新媒體視域下網絡黨建工作的路徑創新

王國煒

摘? 要? 隨著網絡信息技術的深入發展，特別是新媒體的廣泛運用，黨建工作發生了深刻變革，從現實社會延伸到虛擬空間，黨建工作在新的形勢下面臨新的機遇與挑戰，做好網絡黨建工作也成為新時代黨的建設重大課題。新時代，創新網絡黨建工作，準確定位，突出工作重點，推動網絡黨建工作方式、內容、機制等方面創新，更新發展理念，創新活動方式，充實豐富內容，拓展整合資源，加強隊伍建設，實現黨建工作傳統優勢與新媒體技術的高度融合，推動網絡黨建工作的理論與實踐發展，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

關鍵詞? 網絡黨建;新媒體;全面從嚴治黨;黨建創新

中圖分類號? G2? ? ? 文獻標識碼? A? ? ? 文章編號? 2096-0360（2020）17-0028-04

隨著現代科學技術特別是網絡信息技術的快速發展，新媒體對人們的生活方式、生產方式、思維方式、價值觀念等均產生極其重要的影響，同樣對傳統黨建工作形成巨大挑戰，“互聯網的迅猛發展，對黨的建設特別是拓展黨建工作空間、創新黨組織活動方式等提出了新挑戰新要求”，習近平總書記強調，“各級黨委要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網絡輿論的正面引導?！盵1]在新時代推進黨的建設新的偉大工程的偉大實踐中，黨建工作實現重大轉變，從現實社會延伸到虛擬空間，這一轉變是非常深刻而深遠的，推動了黨建工作在理念、結構、功能、機制等各方面，都在進行戰略性重構與深度轉型，這種轉型必然帶來巨大挑戰，同樣孕育著發展的契機，網絡新媒體的高效、快捷等特點為新時代黨建工作的開展創造了發展的良好機遇。新時代，立足于實現黨建工作與新媒體技術有機結合，創新路徑，加快網絡信息技術與黨建工作的有機融合，使黨在網絡虛擬空間的號召力不斷擴大，凝聚力不斷增強，更好的推進黨的建設新的偉大工程，成為新時代黨建工作面臨的新課題。

1? 發揮互聯網資源優勢，推動黨建工作

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，要探索加強新興業態和互聯網黨建工作。在新媒體視域下，互聯網與黨建能夠實現高度融合，激發黨建工作活力，有效推動黨的建設新的偉大工程。隨著網絡信息技術的深入發展，與社會各方面的融合日益緊密，運用網絡信息技術的優勢，發揮其在黨建工作中的積極作用，推進黨建工作與網絡信息技術的結合，是推動黨建工作創新的必然趨勢。

1.1? 有利于推動黨建工作的信息化建設

網絡信息技術和新媒體的普遍運用，對于推動黨建工作的信息化建設提供了強大的技術支撐，運用這些技術手段和優勢，不斷完善黨建工作的體系結構。

一是有利于推動電子黨務的深入發展。電子黨務是黨建工作信息化建設的重要內容，借助現代科技特別是網絡信息技術和新媒體，推動傳統黨建工作逐步向網絡黨建的快速轉型，黨建工作的信息化手段不斷加強，其信息處理功能也不斷加強，從而提高了黨建工作的效率與質量。發揮現代科技的技術優勢，打造電子黨務平臺，以網上黨支部、黨建論壇、網絡課堂等形式，發揮網絡黨建在網絡交流、管理、辦公等方面的重要作用，滿足現實需要，從而促進黨建工作的發展。

二是打造網絡黨建數據平臺，實現黨建工作資源共享。充分運用先進網絡技術，能夠推進黨建資料庫、數據庫的建設，并且能夠通過網絡信息技術建立功能多樣、高效便捷的辦公平臺，進行信息采集、信息處理、信息公開、民意調查、政策解讀、統計分析、教育培訓等相關工作，在線實現對黨員干部的組織測評、業務考核、信息通報、數據建檔等工作，從而實現對黨員干部的教育管理監督。

1.2? 有利于推動學習教育的開放性發展

網絡信息技術具有的一個鮮明特征，就是開放性、共享性，新媒體的廣泛運用，使得這一特征更加凸顯。因此，充分利用網絡信息技術，發揮新媒體的獨特優勢，使得黨建工作能夠更好地在學習教育上發揮其功能作用，推動學習教育的開放性發展。

一是有助于搭建馬克思主義宣傳新平臺。網絡信息技術和新媒體的應用，對于黨的思想政治理論宣傳工作和馬克思主義教育宣傳提供了極大便利，助推網絡黨建工作的開展，從而筑牢馬克思主義網絡陣地，提高馬克思主義宣傳力度與范圍，鞏固社會主義主流意識形態地位。在網絡黨建平臺中，以政治建設為統領，緊緊圍繞宣傳馬克思主義這一中心任務，開展各種理論宣傳和教育活動，以此為載體宣傳、闡釋馬克思主義，推動馬克思主義的宣傳深入到基層，落實到基層，從而提高馬克思主義理論的凝聚力和影響力，提高社會治理能力，促進社會有效治理。

二是有助于促進黨群干群的溝通交流。通過現代網絡信息技術搭建網絡黨建平臺，運用新媒體技術手段，能夠使黨群工作突破空間、時間的局限，具有動態性和開放性。廣大群眾能夠借助網絡黨建平臺及時提出自己的看法與意見，直接反映社會當中存在的現實問題，使得黨可以及時、準確地了解社會動態。同時，依靠網絡黨建工作平臺，能夠不斷加強各級黨組織、黨員與群眾之間的溝通，促進彼此間的互動交流，能夠推動各級黨組織、黨員干部與群眾實現即時互動和協作，增強黨建工作的實效性和持續性。

三是有助于推動黨員干部的自我教育學習。網絡黨建平臺的建立，加快了專業遠程教育系統的建設，推進了黨建教育學習。與傳統教育學習模式相比較，網絡黨建平臺更能夠為廣大黨員干部的自我教育學習和素質提升提供豐富的資源和便捷的渠道[2]。

1.3? 有利于推動黨務公開的規范化運行

現代網絡信息技術的運用和新媒體的有效參與，為推動黨務公開提供了相應的技術手段，使得黨務公開成為現實可能。以現代信息技術手段為依托，廣泛運用新媒體，不斷推動黨務公開進程，拓寬黨內監督渠道。例如，移動互聯網的發展，新媒體的廣泛運用，為網絡黨建提供了更多的溝通途徑，可以借助網絡黨建平臺開展黨員網上預約、網上審核、網上評議、網上考核等活動，方便了日常黨建工作事項安排、傳達交流、申請審批等， 不斷提高黨務公開的水平和質量。依托現代網絡信息技術和新媒體，推進了網絡黨建工作平臺的建設，諸如黨建網絡平臺、手機平臺、微信平臺、黨建App等平臺，可以廣泛收集群眾意見，加強黨群干群聯系，公布黨政決策部署等，推進黨建工作更加快速、更加便捷，變傳統黨建工作“自上而下”的傳導模式為交流溝通的互動模式，增強黨建工作中的主觀能動性，有利于加強黨內的權力監督，推動黨內民主，拓展黨外參與，增強黨務工作的透明度，提高黨務公開的水平，更好滿足群眾對黨務公開的要求，使黨建工作能夠獲得群眾更多的關注、參與和監督?？偠灾W絡黨建工作大大推動了黨務公開的規范化運行，完善了黨內民主體系，提高了黨員干部的民主意識，暢通了黨內信息溝通機制，提升了黨的決策的科學性[3]。

2? 網絡黨建所面臨的突出問題

隨著網絡信息技術的不斷運用，新媒體的廣泛參與，網絡黨建工作日益推進，成效顯著，網絡黨建成為黨的建設工作中的重要組成部分，發揮的作用也越來越大，但是，網絡黨建工作在具體實踐中，受各種制約因素的影響，存在一些亟待解決的現實問題。

2.1? 網絡黨建工作的長效化有待提升

網絡黨建工作隨著社會經濟的不斷發展在逐步推進，并且取得了比較大的成效，特別是在黨建工作的信息化建設方面取得長足的發展，但是，網絡黨建工作仍然存在不足，就是其常態化、長效化仍然有待加強，最突出的問題就是重建設輕管理，在特定的時期，受政策、技術、市場等因素的影響，網絡黨建搞得如火如荼，出現井噴式發展，滿腔熱情消退之后，就不聞不問，放任自流，無法發揮網絡黨建工作應有的效能。正是因為網絡黨建工作缺乏頂層設計和長遠規劃，導致網絡黨建平臺欄目混亂、內容匱乏、功能不全等問題，加之缺乏相應的專業人員的管理，出現諸如“僵尸網站”等現象，也有些地方熱衷于搞“政績”工程，網絡黨建工作沒有落到實處，虎頭蛇尾，這樣不僅浪費了大量資金、資源，也給社會公眾造成黨建工作主動性不強、態度不積極、甚至不作為的負面影響。同時，網絡黨建工作的制度建設相對滯后，無法適應信息時代的社會經濟發展趨勢，而且缺乏教育、管理和監督等相應的長效機制，缺乏網絡管理和評估體系以及相關保障機制，限制了網絡黨建工作的發展，阻礙了黨建工作的信息化進程。

2.2? 網絡黨建工作的形式內容有待優化

網絡黨建工作相對于傳統黨建工作，有其獨特的優勢，開辟了一個嶄新的社會窗口，但是發展的情況并不理想，尤其在形式內容方面還有較大的提升和優化空間。一些網絡黨建平臺過分注重于形式上的美觀，而忽視了內容上的實際效果，有些網絡黨建平臺盡管開辟了形式多樣的欄目，也進行了精心的設計和美化，但是缺乏具體的、實在的內容，缺乏實效性，更新緩慢、空洞無物，有些則過分注重純理論，活潑性和趣味性不足，有的則在形式上過于陳舊、不新穎、功能不全面等問題，無法對公眾形成強大的吸引力，不能有效達到黨建工作在理論宣傳、思想引領、輿論引導、人心凝聚等方面的功能。網絡黨建工作過分強調形式而忽視內容的做法，意味著主動放棄社會輿論的引導功能，主動放棄意識形態的主陣地。因此，網絡黨建工作要將理論宣傳與工作生活實際相結合，注重內容與形式的統一，既要強調理論學習的嚴肅性、政治性，又要發揮互聯網和新媒體的生動性、便捷性、互動性的優勢，使理論宣傳和教育真正入腦入心。

2.3? 網絡黨建工作的互動性有待增強

新媒體環境下，更注重交互性活動，注重利用網絡密切黨群關系，但是由于相關的機制不健全，網絡組織管理滯后，網絡的交互性體現的不是很充分，網絡黨建工作依然采取的是傳統的、單一方向的信息輸出，諸如發布政策文件、學習資料等內容，在互動環節上出現功能性缺失，如留言、評論等功能缺失。即便一些平臺開設了反饋渠道，但功能不健全，最終流于形式，名不副實，如交流專欄、工作建議等，要么因為技術問題無法進行操作，要么反饋之后無人問津，基本很難實現有效的互動。同時，在網絡信息技術日新月異、新媒體廣泛應用的前提下，要求擴展網絡黨建的互動交流，但有些地方的網絡黨建平臺明顯落后于時代，微博、微信等移動互聯網媒體構建的新型網絡信息平臺嚴重不足，影響了網絡黨建工作的有效開展，這對于構建一個反應迅捷、功能全面的“黨建工作網絡系統”，無疑是一個非常重要的現實阻力。

2.4? 網絡黨建工作的隊伍建設有待加強

在思想上認識上，一些地方對網絡黨建工作的重要性認識不夠，在人員的安排上不是很重視，缺乏相關的人員保障，隊伍建設跟不上網絡黨建發展的現實需要。有些地方黨建工作的隊伍配置不合理，側重于傳統黨建工作，而忽視網絡黨建工作，缺乏同時具有網絡相關技術專長和熟悉黨建工作的人才，導致在實際工作中明顯存在人員缺乏的現象。人才隊伍建設滯后還表現在技術支持和經費保障不足，當前在不少地方，網絡黨建平臺建設滯后，后臺程序設計過于簡單粗糙，缺乏相應的技術支持，甚至存在網絡安全隱患。同時，網絡黨建工作缺乏相應的技術支撐服務體系，創造性和創新性嚴重不足，無法形成網絡信息技術、新媒體與黨建工作的高度融合，網絡黨建工作無法形成有效合力。

3? 加強網絡黨建工作的創新路徑

網絡黨建工作存在這樣那樣的問題，制約了黨建工作的開展，阻礙了工作效率的提升。因此，加強網絡黨建工作，必須對網絡黨建工作進行實踐創新。新時代，對黨建工作的要求更高，網絡黨建工作立足新時代的發展要求，準確定位，突出工作重點，更新發展理念，創新活動方式，充實豐富內容，拓展整合資源，加強隊伍建設，實現黨建工作傳統優勢與新媒體技術的高度融合，推動網絡黨建工作的理論與實踐發展。

3.1? 創新網絡黨建工作方式

現代網絡信息技術和新媒體的運用，大大提高了信息的傳播速度，將其運用于黨建工作，同樣極大限度地提高了黨建工作的效率。因此，黨建工作要適應這一發展趨勢，必須對其宣傳方式進行創新。在當前新媒體的環境下，網絡黨建工作既要重視傳統方法途徑，發揮好傳統媒體的作用，牢牢掌握黨建宣傳工作的主陣地，更要充分利用新媒體平臺，特別是新興社交平臺，如微博、微信、抖音等，積極轉變傳統黨建工作的宣傳方式，由單向傳輸方式轉變為雙向互動交流方式，充分暢通和保障群眾的意愿表達，最大限度地擴大黨建工作的宣傳范圍和影響，更好地促進網絡黨建工作的開展。

一是依靠“微信社交平臺”，構建黨建工作的公共溝通平臺。通過“微信社交平臺”，加強黨員干部、黨員和群眾之間的交流互動，強化學習教育，加強監督反腐，了解網絡輿情等。

二是借助“手機移動平臺”，增強黨建工作的實際效果。充分利用“手機移動平臺”，通過創建“手機黨報”等形式，宣傳黨的理論、路線方針政策，解讀各級黨組織的決策部署，聚焦形勢政策熱點焦點，借助“手機移動平臺”，加強對黨員干部的理論教育、廉政教育、黨性教育，探索建立“微支部”、推送“微視頻”、構建“微課堂”、進行“微學習”，實現黨員干部教育、管理、監督的信息化、智能化、科學化。

三是利用“網絡課堂平臺”，增強黨員干部的工作本領。利用網絡信息技術和新媒體等載體，發揮網絡文化的多樣性，突破傳統教學方式，積極開設網絡課堂教學，加強對黨員干部網絡教育培訓，結合具體工作實踐，滿足黨員干部學習的現實需要，實現從“要我學”到“我要學”的轉變，變被動學到主動學，實現學習方式和思維方式的多樣化，提高黨員干部的政治理論水平和治國理政的科學思維方法，提高干事創業的工作本領[4]。

3.2? 優化網絡黨建工作內容

網絡信息技術和新媒體能夠為網絡黨建提供更加高效、更加快捷的、形式多樣的服務，拓展更廣闊的、更深入的發展空間，因此，要充分利用網絡信息技術和新媒體平臺開展黨建工作，優化更新黨建工作內容，發揮其優勢，推動網絡黨建工作更加符合網絡信息技術的發展規律，更加符合新媒體的傳播特點。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在此基礎上，大膽優化和創新網絡黨建工作內容。網絡黨建內容既要確保其嚴肅性與正確導向性，又要增強其趣味性與生動性，運用網絡黨建平臺發布各種信息，特別是即時信息，要求在內容上盡可能做到短小精悍，富有吸引力。同時，綜合運用圖片、音頻、視頻等元素，增強黨建內容和信息的可讀性與可視性。發揮網絡信息技術和新媒體的技術優勢，加強黨員干部與群眾的溝通交流，促進彼此間的深層次互動，根據群眾需求，適時開展相關的動態宣傳，舉辦相關的專題活動，并根據群眾反饋情況以及宣傳效果，及時對黨建工作內容進行優化調整。開發實用性較強的課程，加強典型經驗做法的教育，努力提升網絡黨建平臺的通用性、實用性，擴大其輻射范圍。建立“微學堂”，堅持“微學堂、小平臺、大教育”的工作思路，開展黨建知識“每日一學”、黨史故事“每日一讀”等活動，推送“微課堂”，傳播黨建知識、黨史故事、政治理論、領導重要講話等學習內容，拍攝“微電影”，發布“微故事”，開設“微考核”，拓寬黨建學習宣傳平臺。

3.3? 加強網絡黨建工作隊伍建設

推動網絡黨建工作的高質量發展，必須要鍛造一支高素質、專業化的隊伍，這是確保網絡黨建工作能夠更好地發揮作用、實現其價值功能的必要的組織保障。

一是加強政治理論教育。高素質、年輕化、專業化是網絡黨建工作隊伍的培養標準，但是要突出政治標準，對網絡黨建工作人員要不斷加強政治理論教育，強化馬克思主義理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高政治站位和政治素養，增強“四個意識”，這是做好網絡黨建工作的前提條件，是確保馬克思主義在意識形態領域的指導地位的重要保障。

二是加強專業培訓。加大對網絡黨建工作人員的專業培訓，專業培訓是網絡黨建工作人員“加油充電”的有效途徑，通過教育培訓及時更新其知識儲備與網絡技術，使他們勝任網絡信息社會和新媒體環境中的黨建工作，增強黨建工作信息化、高效化、智能化。

三是建立網絡黨建工作人才培養機制。探索建立分級分類培訓體系，完善相關培訓制度，優化人才選拔機制，推進干部人事制度創新，不斷提升網絡黨建工作隊伍的理論水平與網絡實踐技術。大力培養、引進既有較高的黨建理論水平，又有扎實的計算機專業技術，還有豐富的網絡應用實踐經驗的復合型人才，切實加強網絡黨建工作隊伍建設。

3.4? 完善網絡黨建工作保障機制

網絡黨建工作離不開相關制度機制和保障措施的“保駕護航”，因此，要完善一系列相關的配套制度機制，提升網絡黨建工作的保障水平，促進網絡黨建工作的高質量發展。

一是加強網絡黨建工作的監管。安排專人負責網絡黨建工作，明確責任，嚴格程序，規范管理，健全審核機制，規范黨建信息審核、發布、反饋等流程。同時，完善獎懲機制，對網絡黨建工作不作為、亂作為等行為進行嚴懲，對開展網絡黨建工作效果好、質量高的進行獎勵。

二是加強網絡黨建經費保障。加大網絡黨建工作的資金投入，財政支持要為網絡黨建工作的資源建設、設備更新、系統維護、人員培訓等提供必要的經費保障，在此基礎上，努力開拓更多經費籌集渠道，確保網絡黨建工作能夠創造性地開展工作。

三是完善互動交流機制。建立健全網絡黨建工作的工作機制，不斷加強網絡輿論引導、分析研判、雙向互動等各方面的能力和機制建設，實現網絡黨建平臺之間特別是與移動客戶端、微博、微信公號的融合，提升網絡黨建工作的效率和質量，促進黨群交流互動，推動網絡黨建工作的規范化、標準化發展，牢牢掌握輿論和意識形態工作的主動權。

參考文獻

[1]習近平.在全國組織部長會議上的講話[J].黨建研究，2012，275（1）：4-11.

[2]劉芳.融合網絡技術優勢提高黨建工作成效[J].中國黨政干部論壇，2016，336（11）：39-41.

[3]龐麗.網絡黨建工作的優化策略[J].人民論壇，2018，615（34）：120-121

[4]張燁，陳方俊.新媒體時代高校網絡黨建工作模式新探——以北京大學考古文博學院為例[J].學校黨建與思想教育，2017，554（11）：54-55.