油氣田企業基層平安建設與和諧穩定發展方略

文｜徐潤華

隨著社會的發展，市場經濟不斷地進步，目前石油和天然氣供應和需求之間的矛盾越來越大，為了能夠進一步推進我國油氣田企業的穩定和諧發展，就需要不斷加強基層平安建設工作，積極采用相對有效的措施，最大程度上保證國內原油的充足供應，從而推動油氣田企業有序地開展各項工作。在這個基礎下，本文詳細研究了油氣田企業基層平安建設與和諧穩定發展方略，只有這樣，才是促進油氣田企業穩定發展的有效舉措。

石油關系到國計民生的重要礦產資源。在當前國內外石油和天然氣供需矛盾加劇的背景下，深入開展基層平安建設工作，維持油區日常生產生活與油氣田企業的秩序，有效保障國內原油供應和生產正常運行，對促進與保證我國經濟社會穩定發展具有重要的意義。油氣田企業特別是油區平安建設的主要環節就是建立相關長效制度，讓有關因素有機結合、互相作用，從而長期發揮出高效作用。因此，本文詳細探析油氣田企業基層平安建設的方略。

一、加強油氣田企業基層平安建設的意義

簡單來說，油氣田企業進行基層平安建設工作，就是油氣田企業在最大程度上發揮出內部工作人員的力量，為了保護周圍環境以及維護企業內部環境建立的保安隊伍，能夠進一步加強石油企業內部治安力量，有效保障油氣田企業的運營生產。站在油氣田企業實際發展角度上看，開展基層平安建設工作能夠在一定程度上維護自身合法權利。同時，油氣田企業開展基層平安建設工作，是我國社會不斷發展建立和諧社會的展現，不但可以有效促進社會和諧發展，最大化維持社會安全，穩定社會秩序，還能夠實現目前社會穩定發展，能夠為社會發展營造一個比較好的環境。油氣田企業只有充分地激發內部工作人員的力量，才能夠在最大程度上保護財產安全和人身安全，進一步實現自身和諧穩定的發展。

二、油氣田企業基層平安建設的職責范圍

油氣田企業基層平安建設第一責任人就是企業各級黨政領導，其應該把平安建設工作當作重要任務，并且加入到單位文明建設的總規劃當中，共同檢查、落實、研究以及部署。需要定期了解情況，聽取匯報，深入分析探究對企業安全造成影響的各類因素和變化，并在工作過程中出現的問題與困難進行及時的調節與解決。除此之外，綜治部門需要把平安建設情況作為考核領導考察干部的主要指標，針對工作不上心、偷懶的，實行嚴重黃牌警告制度、一票否決權制度以及責任查究制度，最大程度上保證實現油氣田企業平安建設的目標。

三、加強油氣田企業基層平安建設的方略

（一）調動工作人員參加基層平安建設的積極性

油氣田企業想要有效開展建設基層平安工作，相關管理工作人員需要把基層平安建設工作當中各個工作落實執行到位，需要嚴格監督日常巡視的安保隊伍，最主要的是，油氣田企業需要在建設基層平安的過程中讓各個企業職工都參加，充分激發出其主動性和積極性，由于企業內部工作人員是促進企業和諧健康發展的關鍵，因此，要讓工作人員充分地認識到企業建設基層平安的工作具有重要的意義，同時能夠把企業利息與自身利益緊緊聯系，只有在這種背景下，才能夠形成巨大力量，更好地開展油氣田企業基層平安建設工作，能夠更好地維護企業合法權益以及員工合法利益。油氣田企業當中管理人員需要在建設基層平安工作過程中擴大宣傳推廣力度，能夠讓工作人員充分地了解到基層平安建設工作的重要性，工作人員才會在日常工作過程中重視平安建設。除此之外，油氣田企業發展過程中必須秉持著“以人為本”的基本原則，充分考慮到工作人員的實際利益，才能夠在一定程度上加強工作人員的歸屬感和安全感，從根本上調動工作人員參與建設平安工作的積極性和主動性。

（二）不斷完善油氣田企業的信息平安預警制度

隨著社會不斷地發展，市場經濟不斷地進步，互聯網也在飛速地發展，油氣田企業在進行基層平安建設的過程中應該充分地運用科學技術，進一步完善平安信息與精準度，這樣可以讓油氣田企業相關員工在建設基層平安的過程中全面的注重到企業的每個角落，同時對各路平安數據和信息進行查看與分析，及時地掌握關鍵信息，也可以把握油氣田企業內部一些突發事件的主體權利。針對健全企業信息平安預警制度，可以建立組織平安信息預警系統，能夠更好地規范整個平安信息的管理，同時能夠和相關政府部門進行信息共享，油氣田企業可以在很大程度上方便開展建設基層平安工作。

（三）建立基層平安建設的防控治安體制

在油氣田企業進行基層平安建設的過程中，為了方便有關工作人員第一時間把控企業周邊以及內部的情況，需要建設防控治安體制，同時需要在基層平安建設的過程中，保證能夠最大程度地發揮出防控治安體制的有效性。在建立治安防控體系的過程中，需要充分調動內部工作人員的力量，充分激發其積極性，這樣才能能夠保證防控治安體制具有一定的高品質和水準。例如，重點進行建設物理防控，就是進行創建完善防控治安有關的基礎設備設施設備，需要在合適的位置安裝警報器。除此之外，使用電子防控設備非常的重要，能夠進行監控偷盜行為，這樣有利于工作人員更好地完成建設基層平安工作。

（四）加強油氣田企業工作人員的法律意識

針對油氣田企業建設基層平安來說，最重要的目標就是進一步打擊危害企業自身合法權益的犯罪違法活動，防止油氣田企業內部的糾紛以及矛盾，打擊和預防是建設基層平安的最主要的方式。因此，油氣田企業在管理日常工作的過程中，最重要的是相關管理人員加強對內部工作人員進行法制教育，這樣有利于油氣田企業做好建設基層平安工作。不僅如此，還需要積極鼓勵工作人員要利用法律武器最大程度上維系自身權益，不能使用暴力手段完成自身保護目的。除此之外，政府相關部門要不斷加大力度推廣宣傳法律知識，例如，需要定期深入企業內部宣傳推廣法律制度，講述一些關于工作人員日常工作和日常生活有關的案例，能夠讓所有工作人員充分地認識到油氣田企業建設基層平安的法律制度，如果出現相關的問題，能夠讓其正確的處理和上級或者同事之間的關系和矛盾，從而有效加強油氣田企業工作人員的法律觀念，與此同時，需要加強注重一些危害油氣田企業自身合法權益的違法犯罪行為，能夠防止內部工作人員由于不懂法律犯下傷害自身和企業經濟利益的錯誤。

（五）油氣田企業需要加強處理突發事件的應急能力

油氣田企業想要更好地完成建設基層平安的有關工作，就必須要加強油氣田企業自身應對處理突發事件的能力，才能夠進一步推動油氣田企業在基層平安建設過程中有序開展各項工作，不僅如此，還需要建立健全突發事件應急指揮協調體制，最大程度上實現油氣田企業內外部力量的互動。除此之外，在進行處理突發事件的過程中，最需要注重的是要始終堅持發動群眾力量，油氣田企業需要根據不同級別進行建設相對應的處理突發事件救援團隊，并且需要嚴格開展救援工作人員的訓練與演習，最大程度上提升其救援能力。

（六）建立健全油氣田企業內部控制機制

1.加強建設內控制度

建立并且完善評估風險制度，加強事前中后期的控制，最大程度上預防運行和市場方面的風險。經過貫徹落實內部控制制度，推動建設企業現代制度，健全企業法人結構，全面完善石油企業的經營管理，促使管理科學并且合法。

2.加強生產安全管理

油氣田企業其實是屬于高危險行業，如果缺少安全就無法推動石油企業和諧安全的發展。利用建立健全保護環境以及安全生產制度，保證油氣田企業生產能夠具有一定的科學性、安全性、清潔性以及節約性，從而最大程度上實現人與自然的和諧發展。

3.增強法律事務工作

第一，全方面落實油氣田企業法律總顧問制度，促進落實依法經營管理以及決策、根據法律維系油氣田企業權益等工作，提升自身依法治企水平。第二，加強法律審查和論證制度，對有關油氣田企業經營生產改革、穩定、發展以及管理等問題，在決策之前進行法律論證，保證其具有一定的合法性。與此同時，需要制定各個新規定和制度，并且經過法律部門的審查之后才能夠公布與實施。第三，實行公司律師制度，進一步維護油氣田企業的合法權益。第四，建立并且健全培訓經營管理工作人員制度。加大力度培養懂經營熟法律的人才。

石油和天然氣作為礦產資源，對國計民生有著非常重要的作用。因為目前國內外有關石油和天然氣供需的矛盾問題越來越明顯，基于此，油氣田企業一定要加強建設基層平安，最大程度上保障油氣田企業有序開展內部各項工作，能夠有效緩解目前石油供需嚴峻的矛盾。針對油氣田企業進行基層平安建設工作而言，企業管理人員必須健全基層平安建設有關制度，要把所有因素進行有效結合，并且充分地發揮出高效作用，進一步推動油氣田企業和諧穩定發展。