市級政協“融協商”體系的構建：框架與方法

王國勤 汪雪芬

摘要：在網絡信息技術得到廣泛運用的背景下，為了更好地發揮政協作為專門協商機構的功能，特別是在市域治理體系中政協作為“國家治理第一線”的功能，本文提出政協“融協商”的理念以及基于該理念的市級政協“融協商”體系的制度設計。具體而言，政協“融協商”是指依托于政協這個專門協商機構，通過流程優化、平臺再造，將涵蓋政協內部和外部的眾多分散的協商平臺、組織、資源、機制和功能融合起來，實現數據共享、整體協同、資源整合、程序合理和效能導向，從而更好地將協商民主制度優勢轉化為治理效能。市級政協“融協商”體系的構建，就是根據上述界定的內涵與要求，圍繞“融平臺”“融組織”“融資源”“融機制”和“融功能”等五個方面的制度建設打造一個優勢互補、簡約高效和全面提升的 “融協商”體系，目標是更好地將協商民主制度優勢轉化為市域治理效能。

關鍵詞：人民政協;融協商;市域治理;制度設計

中圖分類號：D628文獻標志碼：A文章編號：1007-9092（2020）06-0041-013

“一旦某物成形，它就已經過時?！雹龠@句話可以用來描述本文所做的努力，即根據還沒有成形的實踐來設計一個“運行完備”的制度框架。在網絡信息技術得到廣泛運用的背景下，為了更好地發揮政協作為專門協商機構的功能，特別是在市域治理體系中政協作為“國家治理第一線”的功能，我們提出政協“融協商”的概念。政協“融協商”這個提法既表達了一種新的理念，也反映了一系列正在發生的新實踐?！?br>