另一方面又要融合本土文化，形成以革命遺址觀光、紅色文化體驗為核心，以小鎮(zhèn)休閑、民俗文化體驗為輔，獨具特色的紅色旅游小鎮(zhèn)。在紅色旅游開發(fā)的同時，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，帶動當?shù)剞r(nóng)村人口就業(yè)，統(tǒng)一城鎮(zhèn)化建設和旅游產(chǎn)業(yè)建設的標準，實現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，加速新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度。

左右江革命老區(qū)紅色旅游資源豐富，可以發(fā)展和建設紅色旅游特色小鎮(zhèn)的地區(qū)比較多。例如，在左右江革命老區(qū)麻栗坡縣天保鎮(zhèn)，地處中越邊境，特殊的地理位置使麻栗坡天保鎮(zhèn)先后經(jīng)歷了清末抗法戰(zhàn)爭、民國期間的抗日戰(zhàn)爭、解放初期的剿匪斗爭、20世紀60年代末的援越抗美戰(zhàn)爭和70年代末至90年代初的對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，同時也造就了麻栗坡天保鎮(zhèn)深厚的文化內(nèi)涵和豐富的旅游資源，結(jié)合麻栗坡縣天保鎮(zhèn)周邊豐富的紅色旅游資源和當?shù)氐拿袼茁糜钨Y源，建設包括老山神炮展覽館、槍械展覽館、世界地雷博物館、老山棧道、奇石灘、峽谷漂流、清涼洞、將軍洞、天保口岸、支前參展陳列館、老山主峰等景點，形成了集紅色文化體驗、軍事體驗、民俗風情、峽谷風光、溶洞探險、休息娛樂、旅游購物為一體的紅色旅游特色小鎮(zhèn)，一方面促進了當?shù)丶t色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面有利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)人口的就地就近城鎮(zhèn)化。天保鎮(zhèn)紅色旅游特色小鎮(zhèn)的建設將有力地推動左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（二）紅色旅游城市綜合體模式。左右江革命老區(qū)幅員廣闊，人口密度小，資源分散，因此很難依托原有的聚落進行新型城鎮(zhèn)化建設。此外，本地區(qū)大部分為石漠化地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，人口承載力小，絕大多數(shù)地區(qū)都不適宜城鎮(zhèn)的建設。因此，在老區(qū)中選擇一些自然環(huán)境和條件較好的地區(qū)，集中當?shù)匾欢ǚ秶畠?nèi)的紅色旅游資源打造紅色旅游城市綜合體，建設一批具有教育、療養(yǎng)、度假、觀光、休閑等功能的紅色旅游城鎮(zhèn)，一方面能夠解決當?shù)厝丝诘木蜆I(yè)問題;另一方面能夠聚集資源形成新的城鎮(zhèn)，為優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化過程中城鎮(zhèn)在空間上的布局，加速推進人口就地就近城鎮(zhèn)化，加快新型城鎮(zhèn)化的速度。紅色旅游城市綜合體的不斷增加，將在很大程度上優(yōu)化左右江革命老區(qū)城鎮(zhèn)的布局，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展打下扎實的硬件基礎，提高新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。

百色市作為左右江革命老區(qū)中心城市，也是左右江革命老區(qū)紅色旅游資源最豐富的城市之一。在紅色旅游城市綜合體建設方面有著天然的優(yōu)勢，百色市可以借助百色起義紀念館、百色起義紀念碑以及粵東會館等紅色旅游資源，打造左右江革命老區(qū)最大的紅色旅游綜合體，同時可以聚集周邊紅色旅游村寨資源，以現(xiàn)代的高科技手段作為依托，打造一臺數(shù)字化和舞臺化的紅色旅游盛宴，通過紅色旅游城市綜合體的打造，一方面可以吸引大量的游客和人口進入城市綜合體;另一方面能夠帶動紅色旅游城市綜合體及周邊的基礎設施建設，有力地推動新型城鎮(zhèn)化的進程，實現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設相輔相成、有機統(tǒng)一。

（三）紅色旅游演藝小鎮(zhèn)模式。左右江革命老區(qū)可以利用當?shù)刎S富的紅色歌謠、少數(shù)民族戲曲等旅游資源，對當?shù)氐募t色文化進行改編，創(chuàng)作成演出劇目，結(jié)合現(xiàn)代化的高科技手段，發(fā)展紅色演出項目，借助舞臺表演的模式發(fā)展紅色旅游，打造紅色旅游品牌，形成紅色旅游演藝小鎮(zhèn)。紅色旅游演藝小鎮(zhèn)借助紅色旅游的資源聚集功能，把區(qū)域的人口、經(jīng)濟、信息集中起來，通過不斷地完善演藝小鎮(zhèn)的配套設施建設，解決大量農(nóng)村勞動力的就業(yè)，在提升經(jīng)濟效益的同時也推動了革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化的建設，為農(nóng)村人口實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、就地就近城鎮(zhèn)化提供了解決辦法。紅色旅游演藝小鎮(zhèn)模式的新型城鎮(zhèn)化既可以解決困擾我國的農(nóng)村空心化問題，也有助于鞏固國家邊防安全以及鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。

左右江革命老區(qū)紅色旅游的發(fā)展可以借鑒張藝謀的“印象”系列旅游演藝項目，打造一批既具有當?shù)丶t色文化內(nèi)涵，又能夠吸引游客參與的高質(zhì)量的紅色旅游演藝項目，并將這些紅色旅游演藝項目不斷地擴大范圍，使之成為一個紅色系列演藝項目。左右江革命老區(qū)紅色旅游演藝項目可以選擇在一些紅色資源豐富的地區(qū)進行布局，可以復原一些紅色戰(zhàn)爭的場景。如打造一場“百色起義”的模擬真實戰(zhàn)爭演出，這場演出的地點就在當年百色起義第一槍打響的地方田東縣平馬鎮(zhèn)百谷村，通過吸收當?shù)卮迕鳛槿罕娧輪T，為當?shù)厥Ｓ嗟霓r(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會，不斷發(fā)展紅色旅游演藝小鎮(zhèn)的相關配套設施，一方面促進當?shù)丶t色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面也有利的推動當?shù)氐某擎?zhèn)建設水平，加快新型城鎮(zhèn)化的速度。通過打造一個個各具特色的紅色旅游演藝小鎮(zhèn)，既可以優(yōu)化左右江革命老區(qū)城鎮(zhèn)在空間上的布局，也能吸收大量的農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)居住和就業(yè)，完成當?shù)剞r(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化，提高左右江革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。

（四）紅色旅游新村寨模式。紅色旅游新村寨是新農(nóng)村社區(qū)的一種類型，它有別于傳統(tǒng)定義上的農(nóng)村社區(qū)，是以紅色旅游為主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化模式。左右江革命老區(qū)所在的農(nóng)村絕大多數(shù)都位于一些自然條件較差，生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)，這些地區(qū)要想推進新型城鎮(zhèn)化的建設，可以借助當?shù)刎S富的紅色旅游資源打造一批紅色旅游新村寨，既可以解決當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的動力問題，又能夠帶動當?shù)鼐用衩撠氈赂槐夹】?，促進當?shù)匦滦统擎?zhèn)化建設的速度。

左右將革命老區(qū)擁有大量獨具特色的紅軍村，在紅色旅游發(fā)展的過程中我們可以選擇一些典型交通區(qū)位條件較好的紅軍村進行紅色旅游新村寨建設，通過建設一批典型的紅色旅游新村寨帶動左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也促進了革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的速度。如，巴馬縣巴馬鎮(zhèn)法福村盤廷屯，是左右江革命老區(qū)一個聞名的“紅軍村”，我們可以對這個紅軍村進行改造和建設，開發(fā)紅色旅游，通過唱紅軍歌、吃紅軍飯、體驗紅軍生活等活動，吸收當?shù)鼐用襁M入到紅色旅游產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，聚攏大量的資源在這個紅色旅游新村寨形成一個新的聚居點，推動當?shù)匦滦统擎?zhèn)化的建設速度。

三、總結(jié)

在新型城鎮(zhèn)化浪潮不斷深入發(fā)展的背景下，左右江革命老區(qū)根據(jù)自身城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，探索以紅色旅游為引導的新型城鎮(zhèn)化建設模式具有重要的理論與現(xiàn)實意義。左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)作為當?shù)貒窠?jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，對推進老區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設具有舉足輕重的作用。本文根據(jù)左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關系，提出了紅色旅游特色小鎮(zhèn)、紅色旅游城市綜合體、紅色旅游演藝小鎮(zhèn)以及紅色旅游新村寨四種不同的發(fā)展模式，并就每一種發(fā)展模式進行實證分析，對指導左右江革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與推進新型城鎮(zhèn)化建設具有一定的理論和現(xiàn)實意義，同時也可以為我國其他革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供參考和借鑒。

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