加強工會財務管理與工會職能發揮的有效策略探討

余 霞

（中石油川慶鉆探公司川東鉆探公司，重慶 400021）

在整個工會的運作過程中，財務管理是其中的關鍵部分，通過發揮工會職能，能夠促進工會財務管理工作實效性的提升，使得財務管理工作能夠為工會的發展奠定良好的經濟基礎，從而進一步推動工會的長遠發展。而工會若想實現自身職能作用的有效發揮，則要保障財務管理工作有效開展。因此，工會需要加強對其職能發揮以及財務管理的重視，并把握二者之間的關系，采用合適的方法，讓財務管理與工會職能二者之間的相互促進，借此充分發揮工會財務管理及其職能中的積極作用，以促進工會的長遠發展。

一、工會財務管理與工會職能之間的關系

（一）工會財務管理能夠為工會職能發揮奠定物質基礎

對于工會而言，其自身所舉辦的各種活動，都需要有相應的資金支持，可以說，工會資金是其開展各項活動的基礎，若是沒有充足、穩定的資金，工會活動將難以順利開展，而這一問題如果得不到有效地解決，不僅會影響工會的正常運行，甚至還有可能出現工會組織解體的情況[1]。因此，開展有效的工會財務管理工作，對工會財務資金進行合理分配，提高工會財務資金的利用率，既能夠促使工會活動順利開展，還能夠保障企業全體職工的合法權益，使得工會的職能作用得到充分地發揮，這也有利于工會的長遠發展。而若想保障工會財務管理工作的有效性，則需要選用專業人才進行財務管理，以確保財務資金的安全性及其利用率。

（二）為職工服務是工會財務管理工作的出發點及落腳點

工會存在的主要目的就是為企業職工服務，其職能也是維護企業職工的基本權益，開展工會活動也是為了實現這一目的。而開展工會財務管理工作，則是為了支持工會活動，追根究底，就是為了將工會資金用于職工身上，為其提供有效的服務，因此可以說，工會財務管理的出發點及落腳點就是為了服務企業職工。群眾路線一直是我黨的基本發展路線，也是工會發展的主要路線，工會財務管理工作的開展，也需要以此為中心，這樣才能夠提高財務管理工作的實效性，使其發揮更大的作用[2]。

二、工會財務管理中存在的問題

（一）財務管理意識較低，且監督機制不夠完善

大部分工會對財務管理工作缺乏較高的重視，他們往往過于重視資金的收入，而忽視了資產管理，這種情況會提高工會資金支出的隱蔽性，從而影響工會財務管理工作的有效開展。當前，不少企業收入出現上漲的趨勢，也因此，向市級工會上繳的資金也開始上升，這就使得工會的可支配資產規模得到了一定的擴大，不過因為工會管理體制具有獨立性，且其自身的財務通常都是由工會內部審計部門進行事后審計，以至于工會的財務缺乏事前監督，在這種情況下，工會財務資金支出記錄的透明性比較低，這樣就會對工會財務管理工作造成不良影響，即使有些工會在事后的審計過程中，發現了工會財務中的問題，但是其后續的修改以及更正難度也會有所提升[3]。

對于市級工會而言，其自身在整個工會系統中具有承上啟下的作用，它能夠將上下層的工會組織連接在一起，通常情況下，上級工會撥發的專項資金，都要先劃入到市級工會中，然后由市級工會對相關專項資金進行合理分配，再撥入到下層工會中。然而，由于市級工會財務及審計等工作缺乏專業的人才，由此導致下層工會對專項資金的使用支出得不到有效的監督與審計。

（二）財務管理工作效率較低

工會在開展財務管理工作時，相關財務工作者對資金的管理效率依舊處于停滯不前的狀態，比如，工會自身的資產存在過度浪費以及閑置等情況，導致其利用率相對較低，這些都是影響工會財務管理工作效率的重要因素。另外，工會財務資金的監督工作也存在問題，在解決以前的財務資金遺留問題時，方式比較單一，這樣很容易造成以往的應收款資金無法收回的現象，最終形成壞賬[4]。

三、加強工會財務管理、促進工會職能發揮的有效策略

（一）強化工會財務監督機制

監督作用的有效發揮，能夠使工會財務管理工作運行于陽光之下，而且還能夠提高職工對工會的信任感。因此，工會需要完善原有的監督機制，并從內部及外部這兩方面強化財務監督。就工會自身方面來說，應在內部建立健全審查監督機構，由專業的審計工作人員對財務經費進行嚴格審查及監督，確定每一筆資金支出款項的流向，并要求申請經費的人員出示支出憑證，確保每筆經費支出的合理性，以免出現資金浪費的情況；就外部方面來說，工會內部的相關監管人員需要對每筆收支款項進行詳細的記錄，包括資金流向、具體的應用等，同時還要將其公示在相應的信息平臺上，以增加工會財務資金的透明性，讓職工能夠對工會資金費用的支出應用有一個清晰的了解，并且還能夠發揮職工的監督作用，進而提高財務管理的高效性[5]。

（二）增強工會財務公開工作

由于工會本身的特殊性，其財務工作需要保持公開透明的狀態，這不僅能推動基層工會財務的建設進程，還能使工會內部保持廉潔公正的狀態，從而增強員工對工會的信任，使得財務制約以及監督機制得以完善，促使工會的職能作用得到更好地發揮，讓工會能夠保持穩定長遠的發展狀態。當前，工會做到了收支明細上的透明化，其主要方式就是向工會的委員會進行定期報告，且所有重大的財務支出，都交由工會委員會以及財務管理工作人員共同討論決定。另外，工會在每年的經費收入、各項活動的經費應用等方面，也做到了透明化及公開化，通過對具體情況的公示，激發職工的監督積極性，這樣才能夠在較大程度上杜絕工會經費的貪污、浪費，進而促使員工對工會有一個更加全面的認識與了解[6]。

（三）加強工會財務管理的信息化建設

工會若想開展有效的財務管理工作，并將自身的職能充分發揮出來，則需要結合當前社會時代的發展趨勢，對傳統的財務管理工作進行科學改進，以此提高財務管理工作的實效性，進而為工會職能的發揮提供良好的保障。基于此，工會要對財務管理進行信息化建設，實行信息化的財務管理模式，使工會的庫存現金、資金預算以及收入支出等都能得到實時的監督與管理，同時，還能夠提高工會財務管理工作的規范性。

工會需要聘請專業的技術人員，建立信息化的財務系統，并要求相關財務管理人員，做好對財務系統的維護工作，確保財務系統的安全性以及工會財務數據信息的準確性，推動工會財務各項工作的信息化建設。有效構建信息化的財務預算體系，促使財務管理工作的相關流程能夠以計算機為載體，實現對工會財務數據信息的科學管理，財務管理人員也能夠借助相應信息系統，對工會財務數據進行科學分析，以此掌握真實的財務情況，借此對財務資金進行合理分配。而且信息化的財務管理系統，還能夠對工會財務資金進行實時的監控，一旦發現資金出現超預支的情況，就能夠及時對財務資金的支出進行預警攔截，避免工會財務出現嚴重超支的問題。

另外，工會通過建立信息化的財務管理平臺，能夠實現財務數據信息的共享，同時還需要為各部門建立相應的子系統平臺，這樣有利于財務管理人員收集各部門的財務數據信息，使其更好地掌握各部門的財務狀況，進而能對其予以合理管控。另外，還能夠及時發現工會財務預算中存在的問題，并在第一時間進行協商解決，這進一步強化了對工會財務的監督與管理。工會也可以利用信息技術建立財務信息公示平臺，以此進行財務信息的公開，在這一信息平臺上，工會需要定期發布財務信息，相關職工也能夠利用財務信息平臺，對工會財務的收入以及支出進行全面的了解。此外，工會還要完善信息化的財務管理機制，實行權責一體的管理制度，明確財務管理人員的工作職責及權限，提高其工作效率，保持工會財務的公開、透明狀態，為工會職能的發揮奠定基礎。

四、總結

通過上述分析，充分發揮工會的職能，提高工會財務管理工作效率與質量，則能夠保障工會內部的財務資金安全，提升工會的財務管理水平，實現對企業職工合法權益的有效維護，減少財務資金的浪費。因此，工會不僅要重視自身職能的發揮，還要加強對財務管理工作的關注，結合實際情況，采用合理的方式，開展有效的財務管理工作，促進工會能夠穩定發展。