文旅融合高質(zhì)量發(fā)展研究

崔鳳軍 徐鵬 陳旭峰

摘要：文化與旅游在形態(tài)上相融、產(chǎn)業(yè)上相通、業(yè)態(tài)上相連、功能上相關(guān)，但文旅融合發(fā)展僅僅依靠市場(chǎng)的自發(fā)行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，離不開(kāi)政府的大力推動(dòng)。最新一輪的文旅機(jī)構(gòu)改革之后，文化和旅游部門(mén)在職能融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、交流融合等方面開(kāi)展了積極的探索，文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力十分強(qiáng)勁。但與此同時(shí)，市縣文化和旅游部門(mén)因?yàn)槔砟畈町悺⑦\(yùn)行不暢、人才短板、布局相異等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，對(duì)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展形成了很大的內(nèi)在矛盾。當(dāng)前亟需通過(guò)遵循文旅融合的客觀規(guī)律、夯實(shí)文旅融合的內(nèi)容支撐、優(yōu)化文旅融合的空間布局、強(qiáng)化文旅融合的要素保障等舉措來(lái)助推文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu)改革;文旅融合;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G124文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1007-9092（2020）06-0098-007

文化和旅游在形態(tài)上相融、產(chǎn)業(yè)上相通、業(yè)態(tài)上相連、功能上相關(guān)。具體表現(xiàn)在：文化發(fā)現(xiàn)價(jià)值，旅游體驗(yàn)價(jià)值;文化創(chuàng)造價(jià)值，旅游實(shí)現(xiàn)價(jià)值;文化在時(shí)間上串連古今，旅游在空間上縱橫天下。事實(shí)上，從旅游業(yè)誕生以來(lái)，旅游與文化從來(lái)就沒(méi)有分開(kāi)過(guò)。文化使旅游有了靈魂，旅游使文化有了載體。但作為政府行政部門(mén)的文化和旅游，從其誕生開(kāi)始就幾乎沒(méi)有融合過(guò)，甚至因?yàn)槔砟畈煌纬蓛纱箨嚑I(yíng)，例如關(guān)于文物保護(hù)的方式方法問(wèn)題，旅游專(zhuān)家與文物專(zhuān)家?guī)缀蹼y以形成統(tǒng)一意見(jiàn)。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游事業(yè)發(fā)展，作出了一系列促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的重大決策部署。……