基于“休閑體育”理念下談休閑體育產業發展的制約因素及發展策略

趙嘉宜李廣學

（1.川北醫學院 四川 南充 637100；2.西華師范大學 四川 南充 637100）

1、引言

休閑體育產業的發展是基于“休閑體育”理念下發展而來，是體育產業發展體系框架中的又一全新內容。新興產業的發展，將經歷起步階段的發展“陣痛”，會受到諸多制約因素的影響和限制，阻礙其發展。我國休閑體育產業的發展尚處于探索階段，經濟、體制和政策等多方面基礎要素的影響，都會限制休閑體育產業的長遠發展。

2、休閑體育產業發展的價值及意義

“休閑體育”理念下，我國休閑體育產業近年來得到了快速的發展和推動，出現了一大批具有代表性的圍繞休閑體育的企業，規模也在不斷擴張。在健康中國的戰略背景下，要正確認識到體育發展帶來的諸多優勢，認清休閑體育產業的發展本質。對休閑體育產業的發展機制和意義進行剖析，具體如下：其一，增進居民健康，陶冶情操。人們的物質需求得到滿足，對精神需求的要求越來越高，在“健康中國”和“全民健身”的影響下，通過體育達成健康目標成為新的選擇，多元化的球類運動、休閑體育項目等等，提供了更多人們與社會和大自然接觸的空間，在其中進行體育鍛煉，達到了放松身心的基礎之上，也豐富了文化生活，達到增進健康、陶冶情操的目的；其二，增強團隊協作，拓寬交際面，社會文化生活得以豐富。體育休閑產業提供了更多優質的活動空間，人們在團隊協作中感受休閑體育帶給自己的樂趣。如體育旅游項目，人群的聚集，一同游戲，擴寬了人們的交際面，在參與休閑體育的同時豐富社會文化生活，給了人們參與健康生活的更多可選項；其三，拉動健康消費，產生新的經濟增長點。體育消費成為新生事物，指的是人們為了健康而在體育方面的消費和投入情況。作為一種新的消費模式，人們對體育消費并不反感，反而十分重視，一個主要的原因就是人們對健康的追求不斷增強。體育消費環境的逐步改善，為體育產業的發展提供助力，且成為新的經濟增長點，為GDP總量提升打下堅實基礎；其四，優化產業結構。作為新興產業，休閑體育產業的發展得到了高度重視，該產業的發展能夠產生聯動效用，在旅游業、交通運輸業、餐飲業以及金融保險等相關行業，都能夠在產業的整合與創新中共同進步。并且作為一個新的產業內容，對調節我國產業結構產生了積極、正向的影響，使得產業結構趨于合理，更高效、更系統、更完善。

3、“休閑體育”理念下休閑體育產業發展的制約因素

休閑體育產業的發展前景廣闊，有其獨有優勢。但新興產業的發展初期難免會遇到一定的阻礙因素，從調查中發現，阻礙因素主要包括經濟因素、體制因素、政策因素、人才因素和場地設施因素等。協調好這幾個方面的因素，對休閑體育產業的長遠發展有積極意義。

3.1、經濟因素

新興產業的發展與經濟發展息息相關，我國經濟總量逐年攀升，但各地區的實際情況存在差異，經濟環境的不同也使得休閑體育產業的發展有差距。從城鄉差距的角度出發，城市的經濟發展明顯優于農村地區，但城市的休閑體育資源有限，人們的體育消費需求強烈，從而導致供需矛盾的出現，供不應求。而農村地區的經濟發展相對滯后，但休閑體育資源豐富，開發不足，產業環境始終得不到提升，造成資源浪費。從經濟因素上考慮，目前的休閑體育產業開發與社會經濟有著直接的關系。

3.2、體制因素

休閑體育產業的發展目前還受到體制因素的制約與影響，在傳統的體育產業發展中，政府在體育產業的發展中有著明顯的政府行為色彩，這種運作體制的存在導致休閑體育產業的發展陷入到困境當中。具體表現為以政府提供服務的體育事業的發展，具有公益性的發展特征。而圍繞市場的休閑體育產業的發展強調盈利，以盈利性從而不斷地持續作用于休閑體育產業，優化休閑體育產業環境，提供更健全、更多元、更具創新價值的休閑體育產業發展內容。

3.3、政策因素

新興產業的發展離不開政策的支持，目前我國休閑體育產業的發展剛剛起步，需要政策上的支持。《體育產業發展“十三五規劃”》中將休閑體育產業納入其中，《全民健身計劃（2016-2020年）》的提出為今天的全民健身運動發展注入了新的活力，確立了明確的發展框架，《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》以及《關于大力發展休閑旅游的指導意見》等政策的實施，都使得休閑體育產業的發展面臨新的發展契機。但在地方政策上，各地區的休閑體育產業發展現狀不同，政策的支持力度也有一定的差異，其中資金支持力度、法規制度支持等等都存在不明確、不具體的情況。

3.4、人才因素

人才是支撐產業發展和進步的原動力，持續的向休閑體育產業輸送人才，成為產業發展的關鍵所在。但目前我國的人才輸送模式，多是依靠高校對人才的培養。由于休閑體育產業正處于初期的探索階段，對于人才方面的需求量較大，但也因此出現了一些主要問題，那就是高校的優質人才輸送無法滿足產業對人才的需求，且高校與企業之間的對接也并不完全，影響效果的發揮。

3.5、場地設施因素

休閑體育產業的發展，需要休閑體育資源的開發，場地設施作為基礎的休閑體育產業發展的要素，場地設施的基礎情況關系到休閑體育產業的發展高度。從目前的休閑體育產業開發的情況來看，場地設施資源不充足的問題普遍存在，休閑體育產品的多樣性和創新性不足，限制了休閑體育的長遠、健康發展。

4、“休閑體育”理念下休閑體育產業發展的策略

4.1、改革創新驅動休閑體育產業轉型升級

我國正處于經濟轉型期，供給側結構性改革作為主基調，在休閑體育產業的發展中要堅持改革創新驅動力，在供給側的結構性改革中，尋求一種供需平衡關系，滿足人們日益增長的休閑體育需求。當前我國的休閑體育產業的發展，還處于粗放型狀態，加大力度探索改革創新途徑，向著精細化的方向發展是必然走向。十三五期間，供給側結構性改革將成為調整社會經濟結構的關鍵點。一方面，推動圍繞休閑體育產業的各要素和各成分均衡發展，如體育用品、體育旅游和健身指導等等；另一方面，協調好區域內的休閑體育產業的發展。各地區要嚴格遵守國家的宏觀發展政策，摸索和形成自我的產業發展模式，形成產業發展的地方特色。以獨特的發展模式和資源的有效利用，使得休閑體育產業的發展環境得到全面優化，在做好資源配置的基礎之上，為休閑體育產業的發展提供大力支持，營造良好的市場氛圍與發展環境，最終目的是為休閑體育產業的發展提供助力。

4.2、建立保障制度促進國民休閑體育消費

我國休閑體育產業在不斷推進，且不斷提供具有特色的休閑體育內容，但與群眾的休閑體育消費相比依舊有很大的差距，這種矛盾的長期存在，嚴重影響產業發展。城鄉休閑體育消費需求上的差距，還需要不斷去探索解決之法，全面激活國民對休閑體育的消費熱情，建立保障制度顯得至關重要。一方面，建立完善的社會保障制度。社會保障制度的完善與優化，對提高城鄉居民的生活水平有著重要意義，各方面的基礎保障得以完善，對群眾參與到休閑體育產業當中有積極、正向的意義。激活群眾的休閑體育消費熱情，為休閑體育產業環境的優化和改善提供支持；另一方面，我國當前對休閑體育產業的發展有著較高的重視度，保障制度正逐步建立，各地區要明確自身情況，建立符合自身發展的保障制度。針對性的保障制度建立，全面提升居民的生活質量，這一群體對“健康”的重視程度也將全面提升，愿意參與到休閑體育當中，挖掘體育消費潛力，使得國民休閑體育消費總量明顯提升。

4.3、健全社會發展條件塑造良好產業環境

休閑體育產業的發展并不單單強調單一領域的綜合提升，而是需要多個產業的協同發展，在共同作用下達成目標。“休閑體育”理念下，休閑體育產業的發展面臨新的環境，要塑造良好的產業環境，需要做好理性的思考。各地區要充分利用宏觀政策方面的規定，結合本地區的實際情況做好對內容的合理性分析，明確研究方向，最終目的是塑造良好的產業環境，最終使得休閑體育產業的健康發展得到推動。

4.4、與教育部門聯動加快休閑體育產業人才培養

休閑體育產業的發展需要大量優質人才的支撐，從實際情況來看，目前人才供給上還有所不足。為此，休閑體育產業的發展要積極與高校達成合作，開設圍繞休閑體育產業的相關專業，輸送和培養更多優質的人才，為產業發展注入活力。訂單式培養的模式實踐，打開了校企合作的大門。一方面，高校的持續人才提供和輸送，使得休閑體育產業的發展得到推動；另一方面，大量的就業崗位，也緩解了高校畢業生的就業壓力。一舉兩得，協同發展。

4.5、改善休閑體育場館與設施條件

休閑體育產業的發展，體育場館和有利于休閑體育項目開展的基礎環境要全面優化。一方面，在休閑體育產業的相關場館建設方面，政府要加大地方的財政投入力度，將休閑體育場館的建設納入到城鎮化建設體系中，縮小城鄉之間的差距，在健康中國的大背景下，實現休閑體育產業的合理布局，以方便群眾的休閑健身需求為根本。除了單一的政府財政投入之外，還可以吸納民間資本的進入，應用PPP模式，減輕政府的財政投入負擔，吸引更多有能力、有前景的企業進入到休閑體育產業市場當中，逐步完善休閑體育產業的服務環境，在體育場館等基礎設施方面給予足夠的支撐；另一方面，充分利用現有的體育資源，為休閑體育產業發展的過渡期提供支持。自休閑體育產業發展的初期階段，面臨資源不足的制約，要積極開放學校體育場館和運動設施，在全面的服務供給中滿足群眾日益提升的健身需要。

總之，“休閑體育”理念深入人心，休閑體育產業的發展進入“快車道”，圍繞休閑體育產業的相關研究內容不斷增多，但依舊要在新時期考慮制約休閑體育產業發展的影響因素，針對性的提出可行性策略與建議，助力休閑體育產業的健康發展。