“一帶一路”背景下成都發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對策分析

摘要：近年來，隨著國家戰(zhàn)略“一帶一路”的提出和穩(wěn)步實(shí)施，我國的服務(wù)貿(mào)易得到了極大地提高。成都及時(shí)抓住國家“一帶一路"發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，對成都的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。本文從成都市服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀入手，并指出成都市發(fā)展服務(wù)貿(mào)易所存在的問題，提出相應(yīng)的對策建議，以促進(jìn)成都服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路;服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;對策分析

隨著國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施。成都市作為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心城市之一，依靠其自身具有的豐富資源以及國家的政策支持，及時(shí)地趕上國家推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的列車，在提高自身發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，不斷提高人民生活福祉，以帶動(dòng)西部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易得到極大的發(fā)展。因此，研究成都地區(qū)在“一帶一路”背景下服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有重要的意義。

一、成都服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

自從2013年國家倡議“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略以及成都被列為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)試點(diǎn)城市以來，成都市在服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模方面相比之前擴(kuò)大了許多。數(shù)據(jù)顯示，2018年成都服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快增長，服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到了168億美元，同比增速達(dá)到了20%，占全省經(jīng)濟(jì)總量的51.4%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)53.5%，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。

服務(wù)貿(mào)易的不斷發(fā)展，使得目前服務(wù)企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步雙增。 2018年，成都共有服務(wù)貿(mào)易主體4740家，同比2017年增長11.7%。服務(wù)貿(mào)易額1億美元以上的企業(yè)共14家，較去年增加5家。其中1000萬--1億美元以上的企業(yè)101家，較去年增加9家;100萬--1000萬美元以上的企業(yè)427家，較去年增加29家。全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額排名前100家的企業(yè)占四川全省服務(wù)貿(mào)易總額的57.89%，已經(jīng)成為成都服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。同時(shí)服務(wù)外包成為了吸納人才就業(yè)的新渠道，全年帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)19.51萬人，同比增長了5.9%;成都地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模在逐年擴(kuò)大，正極大地帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)快速向良好方向發(fā)展。在服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展中，成都的主體隊(duì)伍正不斷取得新的進(jìn)步。

二、“一帶一路”背景下成都發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨的問題

成都地區(qū)及時(shí)抓住時(shí)代的大趨勢，不斷發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，極大的帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但相比于沿海發(fā)達(dá)城市，成都仍有大量的問題存在，需要進(jìn)一步理清和解決。

（一）受限于地理環(huán)境

四川成都市地處內(nèi)陸，位于全國西部地區(qū)，具有運(yùn)輸成本高、交貨時(shí)間長的不利條件。隨著貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對地理環(huán)境的要求也越來越高。成都具有較大劣勢。雖然成都的盆地地貌，地勢平坦，但四周卻有重重大山阻隔。從整個(gè)地圖上看，西南方向，面向的是西藏、云南、貴州，東西方向的是重慶、甘肅、陜西，所擁有的只是高山與河流，并為高山和高山所環(huán)抱，這對于需要方便、快捷的國際服務(wù)貿(mào)易來說，無疑是最大的劣勢。雖然成都具備豐富的資源、大量的勞動(dòng)力與國家的政策扶持，但天然上的劣勢仍使得成都服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到一定的限制。

（二）與國際接軌程度不高

成都作為歷史名都，具有豐厚的歷史底蘊(yùn)和文化。文化代表著成都的軟實(shí)力，是對外貿(mào)易中的一張醒目的名片。然而，由于地處內(nèi)陸，成都地區(qū)與其它國家地區(qū)文化交流的機(jī)會(huì)較少，相對于其它沿海城市，成都與國際接軌程度明顯不高。作為一個(gè)四面環(huán)山的城市，成都有著天然上的地理、交通、信息劣勢。從而使得成都獨(dú)有的“天府”文化在國際貿(mào)易活動(dòng)中，沒有充分地向外映射，成都是南向開放門戶，要及時(shí)準(zhǔn)確的輸出成都文化，使更多國外企業(yè)了解成都，吸引外商投資成都、駐留成都，具有重要的意義。

（三）服務(wù)貿(mào)易壁壘的限制

成都在服務(wù)貿(mào)易上的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在建筑、運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，主要為勞動(dòng)密集型。這些服務(wù)部門需要大量傳統(tǒng)技術(shù)人員的流動(dòng)。而要發(fā)展更多新興的服務(wù)貿(mào)易，就需要大量的高級(jí)技術(shù)人員。但發(fā)達(dá)國家在人員跨境流動(dòng)方面的限制較多。只將與設(shè)立提供服務(wù)的商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起的少數(shù)高級(jí)管理或技術(shù)人員的流動(dòng)作為例外情況加以規(guī)定。一般規(guī)定多數(shù)職員必須是其本國的法人。這在一定程度上限制了具備先進(jìn)技術(shù)的國外人才的流動(dòng)。

三、“一帶一路”背景下成都發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對策

作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的西部中心城市，成都應(yīng)該在整個(gè)四川省“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略布局下，緊緊抓住國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，解決在發(fā)展對外服貿(mào)貿(mào)易中遇到的問題，不斷提高服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模與質(zhì)量。

（一）實(shí)施內(nèi)外互聯(lián)互通策略，構(gòu)建國際性區(qū)域交通樞紐

成都在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易時(shí)，最大的受限便是地理環(huán)境。針對成都的具體地理環(huán)境，通過構(gòu)建多層次對外交通運(yùn)輸通道，加強(qiáng)各種運(yùn)輸貨物方式的有效銜接，以加快形成以成都為中心、連接?xùn)|中西、溝通國內(nèi)外的綜合交通運(yùn)輸體系，為成都擴(kuò)大對外交流、聚集各類要素、加快國際化進(jìn)程創(chuàng)造更好的條件。

（二）擴(kuò)大開發(fā)開放，建設(shè)內(nèi)陸開放門戶

成都是我國內(nèi)陸地區(qū)重要的國際性門戶城市，尤其是作為南向門戶，擴(kuò)大開發(fā)開放，對于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。推進(jìn)成都與主要口岸之間快速轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)合作;其次簡化跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)口岸單位聯(lián)網(wǎng)申報(bào)和監(jiān)管檢查;完善特殊監(jiān)管區(qū)域的體制政策體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大這些區(qū)域作用的輻射范圍;改善口岸的基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)模式，加快跨境電子商務(wù)園區(qū)和出口商品跨境零售運(yùn)營中心、進(jìn)口消費(fèi)品保稅中心的建設(shè)，同時(shí)依托物流集中發(fā)展區(qū)，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)和多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以形成面向歐洲的鐵路、航空貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心;加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和外匯管理，并積極開展跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)，以提高貿(mào)易自由化便利水平，加快服務(wù)貿(mào)易結(jié)算速率。

結(jié)論

國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出以及穩(wěn)步建設(shè)，使得成都地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易在這一戰(zhàn)略背景下經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展。但受制于客觀條件的制約以及相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平，成都的服務(wù)貿(mào)易與沿海地區(qū)仍有較大差距，成都要趕上時(shí)代潮流，就要加大開放程度，不斷參與到國際社會(huì)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展活動(dòng)中。只有這樣，才能促進(jìn)成都地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐步帶動(dòng)西部其它城市得到快速發(fā)展。

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作者簡介：白楊，男，攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教師，研究方向：國際貿(mào)易