森林可持續經營與林業可持續發展存在的問題及對策

李學軍

[摘 要] 我國人口數量的增多給環境帶來了嚴重的壓力，人為因素、環境因素、社會因素等各種因素影響促使我國不斷推進林業工程建設，以緩解我國部分地區的環境問題。近年來，我國對林業工程的建設越發重視，在生態效益及經濟效益方面均取得可觀成效，但在林業可持續發展過程中仍存在諸多問題，嚴重影響了林業可持續發展。基于此，本文主要就寧夏西吉縣自然森林概況進行分析，探究當前森林可持續經營與林業可持續發展過程中存在的問題，并提出具體改善措施，以期促進林業產業發展，維護我國生態平衡。

[關鍵詞] 森林可持續經營;林業;可持續發展

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）30-71-2

森林可持續經營和林業可持續發展對構建和諧社會環境具有十分重要的意義。在社會建設過程中，森林資源可為諸多行業提供原材料，也可抵制各種自然災害的出現，是當前我國社會發展的重要組成部分。通過林業可持續發展能夠穩定社會，改善人們的生活環境，促使經濟實現良性發展。但在當前社會背景下，森林資源的開采越發強烈，一定程度上破壞了整體的森林環境，致使森林覆蓋面積大量減少，導致生態環境惡化。對此，我國應加強政策保障，促進林業可持續發展，保護森林環境。同時，在對森林進行經營管理的過程中，應充分注重可持續發展原則，做好長期的規劃管理。

1 西吉縣自然概況

1.1 地質地貌

西吉縣位于六盤山西麓，處于黃河中游地區，平均海拔2 400 m，地質地貌為丘陵溝壑，分干旱和半干旱區，地勢南低東、西、北漸高[1]。該區域水土流失較為嚴重，植被覆蓋率越來越低，當前已成為寧夏經濟最為落后的區域，且常年干旱，環境較為脆弱。

1.2 氣候土壤

西吉縣屬于大陸性季風氣候，這一區域氣候由半濕潤向半干旱過渡。西吉縣常年氣候溫和、光照充足、雨量較少、平均氣溫5.3 ℃左右;無霜期短，120～150 d;平均降雨量在427.9 mm左右，多集中在7—9月，占全年雨量60%，且東多西少、南多北少。春季氣溫上升較快，冷暖變化較大;夏季氣溫適中;秋季降溫快、雨量多;冬季寒冷干燥，經常伴有霜凍、春寒、大風等自然災害的出現[2]。由于西吉縣處于黃土丘陵地區，因此該區域土壤以淺黑壚土、侵蝕黑壚土為主。土壤質地適中、通氣良好、保水能力強，有機質平均含量1.04%，但該區域水土流失較為嚴重。

1.3 植被

西吉縣的植被主要以灌叢植被、草原植被、森林植被、山地草甸植被為主。通常情況下，山地草甸植被、干草原植被大多在土石山區荒坡和黃土丘陵中;灌木植被多在河谷低地;森林植被主要處于天然次生林和人工林中[3]。西吉縣人工林集中于黃土丘陵地區，天然次生林主要分布于土石山區。

2 森林可持續經營與林業可持續發展存在的問題

2.1 缺乏足夠的森防資金、設備及人員

由于森林資源分布范圍較廣，森林管理部門人員數量有限，直接影響了管護工作的正常開展。目前，森林防火尚存在諸多問題，如防火設備落后更新不及時，人員配比與隊伍建設困難重重，經費短缺等。有的地區進行防火建設，往往需組建臨時森防隊伍，人員素質參差不齊，存在專業技術水平低，防火能力不足等問題，所用設備十分落后，消防設備與防火器材數量不足[4]。一旦發生嚴重的火災，僅靠現有設備很難滿足防火需求，嚴重阻礙了森林可持續健康發展。

2.2 森林分布不均，林分質量不高

目前，森林資源特別是天然林資源在山區分布較多，人工林在低山分布較多。從總體情況看，北部、南部森林資源較多，走廊地帶森林較少。林分生態效能低，生態公益林功能布局不甚合理，分布不均，在江河源頭、水庫集水區、城市飲用水源頭、城鎮居民生活環境、交通干線兩側等急需建設公益林地，生態公益林建設尚不到位。我國森林覆蓋率雖高，但森林生態功能不理想，林相較好且生態功能較穩定的森林不多[5]。

2.3 森林管理不完善

我國森林資源比較豐富，但區域差異較大，各個地區由于地理、土壤、氣候等的不同森林管理會出現明顯差別，但多數林業管理人員未結合區域實際情況，對森林資源進行針對性管理，從而致使森林管理工作成效低下，甚至會出現影響林木正常生長的現象。加之我國植物種類較多，管理人員對植物屬性和習性掌握不足，極易出現管理水平不高等問題。此外，在部分偏遠地區，林業人員在管理過程中存在工作不認真、未充分落實森林管理工作等問題，導致亂砍濫伐現象頻發，嚴重影響林業可持續發展。

3 森林可持續經營與林業可持續發展的有效措施

3.1 加強森林經營管理

在林業發展過程中，政府可以通過采取以下措施，加強對森林的可持續經營和管理。首先，應加大森林防火管理力度，加強對周邊生態環境的保護，避免出現破壞森林資源的情況。其次，應科學改造及布置林地，可將觀賞性樹種套種在無林地，營造良好的景觀環境，綠化周圍環境;應全方位落實營林措施，盡可能改善林業結構，提升森林的生態功能，加強對森林的保護管理。此外，對破壞森林資源的行為應加強管制，以打擊減少不良行為的發生;對不明原因的枯樹應對其進行取樣分離和檢驗，查明枯死原因，建立與之相對應的檢測檔案庫，做到每個樣本均有專業工作人員負責檢驗鑒定，同時對發現的枯死樹木應嚴格按照國家樹木管理辦法，運用相關技術進行清除[6]。

3.2 合理利用森林資源

在利用森林資源的過程中，相關工作人員應做好保護管理工作，應確保科學開發森林資源，合理進行利用，從而推動我國森林資源可持續發展。首先，應將相應的資源保護管理措施納入法治軌道，在提倡節約的背景下，使森林資源的利用更加科學合理，防止亂砍濫伐現象的出現。同時，對于違規野外用火而造成森林火災或擅自改變林地用途的行為，應加大懲治力度，從而為森林資源的有效保護創設良好條件。其次，在對森林資源進行保護的基礎上，應合理對其進行開發利用，例如，可以發展森林旅游業，從而推動當地經濟發展。

3.3 加強動態調查監測

在森林可持續經營和林業可持續發展過程中，應做好調查工作，了解自然資源的分布特點以及范圍、資源的開發以及保護情況等，通過掌握林業資源的基本特征，按照資源管理的實際需求展開調查。在森林基礎調查中，主要以資源分布面積以及性質作為核心內容，并對林業資源成果進行更新，掌握自然資源的變化情況，根據最終數據成果形成調查監測圖。根據監測指標展開統計，以全國區域為目標，從結構數量以及質量等多個角度出發，對當下林業資源的監測現狀進行分析，評判資源變化趨勢，最終明確林業資源的整體發展情況。與此同時，工作人員應根據監測數據建立評價指標體系，從而評價林業資源開發利用程度，為林業資源的合理開發利用提供科學參考[7]。

3.4 利用現代化遙感技術

為促進森林可持續經營和林業可持續發展，則需積極引入現代化技術，如遙感技術。首先，林業企業管理者應加強對于遙感技術及相關硬件設備的投入力度，建立持續性的投入機制，從而確保各項設備使用的先進性，使設備在使用中能夠適應遙感技術的發展，從而為新型遙感技術工作的開展提供硬件基礎。其次，需不斷加大對相關技術周邊軟件的投入力度，建設遙感平臺，促進遙感技術的不斷發展，進一步擴大軟件的使用范圍，并將技術軟件用于林區工作中，提高工作效率和質量，使遙感技術能充分發揮其優勢。最后，林區應不斷加強購置高分辨率遙感影像，進而應用高質量的遙感影像進行全范圍、深層次的林業調查，不斷提高遙感技術的使用效果。此外，可結合林區實際情況及遙感技術的應用，挖掘遙感技術的潛在資源和內在信息，以此為林區生產提供高水平、高質量的信息化基礎，充分體現遙感技術的價值。

4 結語

在森林可持續經營和林業可持續發展過程中，首先，需對相關自然森林概況進行分析，探究其在可持續經營和發展過程中存在的各種問題，并通過完善森林經營管理、合理利用森林資源、加強動態監測等措施，不斷推進林業可持續健康發展。其次，要加快科技成果轉化，改變傳統林業經營模式，增強人們的法律意識，抵制亂砍濫伐現象，開展植樹造林活動，以此實現生態與經濟協調發展。

參考文獻

[1]吳炳杰，申巾甲，賈偉偉.森林可持續經營與林業可持續發展研究[J].農家致富顧問，2020（14）：296.

[2]馬益廣.淺析現代林業體系建設與森林資源可持續經營[J].農村實用技術，2020（7）：115-116.

[3]王健霞.論森林可持續經營與林業的可持續發展問題[J].農家科技，2017（10）：199.

[4]余波，陳家德，馮涼，等.運用近自然林業理念和方法在四川開展森林可持續經營的對策與舉措[J].四川林業科技，2017（2）：114-116.

[5]朱宸忠.基于森林可持續經營背景下的森林經營管理原則[J].現代園藝，2020（14）：187-188.

[6]畢金忠.淺析現代林業體系建設與森林資源可持續經營[J].農家科技，2020（4）：162.

[7]徐燕.國有林場森林資源可持續經營問題及解決策略分析[J].農家科技，2020（3）：151.