應用崗位安全指南提升煤礦安全培訓有效性

黃鏡璇

摘要：安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。煤礦安全生產事故發生的主要原因在于煤炭企業相關人員責任意識、法律意識和人權意識淡薄，存在僥幸心理，沒有將人民的生命放在首位，超能力生產、違規作業、冒險作業屢禁不止，因人為因素導致的安全生產事故頻頻發生。習總書記在十九大報告中提出，要牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善安全生產責任制度，堅決遏制重特大事故，提升防災、減災、救災能力。煤礦安全培訓是遏制煤礦事故多發，實現安全可持續發展的有效途徑。進入新時代，煤炭企業要轉變傳統觀念，創新思維，優化培訓體系和模式，科學定位安全培訓目標，全面提高煤炭企業從業人員整體安全素質，構筑安全生產長效機制。

關鍵詞：安全生產;煤礦培訓;崗位安全指南

引言

當前，黨中央把安全生產擺在前所未有的突出位置，有力地推動了安全生產形勢持續穩定好轉。煤礦生產安全事故起數、死亡人數已多年實現了“雙下降”，但安全生產形勢仍然不容樂觀。當前一線從業人員安全素質低與所從事的高風險作業的矛盾依然未能得到有效解決。裝備、管理、培訓并重原則是原煤炭工業部在20世紀90年代初期提出的，是對我國煤礦安全生產實踐經驗的總結，在煤礦安全生產活動中發揮著舉足輕重的作用。在裝備、工藝大幅改進，全面推行安全生產標準化管理的環境下，培訓質量的好壞顯得尤為重要。

1當前我國煤礦員工安全意識薄弱的原因

1.1主觀方面

由于部分員工面對較為煩瑣復雜的工作時，通常會顯得煩躁，所以會將原本的操作流程程選用自認為簡潔的方式操作，卻不知已經埋下安全隱患。部分員工自身綜合素養較低，并未正確認識到安全生產工作的重要性，也并未積極有效地參與日常企業的安全培訓活動，在操作時難以察覺自身存在的違章行為。由于缺乏責任心，并未意識到崗位應當盡有的責任，對待工作敷衍了事，工作注意力不集中，從而降低安全意識。也有部分員工處于年輕氣盛階段，不僅不服從領導的安排，也缺乏組織紀律觀念，在工作時隨心所欲，并未根據相關標準進行操作，由于自身的違規操作行為產生嚴重的后果。

1.2客觀方面

由于部分煤礦企業安全管理工作并未嚴格根據相關標準進行安全管理，規章制度尚未完善健全，甚至部分煤礦企業將規章制度當作擺設，并未嚴格根據制度要求進行。對制度政策的宣傳力度與教育水平不足，違規行為也并未進行嚴格處罰，所以三違現象屢禁不止。部分企業忽略了員工的實際操作情況，難以有效掌握或幫助員工在日常工作與生活中存在的問題，例如員工的子女入學和員工住房問題。有部分企業并未堅持先培訓后上崗的原則，認為員工安全培訓工作可有可無，并未結合實際的生產環境進行操作，盲目追求經濟利益，施工條件極為惡劣。由于施工設施尚未完善，施工空間狹窄，灰塵過大等眾多因素的干擾，所以嚴重影響著員工的身心發展，從而影響員工的工作行為。由于外界因素是不可控因素，但是也是難以忽視的重要因素，由于部分煤礦企業發生安全事故，煤礦員工自身產生畏難情緒和恐懼心理，在作業操作時出現緊張和害怕等詳細對于心理穩定和操作行為都會產生一定的影響，由于領導的指揮失誤或者是設計缺陷，導致員工出現違章操作等，都是導致員工安全意識薄弱的重要原因。

2崗位安全指南模式的提出

基于當前煤礦普遍面臨的實際，立足于職工素質低、學習時間短、流動性大的現狀，以“盡量減少違章操作，盡可能不發生事故，最大程度地降低傷害”為出發點，提出了“一崗一指南”的培訓模式，突出針對性、實用性，量體裁衣。所學的內容就是圍繞如何讓職工盡可能地避免傷害，一個崗位對應一個標準，讓職工用最少的時間，學到和崗位安全最相關、最有用的知識。

2.1培訓目標

讓每個崗位員工能夠做到“三個如數家珍”，“四個十分清楚”，真正使得崗位安全指南成為員工的“護身符”。即每個崗位員工都要對本崗位操作安全關鍵環節如數家珍，對崗位安全風險如數家珍，對崗位嚴重違章行為標準及后果如數家珍，對曾經發生在本崗位的事故案例要十分清楚，對工作區域可能遇到的主要風險、預控措施及避災路線十分清楚，對主要災害的征兆及應急避險知識十分清楚，對自救及互救知識十分清楚。

2.2主要內容

崗位安全指南主要分7個部分。一、二部分，分別是崗位操作安全關鍵環節和崗位安全風險。這是所有內容最核心和最關鍵的部分。兩者是正反關系，正著講叫關鍵環節，反過來，你沒有按照這個關鍵環節操作，那就是風險。充分的辨識崗位安全風險，讓員工清清楚楚地知道應該怎么干，不能怎么干，該干的沒干，不該干的干了都有哪些風險，會造成哪些后果。

2.3應用

一是作為日常學習的主要內容。員工每周利用學習日等時間進行學習并做好記錄，一輪學習結束后，再重新從頭學起，反復學習，強化記憶。二是作為培訓中心考試的核心內容。由培訓中心將崗位安全指南轉化為題庫，作為崗位工種培訓合格考試的核心內容，對于崗位安全指南涉及的內容，必須做到全部正確，培訓才算合格。

2.4考核

定期考核，納入煤礦安全生產標準化檢查考核中，作為培訓效果檢驗的一個重要支撐。不定期考核，在日常安全檢查中隨機對有關崗位人員進行現場提問抽考。

2.5持續改進

每年要組織對崗位安全指南進行一次評估完善，遇有傷亡事故、未遂事故或典型“三違”的，如崗位安全指南未涉及的，要及時更新發布。

3在煤礦安全培訓中強化安全意識教育的對策

3.1采用典型案例分析

增強員工安全意識的基礎和前提是員工自身有安全意愿，所以要想讓員工積極主動地履行安全規章制度，就必須提高員工的安全意識，員工才會端正安全生產的態度與行為。所以煤礦企業在進行安全培訓中，運用典型案例分析進行教育，這部分案例與員工的工作緊密相連，所以更具說服力和震撼力，企業也可以邀請案例中的相關人員或者是傷殘員工、家屬講述因為安全事故承受的傷痛，可以播放事故現場的影像資料，使員工意識到如果安全意識匱乏則會給自身和家人帶來難以想象的傷害。使員工意識到從事煤礦工作不僅是為了掙錢，更重要的是要重視自身安全健康，不僅是為了個人，也是為了家庭，使員工能夠主動構建安全意識，自覺遵守規章制度，有助于降低煤礦企業的安全生產事故發生概率。

3.2構建優化評估考核體系

煤礦企業在組織員工進行安全培訓時，應當制定科學合理的培訓評估考核體系，通過優化評估方法，加強對培訓效果的檢查等，進一步規范培訓結果。通過構建相對獨立的考核體系，豐富考核內容，可以以員工為中心進行多元化考核，對考核成績優秀的員工予以獎勵，才能夠確保安全培訓工作持續進行。將每期的安全培訓結果列入周期培訓中，對培訓中創新能力較強，工作突出的員工、部門予以獎勵，對于表現較差的予以批評，從而起到良好的培訓效果。員工安全意識養成是一個循序漸進的過程，企業不要認為只培訓一兩次就可以成功，應當作好長期的培訓準備。

3.3加強培養員工安全意識

采用個性鮮明的安全培訓方式，能夠增強員工的參與培訓積極性，正確認識到煤礦安全生產的重要概念，同時也是提高員工安全意識的重要方法。所以應當有效調動員工對安全培訓課程的參與積極性，可以采用群組討論的方式，鼓勵員工積極踴躍地參與到安全培訓課程中，由被動式培訓到主動探索和挖掘。由傳統的粉筆加教科書的培訓方式轉換為PPT或者是現場模擬教學軟件的培訓，有助于增強員工的直觀理解與認知水平。

結語

總之，提升員工安全素質是一項投入少、見效快、回報期長的舉措。通過在所屬礦井實施崗位安全指南后，一線員工的安全意識和崗位安全技能有了明顯提升，得到了基層員工的認可和肯定，“三違”行為大幅度減少，實現了安全生產。

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