張國棟
摘 要 固定資產管理包含了購置、使用、折舊、報廢等多項具體內容,以新會計準則為參照,實現對固定資產的精細化、規范化管理,才能將固定資產的最大價值發揮出來,進而為企業創造更高的經濟效益。強化行政事業單位固定資產管理,對于解決其內部存在的資產浪費、資產利用率不高等現實問題,以及保障單位固定資產安全、完整,確保其各項工作得以正常開展等均具有積極意義。而在加強行政事業單位固定資產管理中,有必要對其當前存在的各項問題與不足進行統一明確,在此基礎上有針對性地制定出相應的管理對策。
關鍵詞 固定資產;差異;信息化管理
引言
固定資產作為企業掌握的重要資源之一,在企業資產總額中占有較大的比例。核電企業占比達 70%以上。管理好固定資產對于加強企業的生產經營、提升企業的經濟效益、促進企業的穩固發展具有重要意義。目前傳統的固定資產管理模式無論是從質量上還是效率上,都難以適應經營管理新形式的需要。公司改革調整過程中,對原有固定資產管理差異進行整合時,逐步形成了基于信息化全過程管控的固定資產管理模式。
1管理差異給后續固定資產管理帶來的問題
(1)管理標準不統一。主要體現在各家固定資產分類標準不統一、固定資產編碼規則不統一、各家資產確認時點不統一。如一、二、三期及中核運行的固定資產分類分別為 10類、8類、8類、6類。沒有一套完整、統一的管理標準來明確各職能部門的職責和規范固定資產管理的流程。多標準的管理造成固定資產管理混亂[1]。
(2)固定資產缺乏日常管理,賬實難符。近幾年資產清查、資產年報等工作的開展,行政事業單位工作人員提高了對固定資產保管的認識,但仍存在固定資產卡片信息不能及時更新的情況。即使資產清查過,能夠達到賬實相符,但在后來的管理過程中,由于固定資產隨時變動,人員變動,個人工作責任心不一,賬實相符又被打破。具體情況可以分為有賬無物、有物無賬、賬物不符、物卡不符、賬卡不符、賬賬不符六種。
(3)管理理念不統一。主要表現在改革初期,人員和機構合并后,原一、二、三期員工在固定資產管理過程中因固有管理文化和管理理念不一致,及個人本身的差異性,使固定資產的管理思路、管理方式、方法不統一。多數固定資產管理人員對固定資產缺乏合理認知,缺乏管理主動性,無法做到實時核賬,管理意識不夠,應付管理思想突出。
2固定資產信息化管理模式
2.1 與固定資產報廢計劃緊密結合
報廢計劃直接與報廢預算掛鉤。前期在工作中存在申請部門提出的報廢申請不在今年報廢計劃內,無形中增加了報廢預算的壓力。目前固定資產管理正逐步走向標準化,后續在報廢審批階段將嚴格按報廢計劃進行控制。各部門在系統內完成報廢計劃的填報,系統提取列入計劃的固定資產實物和財務數據。資產歸口管理部門人員審核并完成報廢計劃的匯編。在對固定資產報廢進行審批時,系統會自動識別此項擬報廢資產是否在報廢計劃內。此流程便于嚴格控制報廢預算,提升管理精益化水平[2]。
2.2 結合局智慧社區建設,全面推進資產信息化管理
充分發揮資產管理信息系統的作用,以信息化手段實現資產管理科學配置、合理使用、處置規范、監管有力的目標。實現從購置審批、資產登記、變動、資產出租、出借管理、資產調撥、資產處置和資產清查在內的全過程管理功能。為各職能部門提供了功能完善的資產管理臺賬,通過全面的賬表統計為領導決策提供科學依據,進一步推動資產管理工作的規范化和制度化。結合局智慧社區建設,全面推進資產信息化管理,通過使用物聯網技術,對固定資產實行RFID電子標簽管理,利用條形碼等信息介質,對固定資產管理進行全程跟蹤,為國有資產日常管理及資產清查提供便利,實現國有資產管理精細化。
2.3 臺賬管理
臺賬管理包括實物信息數據更新、部門(公司)資產查詢、全過程報表。用戶可根據資產編號、資產所屬公司、使用部門、歸口管理部門、原資產編碼、原資產卡片號等多種條件進行組合查詢。資產歸口管理部門人員可在數據有較大出入時直接進行資產名稱、制造廠家、規格型號、使用人、使用地點、使用部門等信息的更新。根據需要可生成新增、轉移、報廢、數據變更報表,并以文件形式進行輸出。查詢和更新數據的功能主要供固定資產歸口管理部門人員使用[3]。
2.4 進一步加強相關工作人員的管理意識
對于加強行政事業單位固定資產管理措施來說,提高相關人員針對固定資產進行管理的意識是至關重要的,主要有以下幾點措施:首先 , 合理的利用各種宣傳措施和手段,為行政事業單位中的相關工作人員講解、宣傳固定資產的重要性以及意義;其次,加強各部門之間的協同合作,最大限度地降低固定資產管理成本,同時進一步加強固定資產管理的效率與質量。最后,行政事業單位領導階層要發揮模范帶頭作用,事實上領導的態度與認識直接影響了整個單位對于固定資產管理的落實,更對加強固定資產的管理有著重要的作用,能夠有效促使相關工作人員提高對固定資產管理的認識,重視固定資產的管理工作,逐漸形成固定資產管理意識與理念[4]。
3結束語
在我國大力實施“互聯網 +”戰略過程中,行政事業單位高度重視信息化建設,而且在內部管理體系建設方面也不斷進行了優化和完善。但一些行政事業單位固定資產管理信息化整體水平還比較薄弱,導致固定資產管理工作受到限制,無論是管理理念還是管理模式都不適應“互聯網+”時代。目前公司固定資產信息化已取得初步成果,系統運行穩定,符合工作實際,能滿足中核運行固定資產管理的實際需求,大大提高了固定資產管理的工作效率。
參考文獻
[1] 萬旭.新政府會計制度下行政事業單位固定資產核算的創新與管理[J].納稅,2020,14(9):89,91.
[2] 付曉.新政府會計準則下行政事業單位固定資產管理存在的問題及應對策略[J].知識經濟,2019(24):147-148.
[3] 李偉娜.淺議固定資產管理存在的問題及完善對策——以行政事業單位為例[J].中國商論,2017(15):88-89.
[4] 王竺.關于行政事業單位固定資產管理改革的相關思考[J].現代經濟信息,2015(7):196.