為貫徹落實中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》、國務院《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》、教育部等三部委《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,深化教育結構性改革,主動服務社會治理轉型與產業升級對各級各類應用型文科人才的需求,加快建設高水平應用型高校,推進應用文科人才培養模式改革,為國家治理體系及治理能力現代化提供人力資源保障,教育部學校規劃建設發展中心(以下簡稱中心)與圓通科技股份有限公司(以下簡稱圓通科技)共同設計實施了“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”,利用圓通制工作標準體系“經驗傳承”的創新成果,在全國高校部署建設科學工作能力實訓示范基地。
不久前,記者就“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”的實施背景、價值意義、建設方案等院校師生關注的問題,對中心特聘專家牟延林教授和圓通制工作標準研發者王民權先生進行了訪談。
記者:牟教授(教育部規劃建設中心首席顧問,重慶市教委副主任),據了解,中心推出了中興通訊ICT產教融合創新基地、中科曙光數據中國“百校工程”、中美應用技術教育“雙百計劃”等一系列產教融合、校企合作項目。此次,中心和圓通科技針對應用文科人才培養的突出問題,合作推出了“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”,請問這項工程實施的背景與意義是什么?
牟延林:當前我國高校文科專業普遍存在培養模式單一、培養機制僵化、實訓實習資源匱乏等問題,導致文科畢業生人文素質低、職業素養和專業能力比較弱的現狀,高素質文科人才匱乏,現行文科人才培養與國家治理現代化人才需求之間呈現出供需脫節的結構性矛盾。
在此背景下,中心和圓通科技共同推動實施“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”,就是在中心指導下,應用圓通制科學工作原理,由圓通科技和1 000所高校合作建設“科學工作能力實訓示范基地”,并以此為載體,面向學生提供涉及100個行業的工作崗位體驗、科學工作訓練和工作能力等級認定,同時培訓10 000名以上高水平應用文科師資,開展科學工作標準體系研究。該工程體現了校企合作、協同育人的理念,是深化高等教育教學改革,加快培養能夠“治國興業”的專業人才的重要舉措,具有深遠的社會意義和經濟意義。
記者:王民權老師(中國工作標準研究院院長,圓通科技股份有限公司董事長),您作為科學工作標準的研發者,如何看待目前的大學文科教育現狀?
王民權:多年來我國高等教育發展迅速,想上大學的學生基本都能夠上得了大學,政府實現了大學數量上的供給,非常偉大。同時,為社會輸送“熟悉工作清單、權利清單和責任清單,具有能為、愿為、敢為精神”的社會精英是許多大學校長夢寐以求的愿望。但現在比較突出的問題是大學畢業生質量堪憂,特別是文科如文法經管類大學生就業面臨諸多難題,存在各類文科學生實習難、工作經驗積累少、工作能力提升慢、工作上手遲等問題,核心還是高校沒有跟進解決大學生工作經驗培養和工作能力訓練,畢業生因缺乏工作經驗和工作能力而引起公眾對高等教育質量的擔憂,這是高校供給側改革需要重點攻關解決的問題。
記者:牟教授,您對圓通制的價值和作用有什么評價?
牟延林:圓通制是我國標準化專家王民權先生二十多年來的研究成果。圓通制的價值是系統解決了多年來困擾教育的諸多核心問題,如何立志問題,如何提取工作經驗問題,如何科學存儲表現工作經驗問題,課程教材與工作內容的關系問題,如何科學移植工作經驗問題以及在職人員如何科學工作等問題。
一是提取工作經驗。王民權為了研究明白工作經驗是什么,從1998年開始先后組建了十多個研究室,邊實踐邊研究,逐步發現腦力勞動的規律,就是工作成功的規律,工作經驗的構成要素和工作經驗的增值模式,能夠實現各種經驗的快速提取。
二是表現工作經驗。如何將工作經驗進行科學表現,他從2005年起進行產品化研究,結合知識管理、網絡管理、ISO標準化,創造性地設計出工作經驗的科學表現方法和表現手段即圓通制工作標準,適應人類腦力勞動的特點,獲得國家發明專利。2009年,他組織志同道合的300多名專家教授,成立中國工作標準研究院,近年來研究出版《圓通制-科學工作原理》及《圓通制-工作標準系列》等十多本專著,國家標準委專家認為這一成果填補了國際ISO標準體系腦力勞動如何標準化的空白。
三是傳授工作經驗。為探索工作經驗快速植入的規律及與學校專業教育的有效對接,近幾年,王民權與陜西多所高校進行合作,通過從單個學生到一個班級再到一個年級的實驗和測試教學,成功研究出圓通制工作標準訓練教學法,通過近10萬名大學生和在職人員的訓練應用,效果突出。科學工作標準實訓系統,是快速培養大學生工作經驗的有力工具和科學方法,對快速提升在職人員的工作能力,也具有積極意義。
記者:人類的學習本質上是基于經驗的傳承,快速傳承經驗是提高學習效率的目標,請問工作經驗是如何科學提取和實現高效傳承的?
王民權:首先,從我研究工作經驗構成要素的緣由說起。我于1989年在西北農業大學工作,由于十多名同志調整崗位,大家都對新工作缺乏工作經驗,我提議直接購買工作經驗,可當時有錢也買不了工作經驗,我詢問了許多老教授和校領導。大家現在可能不缺錢不缺物質財富,可是沒有人敢說自己不缺經驗,那么,工作經驗到底是什么?為什么工作經驗不能直接獲得呢?這個問題促使我下決心進行研究,歷經無數次失敗之后,直到2006年才研究明白工作經驗的構成要素。
其次,研究完成工作經驗的要素構成以后,使用什么方式表現工作經驗最好呢?2009年,我們研究確定使用“工作標準”進行表現,與“泰勒制”的國際ISO工作標準等作業標準加以區分,能夠將腦力勞動成果像物質產品一樣進行可視化,將經驗和能力表現出來,我們將之命名為“圓通制”,獲得了國家發明專利。
最后,如何將優秀工作經驗快速傳承給大學生呢?工作經驗嚴格來說也是知識,工作標準表現形式也是文字表格的知識表現,但它與大學課本理論教學有質的區別,經過6年多深入研究與實踐,我總結出“圓通制工作標準訓練教學法”,比傳統實習實訓模式效率提高5倍以上,通過在校期間日積月累的工作標準訓練,學生畢業時就能具備大部分人工作5-10年的工作經驗量,成為社會最需要的人才。
記者:“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”在學校如何實施?
王民權:我國有1 200多所本科院校,1 300多所專科院校,在校生3 600多萬人,多數院校都設有文法經管類專業。中心基于高校文法經管類專業總體需要,進行了大量社會企事業單位工作經驗和工作能力需求調查,設計了與學校專業規劃配套的科學工作能力實訓示范基地建設方案,通過產學研合作模式建立“科學工作院”,即建立校內工作標準實訓、行業崗位工作標準研究和人才交流三位一體的集成平臺。
——工作標準實訓平臺。包括科學工作體驗中心、科學工作訓練中心和科學工作評價中心。體驗環節主要解決大學生立志和職業定向問題,訓練環節主要包括科學工作素質訓練和崗位工作標準訓練等核心內容,通過真實的工作內容演練,完成優秀經驗的快速植入和遷移。
——工作標準研究平臺。建立高校教師和行業專家合作研究崗位工作標準機制,不斷優化中國工作標準數據庫和中國工作能力等級評價數據庫,不斷將最新的崗位工作標準轉化為訓練課程內容。加強對社會新興行業、新興工作崗位的研究等。
——人才交流平臺。提高文科人才供需的匹配度。建立畢業生真實工作內容檔案數據庫,使用人單位真實了解應聘者的工作能力,完善社會征信系統。同時,對人才進行跟蹤服務。
科學工作院不是簡單地將社會企事業單位的“形”搬進校園,而是通過科學研究總結,將學生工作經驗與工作能力培養所需要的工作標準這個“神”搬進校園,形成“形神兼備”,最終形成具有科學工作體驗、訓練、評價、工作標準研究和人才交流等提升工作能力需要的“基于勝任工作崗位要求的科學工作生態圈”。
記者:中心和圓通科技將為“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”提供哪些支持?
劉志敏(教育部學校規劃建設發展中心創新發展處處長):中心和圓通科技會全面合作,為學校科學工作研究院平臺運營提供全方位支持,充分發揮“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”對提升大學生科學工作能力和促進院校教育教學改革的重要作用。
中心作為國家教育規劃的智庫機構,將為項目進行頂層設計和戰略資源導入。一是理念先導,使項目符合教育改革方向和社會發展規律,符合新業態和新職業的要求;二是模式輸出,深化產教融合模式,指導項目校企合作示范基地的遴選、建設、管理和評估,支持開展學生工作能力評價與認證;三是統籌規劃,對項目進行整體設計,根據行業和區域發展特點,結合院校實際進行規劃布局;四是注入資源,引進政策資源、研究資源、工作標準資源、專家資源等;五是網絡系統,建立合作院校聯動機制,構建集成性、開放性、創新性的科學工作標準研究網絡和人才交流網絡。
圓通科技作為工作標準的創建者,將提供原創知識產品支持。一是提供研究課題和經費支持,持續開展工作標準的深入研究,為合作院校不斷更新和豐富工作標準數據庫,出版行業和崗位工作標準研究成果及系列教材;二是為合作院校提供課程資源、研究資源、標準資源,與合作院校的文法經管類專業建設深度融合,開展以提升學生科學工作能力為導向的教育教學改革,通過網絡平臺,為畢業生和教師提供在線訓練服務;三是提供政府、行業協會應用資源支持,進行行業應用創新,不斷開發和完善新的行業工作標準;四是建立合作院校人才交流網,為基地提供人才交流服務;五是提供教師培訓及重大活動品牌提升支持,為合作院校提供系統化的教師培訓。同時,中心與圓通科技還將舉辦“全國大學生科學工作能力大賽”、工作標準研討會等活動,不斷擴大項目的輻射面和影響力。
記者:近年來圓通制在高校逐步開展應用,取得了一些成果,有哪些經驗和做法值得推廣呢?
王民權: 我們的主要經驗就是在高校建立科學工作標準實訓平臺,將課堂、社會與職場連接起來,促使文科學生以能力為導向,對接崗位要求,完成知識、經驗與能力的轉換。
首先,把科學工作院建成一個集成平臺。該平臺具有科學工作體驗、訓練、評價、工作標準研究和人才交流等綜合功能,平臺面向學生職業成長的各個階段,面向學生實踐能力提升的各個環節,面向學生專業能力提升的不同層面,為學生的職業認知、職業定向、職業準備、職業提升提供個性化、系統化指導。
其次,圓通制要與高校教育教學活動深度對接。近幾年,圓通科技與西安交通大學、西安財經學院、貴州工程應用技術學院等20多所高校合作建立了科學工作院,與學校文法經管類專業的教育教學改革銜接。科學工作院基于圓通制科學工作標準的理論基礎和院校應用實踐,實現了四個對接,即對接就業崗位要求、對接專業深度改造、對接學生職業成長、對接社會行業服務需求。運用圓通制科學工作原理,訓練學生從會一事、精一崗、通一行到知百業,完成從入門級、基礎級、專業級、精英級的蛻變,推動實驗高校著眼于以學生能力為導向的教育教學改革,受到師生的普遍歡迎,取得了很好的效果。
“科學工作能力提升計劃(百千萬工程)”是中心和圓通科技在新的戰略層面的合作,是在工作科學理論指導下重新設計的系統方案,在全國高校進行推廣,造福更多的學生和學校。
記者:按照“三位一體”設計的科學研究院是一個持續發展的“能力工場”,如何充分開展面向社會在職人員的行業培訓服務?
王民權: 科學工作院的一項重要工作就是面向學校所在地,為社會提供高質量的科學工作能力培訓服務,圓通科技將和相關主管部門對接開展系統性的行業人力資源培訓服務。我們建立了基于行業或企業的崗位工作標準體系,形成了提升在職干部工作能力的培訓模式,如“村官”工作標準體系、稅務稽查工作標準體系、公務員通用工作標準體系、“新三板”上市企業工作標準體系等培訓系統,有效提升了政府機關、企事業單位、人社部門在職人員的工作質量和效率,深受行業和用人單位的歡迎。
下一步將深化與行業的合作,研究制定工作標準系統,強化社會服務,如與人社部、農業農村部、財政部、稅務總局、中國殘聯等部門合作,使每一個“科學工作院”成為學校服務社會的重要窗口,成為提升全民族科學工作能力水平的重要平臺,同時,搭建起大學與社會科學工作的研發交流平臺,使科學工作思想造福和服務更多的人。
記者:標準化訓練可以高效地轉移成熟經驗,可是標準化的訓練會不會抹殺學生的創造性呢?
王民權:通過訓練,學生掌握了崗位工作標準,將工作標準進行內化、固化、優化和泛化,最終完成工作經驗的遷移應用,達到融會貫通的效果,這是標準與變式之間不斷循環往復的深化過程,這樣不僅不會抹殺學生的創造性,還是學生創造性工作的基礎。通過工作標準訓練促使學生掌握工作經驗和傳統文化經典,將學生的基本功培養得更扎實,促使學生養成自我造血生成工作經驗的能力,就是通常所說的舉一反三的能力或創新能力。
記者: 經驗傳承是重要學習渠道,自身積累也是重要渠道,那么我們怎樣在工作中凝練出自己的經驗?如何從圓通制學會普遍地開展科學工作?
王民權:圓通制科學解釋了什么是工作經驗,如何萃取工作經驗以及如何實現工作經驗高效傳承的問題,通過對各行業優秀人才的工作經驗進行分解、對比、提煉、總結,形成全面系統的工作標準體系,再通過工作標準訓練將優秀人才的工作經驗快速移植給缺乏經驗者,全面提升他們的科學工作能力。
學習他人經驗是為了讓自己快速成長,真正成為一個具有創造性工作的人,一定要善于總結自己的經驗,升華自己的經驗。工作經驗可分為通用工作經驗和專業工作經驗,從通用層面上說,就是要知道工作的目標,了解實現工作目標過程中需要的工作路徑、方法和措施。通過工作標準訓練,腦力勞動者需要學習固化這一科學工作過程,建立自己科學的思維模式和工作習慣;從專業層面上說,就是科學完成具體工作任務的能力。通過教學,學習者照貓畫虎,不斷練習優化,逐步在大腦中固化,能舉一反三完成類似工作,就漸漸具有了工作經驗。圓通制就是要讓學生具有科學工作的意識與理念,掌握科學工作的工具與方法,形成科學工作的組織與設計,進行科學工作的自我激勵與監管。
記者:在校內建立科學工作院,完成實習實訓,會不會給學校或學生增加額外的經濟負擔?
王民權:科學工作院只要做好三個方面的工作,收益就會遠遠大于支出,與教育教學有效銜接,能互相支撐強化,具有事半功倍的效果。
第一,引導高校人才培養向以提升學生科學工作能力為導向轉變。通過植入科學工作原理課和崗位工作標準訓練課,與院校專業深度融合,將學生工作能力提升在校內完成,就不需要在校外建立大量實訓基地,學校將已經在校外建立的實訓基地改造成校外工作觀摩驗證基地,大量節約校外實訓基地建設資金和社會人力資源浪費,使高校掌握學生實習實訓的主動權。合作院校可通過國家撥款、院校自籌、企業捐贈等方式,實現科學工作院的建設,院校承擔學生必備的工作能力培養費用,超過教學計劃規定的工作能力訓練費用,學生和家長也能夠承擔,不會增加學生額外經濟負擔,相反還會節約大量實習時間和實習費用。
第二,要將先圣孔子十五志于學、三十而立的教育經驗應用在今天,鼓勵學生確定職業意向,在就業前通過圓通制工作標準的真實演練,提升工作能力,實現大學為中國社會輸送熟悉工作清單、權利清單和責任清單,具有能為、愿為、敢為精神的社會精英的愿望,打破傳統用人觀念中在社會工作十年二十年以后才是精英人才的誤區。從某種程度上說,這是走上職業成長的快速路,易取得事半功倍的效果。
第三,通過科學工作院與合作院校建立專業、課程對接機制,搭建工作標準研究和人才交流平臺,將崗位工作標準的研究成果轉化為課程內容,并通過專業建設和課程訓練不斷優化崗位工作標準,實現持續的交互跟蹤服務,因此它不是對高等教育做簡單增量,而是一個深刻的教育供給側改革,從這個意義上說,對支撐教育改革是一個很好的“跳板”,大大縮短了人才供應與現代治理和產業升級對人才需求的距離。