基于精準(zhǔn)扶貧的公共圖書館文化服務(wù)研究

封麗萍

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;公共圖書館;文化服務(wù)

摘 要：公共圖書館作為社會教育的主要陣地，其在精準(zhǔn)扶貧中的文化服務(wù)方面具有先天優(yōu)勢，但多數(shù)圖書館存在認(rèn)識模糊、能力不足等問題。文章闡述了公共圖書館文化服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，應(yīng)用SWOT模型分析了該環(huán)境下開展文化服務(wù)的內(nèi)外部影響因素，本著最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極彌補(bǔ)短板的原則提出了若干實(shí)施策略。

中圖分類號：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2020）11-0029-03

當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)之間信息化水平差距逐漸拉大，貧困地區(qū)信息文化水平始終在平均值以下，貧困地區(qū)的民眾難以通過有效的文化交流開闊視野、獲取技能，脫貧致富困難重重。公共圖書館作為公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著服務(wù)民眾的職責(zé)，尤其是在國家精準(zhǔn)扶貧政策的支持下，圖書館應(yīng)積極發(fā)揮自身資源和專業(yè)優(yōu)勢，彌補(bǔ)服務(wù)短板，全面開展文化扶貧工作，彰顯自身價值，激發(fā)民眾學(xué)習(xí)技能、攻堅脫貧的熱情，增加其擺脫貧困的實(shí)踐能力。

1 公共圖書館在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用

1.1 提升貧困地區(qū)民眾素養(yǎng)

公共圖書館擁有豐富的科技、文化和娛樂資源，通過合理的方式引導(dǎo)人們將文娛生活與圖書館聯(lián)系起來能夠有效改變貧困地區(qū)人們的思維觀念，為貧困人口的生活注入部分高雅元素，增強(qiáng)他們處理問題的科學(xué)性與系統(tǒng)性。貧困地區(qū)人們的業(yè)余生活一般是在看電視、聊天、打牌中度過，如果通過一定的引導(dǎo)使其聚集在一起閱讀種植或農(nóng)作物粗加工等信息，則能夠開闊他們的視野，提供致富思路，也能提升民眾的綜合素養(yǎng)。

1.2 加強(qiáng)文化扶貧的精準(zhǔn)性

公共圖書館能夠通過特定的手段提升自身的讀者服務(wù)質(zhì)量，為貧困地區(qū)的民眾提供個性化和多樣化的文化服務(wù)，從而提升文化扶貧的精準(zhǔn)性。具體到服務(wù)項(xiàng)目，貧困地區(qū)的文化服務(wù)總體上分為科技層面、文化層面及娛樂層面三個層級，科技層面在于提供農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等資料并引導(dǎo)民眾閱讀和研究，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性;文化層面是通過各類文化信息使民眾了解不同地域特點(diǎn)和民族風(fēng)情，開闊其視野;娛樂層面則是引領(lǐng)民眾觀看藝術(shù)性演出或娛樂活動，使他們獲得愉悅感和幸福感。

1.3 保障文化扶貧的人才和資源供給

公共圖書館為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)提供了源源不斷的資源和專業(yè)人才，在文化精準(zhǔn)扶貧過程中起到了保駕護(hù)航的重要作用。圖書館借助其豐富的紙質(zhì)、電子及影像資源協(xié)助地區(qū)順利開展了各項(xiàng)文化宣傳活動，形成了良好的文化氛圍，推動了貧困地區(qū)文化建設(shè)工作的順利實(shí)施。此外，教育人才的供給也是保障區(qū)域文化扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障舉措之一，各種專業(yè)人才能夠通過講座、授課等形式將科技性資源以容易接受的形式傳授給民眾，激發(fā)其學(xué)習(xí)和研究興趣。

2 公共圖書館文化精準(zhǔn)服務(wù)SWOT模型分析（見下頁表1）

2.1 優(yōu)勢因素（S—Strengths）

公共圖書館開展文化精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢有三：一是文獻(xiàn)資源豐富，二是擁有各方面的專業(yè)人才，三是有高科技元素的介入。首先，圖書館作為文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)，擁有完備的文獻(xiàn)資源，科技、文化、娛樂等各個層面的文化資源都能在圖書館獲得;其次，圖書館專業(yè)的管理型人才、專業(yè)學(xué)科人才、教育型人才較為齊全，能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)民眾提供專業(yè)化、個性化的文化服務(wù)，與圖書館合作的各類專家和學(xué)者也能夠通過線上形式為民眾提供文化咨詢;再次，現(xiàn)代先進(jìn)科技的介入促進(jìn)了圖書館文化服務(wù)的開展，各級各類公共圖書館都具備相同的資源和服務(wù)形式，民眾能夠通過圖書館提供的服務(wù)終端搜索和學(xué)習(xí)各類講座或培訓(xùn)課程。

2.2 劣勢因素（W—Weaknesses）

公共圖書館開展文化精準(zhǔn)扶貧的劣勢主要體現(xiàn)在認(rèn)識不夠、積極性不強(qiáng)和能力不足等三個方面。首先，大多數(shù)公共圖書館仍停留在傳統(tǒng)觀念上，圖書館員認(rèn)為圖書館與精準(zhǔn)扶貧關(guān)系不大，不應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧中扮演重要角色;其次，民眾普遍認(rèn)為文化扶貧不能產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，只能形成精神上的滿足感，起不到根本性的促進(jìn)作用;再次，公共圖書館雖然具備多方面的人才，但一般貧困地區(qū)的民眾分布分散，貧困面大，交通等條件較差，不能組織起有效的文化服務(wù)活動。

2.3 機(jī)遇因素（O—Opportunities）

良好的政策機(jī)遇、民眾文化需求及政府部門的積極支持是公共圖書館開展文化精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。現(xiàn)階段，國家層面比歷史上任何一個時期都重視貧困地區(qū)的公共文化建設(shè)，黨中央、國務(wù)院的文化政策和安排部署都為貧困地區(qū)民眾的基本文化權(quán)益保障和文化水平提升提供了根本保證;對于貧困地區(qū)的民眾來說，通過了解外部信息，學(xué)習(xí)相關(guān)知識提升收入、脫貧致富正是他們的剛需所在;地方政府對文化精準(zhǔn)扶貧給予了大力支持，在資金、設(shè)備、對接民眾等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。

2.4 威脅因素（T—Threats）

同類型知識服務(wù)機(jī)構(gòu)競爭、商業(yè)性知識平臺競爭、現(xiàn)代知識傳播介入成為威脅公共圖書館開展精準(zhǔn)文化服務(wù)的重要因素。目前，類似于公共圖書館的知識服務(wù)機(jī)構(gòu)有很多，如科技館、文化館、農(nóng)業(yè)知識館等相關(guān)單位在各自的知識服務(wù)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的實(shí)力，一些農(nóng)業(yè)或其他專業(yè)的高校也在各類扶貧活動中起到了知識傳輸?shù)闹匾饔茫陨蠙C(jī)構(gòu)都與公共圖書館形成了競爭關(guān)系。當(dāng)前，商業(yè)性知識服務(wù)平臺也在貧困地區(qū)投入了較多精力，通過知識服務(wù)協(xié)助貧困地區(qū)建立農(nóng)業(yè)或手工業(yè)項(xiàng)目，既為貧困地區(qū)提供知識輸入，又從民眾的知識利用中獲取利潤;現(xiàn)代文化傳播媒介對民眾參與公共圖書館文化扶貧影響很大，“抖音”“快手”等平臺通過短視頻等形式傳播各類知識，獲得民眾的廣泛認(rèn)可，競爭能力很強(qiáng)，但其傳播的知識內(nèi)容良莠不齊，有時可能會對部分民眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。

3 公共圖書館文化精準(zhǔn)扶貧策略

基于以上分析，公共圖書館應(yīng)認(rèn)真分析自身的優(yōu)勢和劣勢，在精準(zhǔn)扶貧中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極尋求方法彌補(bǔ)自身短板，充分利用良好的外部機(jī)遇和政府支持，在貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧中建立科學(xué)合理的文化服務(wù)體制，為民眾提供貼心、個性化的文化服務(wù)。

3.1 構(gòu)建具有針對性的文化資源體系

文化資源是公共圖書館開展文化精準(zhǔn)扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本，除了必需的硬件設(shè)備，圖書館應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的文化資源體系。在具體實(shí)踐過程中，公共圖書館應(yīng)針對貧困地區(qū)民眾的脫貧需求、年齡構(gòu)成、文化結(jié)構(gòu)等，構(gòu)建普適性、專業(yè)性、教育性、實(shí)用性的文化資源館藏。數(shù)字館藏的整合建設(shè)是文化資源體系建設(shè)的重點(diǎn)，通過文獻(xiàn)的數(shù)字化建設(shè)，將紙質(zhì)信息數(shù)字化，使民眾可以通過手機(jī)等移動終端隨時隨地閱讀信息，同時也方便圖書館在開展講座時利用各種資源。

3.2 合理調(diào)整人才資源結(jié)構(gòu)

針對貧困地區(qū)貧困面廣、分散程度高等特點(diǎn)，公共圖書館應(yīng)積極調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，提升貧困地區(qū)人才比例，其方法有二：一是通過培訓(xùn)手段，對貧困地區(qū)公共圖書館、文化站的專業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平，為民眾提供專業(yè)化的文化服務(wù)。二是鼓勵專業(yè)人才到基層開展知識服務(wù)，為貧困地區(qū)帶去新的發(fā)展理念、脫貧技能和文娛資源。公共圖書館在基層文化服務(wù)人員選派上應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)過硬，能夠踏踏實(shí)實(shí)地為基層服務(wù)，一心為民眾提供優(yōu)質(zhì)的知識服務(wù)。公共圖書館還要積極與地方政府溝通，利用地域或其他有利因素將民眾聚集起來，擴(kuò)大知識服務(wù)的受眾面，惠及更多的貧困人群。

3.3 充分發(fā)揮現(xiàn)代媒介優(yōu)勢

現(xiàn)代媒介為知識的傳播提供了巨大的便利，QQ、微信等成為民眾手機(jī)中的必備App，公共圖書館可以通過建立知識交流群或微信公眾號等方式，組織貧困地區(qū)民眾學(xué)習(xí)知識，便于他們參與閱讀活動。對于到館或?qū)I(yè)人才下基層等知識服務(wù)，圖書館可以通過文字、音頻、影像等多種形式相結(jié)合的方式方便民眾學(xué)習(xí)和理解。此外，網(wǎng)絡(luò)視頻講座可以輕松實(shí)現(xiàn)各高校專家與貧困地區(qū)民眾的實(shí)時交流，為他們提供最新的行業(yè)信息和權(quán)威的專業(yè)解答。

3.4 創(chuàng)新和開發(fā)文化服務(wù)方式

文化服務(wù)創(chuàng)新是激發(fā)貧困地區(qū)民眾積極參與文化扶貧的重要舉措，也是公共圖書館保持服務(wù)活力的根本保證。在貧困地區(qū)積極開展“圖書漂流”“結(jié)對子”“知識就是財富”等文化服務(wù)活動能滿足民眾的文化需求。現(xiàn)代科技增加了公共圖書館服務(wù)貧困民眾的智能化水平，圖書館可以利用云技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)貧困地區(qū)知識服務(wù)App，打造文化服務(wù)云平臺，實(shí)現(xiàn)“知識服務(wù)+扶貧”的深度融合，提升圖書館與民眾的互通互聯(lián)水平，通過智能分析貧困地區(qū)民眾的閱讀需求，個性化推送相關(guān)信息，提升文化扶貧的精準(zhǔn)性和智能化水平。

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（編校：崔 萌）